Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
3 октября 2005 г. Дело N А40-47878/05-146-447
Резолютивная часть решения объявлена 29.09.2005.
Полный текст решения изготовлен 03.10.2005.
Арбитражный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Л., единолично, при ведении протокола заседания Л., с участием: от заявителя - Ш. по доверенности от 11.05.05, удостоверение от 04.07.05, от заинтересованного лица - исполняющего обязанности генерального директора А., паспорт от 25.01.02, Б. по доверенности от 01.04.05, паспорт от 05.01.03, рассмотрел дело по заявлению ИФНС РФ N 6 по г. Москве к ООО "Гранд-Алигер" о привлечении к административной ответственности,
ИФНС РФ N 6 по г. Москве обратилась в арбитражный суд с заявлением к ООО "Гранд-Алигер" о привлечении к административной ответственности в виде штрафа по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
В обоснование заявления налоговый орган ссылается на то, что 17 августа 2005 г. проведена проверка ресторана ООО "Гранд-алигер", расположенного по адресу: г. Москва, ул. Б. Ордынка, д. 40, стр. 2, о чем составлен акт проверки N 17 от 17.08.05, протокол N 0008013/24ю об административном правонарушении. В ходе проведения проверки выявлено отсутствие акцизных марок на коньяке "Тиффол" У80Р, 0,7 л, 40% алк., стоимостью 3500 руб. за бутылку, а также на бутылке коньяка "Ле Шень" и "Гранд Шампань Крю" стоимостью 4900 руб. за бутылку, 0,7 л, 40% алк. За данное правонарушение предусмотрена ответственность частью 2 ст. 15.12 КоАП РФ - "Выпуск или продажа подлежащих маркировке товаров и продукции без маркировки".
В представленном отзыве на заявление ООО "Гранд-Алигер" ссылается на то, что на момент проверки не производилась контрольная закупка, а бутылки, обнаруженные представителем налогового органа без наклеенных на них акцизных марок, находились не на витрине, а на рабочем столике за стойкой, то есть до момента обнаружения их представителем налоговой инспекции были "сняты" с продажи и откупорены. Акцизные марки с указанных бутылок находились в пределах предприятия.
Наличие акцизных марок доказывает добросовестность общества, законность его деятельности и то, что пока бутылки были товаром, они (бутылки) имели необходимую маркировку в полном соответствии с действующим законодательством.
Выслушав объяснения представителя налогового органа, поддержавшего доводы и требования заявления, и представителя ООО "Гранд-Алигер", просившего оставить без удовлетворения заявление, изучив материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции не находит оснований к удовлетворению заявленного требования о привлечении к административной ответственности.
Согласно п. 1 ч. 9 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.08.96 N 987, не допускается продажа алкогольной продукции без подтверждения легальности ее производства и оборота (при отсутствии справки к товарно-транспортной накладной или справки к грузовой таможенной декларации в отношении импортной алкогольной продукции или их заверенных в установленном порядке копий, марки акцизного сбора или специальной марки либо при наличии поддельных марок в отношении алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 9 процентов).
В соответствии с частью 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях продажа немаркированных товаров и продукции в случае, если такая маркировка обязательна, а равно хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, вправе составить должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль и регулирование в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, к которым, согласно Постановлению Правительства РФ от 17.07.98 N 987, относятся налоговые органы.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12. КоАП РФ, рассматривают судьи.
Как видно из материалов дела, ИФНС РФ N 6 по г. Москве составлен протокол об административном правонарушении от 18.08.05 N 0008013/24ю, согласно которому в ходе проверки ресторана ООО "Гранд-Алигер", расположенного по адресу: г. Москва, ул. Б. Ордынка, д. 40, стр. 2, и выявлено отсутствие акцизных марок на коньяке "Тиффол" У80Р, 0,7 л, 40% алк., стоимостью 3500 руб. за бутылку, а также на бутылке коньяка "Ле Шень" стоимостью 4900 руб. за бутылку, 0,7 л, 40% алк., что является правонарушением, предусмотренным п. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Данное обстоятельство отражено налоговым органом также в акте проверки порядка реализации алкогольной продукции от 17.08.05 N 517 (л. д. 6).
Налоговый орган указывает, что обществом нарушены требования п. 2 ст. 12 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и п. 9.1 Постановления Правительства РФ от 19.08.96 N 987.
Между тем, как усматривается из материалов дела, указанные в акте проверки и протоколе об административном правонарушении бутылки имели акцизные марки, что подтверждается исследованными в ходе судебного заседания подлинными акцизными марками N ГГ009341 И, справками к ГТД N 10118070/030305/0000361/61 и N 10118070/120405/0000673, в которых указано наличие акцизных марок на коньяк производства "Шато де Триак" и коньяк "Ле шень" производства "Пейра Ассосие и Сие".
Акцизные марки с указанных бутылок находились в пределах предприятия.
Законодательством установлена ответственность за продажу немаркированных товаров, поэтому отсутствие или отклеивание акцизных марок после открытия бутылок с алкогольными напитками само по себе не содержит состав административного правонарушения при их фактическом наличии.
Указание в заявлении на то, что обществом допущена продажа алкогольной продукции без подтверждения легальности ее производства и оборота, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Заявителем не представлены соответствующие доказательства в обоснование данного довода.
В ходе судебного разбирательства представители лиц, участвующих в деле, подтвердили факт проведения проверки после откупорки бутылок.
Таким образом, в действиях ООО "Гранд-Алигер" отсутствует состав административного правонарушения, установленного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, поэтому заявленное требование о привлечении к ответственности не подлежит удовлетворению.
Налоговый орган имеет полномочия на составление протокола об административном правонарушении.
На основании изложенного, ст. 15.12 Кодекса об административном правонарушении, руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167 - 170, 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции
отказать в удовлетворении заявления ИФНС РФ N 6 по г. Москве к ООО "Гранд-Алигер" о привлечении к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд г. Москвы.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 03.10.2005, 29.09.2005 ПО ДЕЛУ N А40-47878/05-146-447
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
3 октября 2005 г. Дело N А40-47878/05-146-447
Резолютивная часть решения объявлена 29.09.2005.
Полный текст решения изготовлен 03.10.2005.
Арбитражный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Л., единолично, при ведении протокола заседания Л., с участием: от заявителя - Ш. по доверенности от 11.05.05, удостоверение от 04.07.05, от заинтересованного лица - исполняющего обязанности генерального директора А., паспорт от 25.01.02, Б. по доверенности от 01.04.05, паспорт от 05.01.03, рассмотрел дело по заявлению ИФНС РФ N 6 по г. Москве к ООО "Гранд-Алигер" о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС РФ N 6 по г. Москве обратилась в арбитражный суд с заявлением к ООО "Гранд-Алигер" о привлечении к административной ответственности в виде штрафа по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
В обоснование заявления налоговый орган ссылается на то, что 17 августа 2005 г. проведена проверка ресторана ООО "Гранд-алигер", расположенного по адресу: г. Москва, ул. Б. Ордынка, д. 40, стр. 2, о чем составлен акт проверки N 17 от 17.08.05, протокол N 0008013/24ю об административном правонарушении. В ходе проведения проверки выявлено отсутствие акцизных марок на коньяке "Тиффол" У80Р, 0,7 л, 40% алк., стоимостью 3500 руб. за бутылку, а также на бутылке коньяка "Ле Шень" и "Гранд Шампань Крю" стоимостью 4900 руб. за бутылку, 0,7 л, 40% алк. За данное правонарушение предусмотрена ответственность частью 2 ст. 15.12 КоАП РФ - "Выпуск или продажа подлежащих маркировке товаров и продукции без маркировки".
В представленном отзыве на заявление ООО "Гранд-Алигер" ссылается на то, что на момент проверки не производилась контрольная закупка, а бутылки, обнаруженные представителем налогового органа без наклеенных на них акцизных марок, находились не на витрине, а на рабочем столике за стойкой, то есть до момента обнаружения их представителем налоговой инспекции были "сняты" с продажи и откупорены. Акцизные марки с указанных бутылок находились в пределах предприятия.
Наличие акцизных марок доказывает добросовестность общества, законность его деятельности и то, что пока бутылки были товаром, они (бутылки) имели необходимую маркировку в полном соответствии с действующим законодательством.
Выслушав объяснения представителя налогового органа, поддержавшего доводы и требования заявления, и представителя ООО "Гранд-Алигер", просившего оставить без удовлетворения заявление, изучив материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции не находит оснований к удовлетворению заявленного требования о привлечении к административной ответственности.
Согласно п. 1 ч. 9 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.08.96 N 987, не допускается продажа алкогольной продукции без подтверждения легальности ее производства и оборота (при отсутствии справки к товарно-транспортной накладной или справки к грузовой таможенной декларации в отношении импортной алкогольной продукции или их заверенных в установленном порядке копий, марки акцизного сбора или специальной марки либо при наличии поддельных марок в отношении алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 9 процентов).
В соответствии с частью 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях продажа немаркированных товаров и продукции в случае, если такая маркировка обязательна, а равно хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, вправе составить должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль и регулирование в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, к которым, согласно Постановлению Правительства РФ от 17.07.98 N 987, относятся налоговые органы.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12. КоАП РФ, рассматривают судьи.
Как видно из материалов дела, ИФНС РФ N 6 по г. Москве составлен протокол об административном правонарушении от 18.08.05 N 0008013/24ю, согласно которому в ходе проверки ресторана ООО "Гранд-Алигер", расположенного по адресу: г. Москва, ул. Б. Ордынка, д. 40, стр. 2, и выявлено отсутствие акцизных марок на коньяке "Тиффол" У80Р, 0,7 л, 40% алк., стоимостью 3500 руб. за бутылку, а также на бутылке коньяка "Ле Шень" стоимостью 4900 руб. за бутылку, 0,7 л, 40% алк., что является правонарушением, предусмотренным п. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Данное обстоятельство отражено налоговым органом также в акте проверки порядка реализации алкогольной продукции от 17.08.05 N 517 (л. д. 6).
Налоговый орган указывает, что обществом нарушены требования п. 2 ст. 12 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и п. 9.1 Постановления Правительства РФ от 19.08.96 N 987.
Между тем, как усматривается из материалов дела, указанные в акте проверки и протоколе об административном правонарушении бутылки имели акцизные марки, что подтверждается исследованными в ходе судебного заседания подлинными акцизными марками N ГГ009341 И, справками к ГТД N 10118070/030305/0000361/61 и N 10118070/120405/0000673, в которых указано наличие акцизных марок на коньяк производства "Шато де Триак" и коньяк "Ле шень" производства "Пейра Ассосие и Сие".
Акцизные марки с указанных бутылок находились в пределах предприятия.
Законодательством установлена ответственность за продажу немаркированных товаров, поэтому отсутствие или отклеивание акцизных марок после открытия бутылок с алкогольными напитками само по себе не содержит состав административного правонарушения при их фактическом наличии.
Указание в заявлении на то, что обществом допущена продажа алкогольной продукции без подтверждения легальности ее производства и оборота, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Заявителем не представлены соответствующие доказательства в обоснование данного довода.
В ходе судебного разбирательства представители лиц, участвующих в деле, подтвердили факт проведения проверки после откупорки бутылок.
Таким образом, в действиях ООО "Гранд-Алигер" отсутствует состав административного правонарушения, установленного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, поэтому заявленное требование о привлечении к ответственности не подлежит удовлетворению.
Налоговый орган имеет полномочия на составление протокола об административном правонарушении.
На основании изложенного, ст. 15.12 Кодекса об административном правонарушении, руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167 - 170, 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении заявления ИФНС РФ N 6 по г. Москве к ООО "Гранд-Алигер" о привлечении к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд г. Москвы.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)