Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2005 года
Постановление изготовлено в полном объеме 06 сентября 2005 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Зайцева Е.К.
судей Згурская М.Л., Протас Н.И.
при ведении протокола судебного заседания: Н.В.Семак
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4951/2005) ИФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской от 19 апреля 2005 года по делу N А56-48550/2004 (судья Ресовская Т.М.),
по заявлению ООО "Букмекерская контора "Марафон"
к Инспекции ФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга
о признании незаконным бездействия
при участии:
от заявителя: А.А.Седова (доверенность N 279 от 08.07.2005 г.)
от ответчика: М.А.Шахнин (доверенность N 20-05/352 от 14.01.2005 г.)
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Букмекерская контора "Марафон" (далее Общество) обратилось а Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об обязании ИМНС РФ по Петроградскому району Санкт-Петербурга (правопредшественницу ИФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербург) возвратить Обществу 57 416 руб. 36 коп. излишне уплаченного налога на игорный бизнес с начисленными процентами за нарушение срока возврата.
В порядке ст. 49 АПК РФ заявителем до вынесения решения уточнены заявленные требования: Общество просило признать незаконным бездействие ИМНС РФ по Петроградскому району Санкт-Петербурга, выразившееся в невозврате в установленный законом срок излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 67 416 руб. 36 коп., и обязать налоговый орган устранить нарушение прав и законных интересов общества и вернуть на расчетный счет сумму излишне уплаченного налога 57 416 руб. 36 коп. с процентами согласно расчету в сумме 4478 руб. 48 коп.
В процессе рассмотрения дела Обществом заявлено ходатайство о возмещении за счет ответчика судебных расходов в сумме 11097 руб. 80 коп.
Решением суда от 19.04.2005 г. заявленные требования удовлетворены частично: бездействие налогового органа выразившееся в невозврате заявителю излишне уплаченной суммы налога признано недействительным. На налоговый орган возложена обязанность возвратить заявителю сумму излишне уплаченного налога - 57416 руб. 36 коп. с начисленными процентами за период с 17.10.2004 г. по 14.04.2005 г. в сумме 3860 руб. 94 коп. В остальной части заявленного требования отказано.
Расходы заявителя в связи участием в судебных процессах возмещены за счет налогового органа в сумме 3160 руб. 80 коп.
В апелляционной жалобе ИФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга просит решение суда отменить и принять по делу судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, полагая, что судом при вынесении решения нарушены нормы материального и процессуального права.
По мнению подателя жалобы действия налогового органа по невозврату заявителю суммы 57 416 руб. 36 коп. являются законными, так как уплата этой суммы заявителем произведена добровольно во исполнение решения налогового органа N 17-13/219 от 08.07.2003 года о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика и выставленных инкассовых поручений от 01.09.2003 года N 4511 и N 4512.
Указанное решение не было оспорено заявителем в установленном законном порядке и недействительным не признано.
В заседании податель жалобы, изложенные в ней доводы, поддержал.
Представитель Общества с доводами подателя жалобы не согласен по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, и просит принятое судом решение оставить без изменения.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 08.09.2003 года налоговым органом было вынесено решение N 17-13/219 о взыскании с Общества 104 773 руб. 17 коп. налогов (сборов), пени за счет денежных средств налогоплательщика в банках, в том числе 47 152 руб. 44 коп. недоимки по налогу на игорный бизнес и 10 859 руб. 42 коп. пени за неуплату этого налога.
Во исполнение решения налоговым органом были выставлены инкассовые поручения от 01.09.2003 года N 4511 и N 4512.
Платежными поручениями N 11440 и 11441 от 16.06.2004 года Общество перечислило в федеральный бюджет 47 152 руб. 44 коп. налог на игорный бизнес и 10 263 руб. 92 коп. пени.
Письмом от 15.09.2004 года N 1255 Общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств в сумме 57 416 руб. 36 коп. (налога на игорный бизнес и пени), указав, что решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-40854/02, оставленным без изменения апелляционной и кассационной инстанциями, установлено, что обособленные подразделения Общества, расположенные по адресу: г. Санкт-Петербург, Каменноостровский проспект, дом 40, не являются кассой букмекерской конторы и, следовательно, не должно облагаться налогом на игорный бизнес.
Заявление поступило в налоговый орган 17.09.2004 года, однако, действия по возврату излишне уплаченных сумм налога не произведены.
Бездействие налогового органа послужило основанием обращения Общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив доводы сторон, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности бездействия налогового органа, выразившегося в невозврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес и обязал налоговый орган возвратить Обществу излишне уплаченные суммы налога и пени с начислением процентов за несвоевременный возврат.
Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы, считая, что суд первой инстанции при вынесении решения обоснованно исходил из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 6 ФЗ "О налоге на игорный бизнес" от 31.07.98 года N 142-ФЗ, действовавшего в рассмотренный судом период, суммы налога, подлежащие внесению в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ, определяются плательщиками налога самостоятельно, исходя из количества зарегистрированных объектов налогообложения и ставок налога.
В соответствии со ст. 2 названного Закона, в целях его применения, под кассой понимается специально оборудованное место в игорном заведении (тотализаторе или букмекерской конторе), где учитывается общая сумма ставок и определяется сумма выигрыша, подлежащая выплате.
Судом первой инстанции было установлено, что ООО "Букмекерская контора "Марафон" осуществляет свою деятельность в сфере игорного бизнеса через сеть территориально обособленных подразделений - филиалов, исполняющих функции пунктов приема ставок.
Подразделения Общества расположены в различных регионах России, между собой не связаны и какой-либо информацией о количестве ставок, размерах выплат игрокам в других подразделениях не обладают, самостоятельно размер выплат не рассчитывают. Учет ставок осуществляет головное предприятие, расположенное в городе Москва ("Букмекерский центр"). По полученным от подразделений сведениям, Букмекерский центр определяет общую сумму ставок и, исходя из результатов состоявшихся спортивных событий, определяет суммы, подлежащие выплате.
Таким образом, именно Букмекерский центр является кассой букмекерской конторы.
Данное обстоятельство подтверждено также Постановлением ФАС СЗО от 20.10.2003 года по делу N А56-40854/02, установившим, что филиалы (подразделения) Общества не являются кассой букмекерской конторы, а представляют собой пункты приема ставок, объединенные в одну сеть.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что подразделения (филиалы) Общества не являются объектами игорного бизнеса и не должны облагаться налогом на игорный бизнес.
Поскольку налог на игорный бизнес платит головное предприятие, суммы налога и пени, уплаченные заявителем за обособленное подразделение, расположенное в Санкт-Петербурге, являются излишне уплаченными и подлежат возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.
С учетом того, что требование о возврате излишне уплаченных сумм было заявлено, а возврат не осуществлен, правомерно и требование заявителя о начисление на сумму невозвращенных процентов.
Сумма процентов откорректирована судом первой инстанции по периоду, спора по размеру начисленных процентов у сторон нет.
Судом первой инстанции также правомерно отнесены на налоговый орган расходы заявителя, понесенные в связи с необходимостью в судебном порядке защищать свои нарушенные права.
Учитывая вышеизложенное, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Оснований для отмены судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 269 пункт 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19 апреля 2005 года по делу N А56-48550/2004 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.09.2005 ПО ДЕЛУ N А56-48550/2004
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2005 г. по делу N А56-48550/2004
Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2005 года
Постановление изготовлено в полном объеме 06 сентября 2005 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Зайцева Е.К.
судей Згурская М.Л., Протас Н.И.
при ведении протокола судебного заседания: Н.В.Семак
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4951/2005) ИФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской от 19 апреля 2005 года по делу N А56-48550/2004 (судья Ресовская Т.М.),
по заявлению ООО "Букмекерская контора "Марафон"
к Инспекции ФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга
о признании незаконным бездействия
при участии:
от заявителя: А.А.Седова (доверенность N 279 от 08.07.2005 г.)
от ответчика: М.А.Шахнин (доверенность N 20-05/352 от 14.01.2005 г.)
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Букмекерская контора "Марафон" (далее Общество) обратилось а Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об обязании ИМНС РФ по Петроградскому району Санкт-Петербурга (правопредшественницу ИФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербург) возвратить Обществу 57 416 руб. 36 коп. излишне уплаченного налога на игорный бизнес с начисленными процентами за нарушение срока возврата.
В порядке ст. 49 АПК РФ заявителем до вынесения решения уточнены заявленные требования: Общество просило признать незаконным бездействие ИМНС РФ по Петроградскому району Санкт-Петербурга, выразившееся в невозврате в установленный законом срок излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 67 416 руб. 36 коп., и обязать налоговый орган устранить нарушение прав и законных интересов общества и вернуть на расчетный счет сумму излишне уплаченного налога 57 416 руб. 36 коп. с процентами согласно расчету в сумме 4478 руб. 48 коп.
В процессе рассмотрения дела Обществом заявлено ходатайство о возмещении за счет ответчика судебных расходов в сумме 11097 руб. 80 коп.
Решением суда от 19.04.2005 г. заявленные требования удовлетворены частично: бездействие налогового органа выразившееся в невозврате заявителю излишне уплаченной суммы налога признано недействительным. На налоговый орган возложена обязанность возвратить заявителю сумму излишне уплаченного налога - 57416 руб. 36 коп. с начисленными процентами за период с 17.10.2004 г. по 14.04.2005 г. в сумме 3860 руб. 94 коп. В остальной части заявленного требования отказано.
Расходы заявителя в связи участием в судебных процессах возмещены за счет налогового органа в сумме 3160 руб. 80 коп.
В апелляционной жалобе ИФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга просит решение суда отменить и принять по делу судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, полагая, что судом при вынесении решения нарушены нормы материального и процессуального права.
По мнению подателя жалобы действия налогового органа по невозврату заявителю суммы 57 416 руб. 36 коп. являются законными, так как уплата этой суммы заявителем произведена добровольно во исполнение решения налогового органа N 17-13/219 от 08.07.2003 года о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика и выставленных инкассовых поручений от 01.09.2003 года N 4511 и N 4512.
Указанное решение не было оспорено заявителем в установленном законном порядке и недействительным не признано.
В заседании податель жалобы, изложенные в ней доводы, поддержал.
Представитель Общества с доводами подателя жалобы не согласен по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, и просит принятое судом решение оставить без изменения.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 08.09.2003 года налоговым органом было вынесено решение N 17-13/219 о взыскании с Общества 104 773 руб. 17 коп. налогов (сборов), пени за счет денежных средств налогоплательщика в банках, в том числе 47 152 руб. 44 коп. недоимки по налогу на игорный бизнес и 10 859 руб. 42 коп. пени за неуплату этого налога.
Во исполнение решения налоговым органом были выставлены инкассовые поручения от 01.09.2003 года N 4511 и N 4512.
Платежными поручениями N 11440 и 11441 от 16.06.2004 года Общество перечислило в федеральный бюджет 47 152 руб. 44 коп. налог на игорный бизнес и 10 263 руб. 92 коп. пени.
Письмом от 15.09.2004 года N 1255 Общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств в сумме 57 416 руб. 36 коп. (налога на игорный бизнес и пени), указав, что решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-40854/02, оставленным без изменения апелляционной и кассационной инстанциями, установлено, что обособленные подразделения Общества, расположенные по адресу: г. Санкт-Петербург, Каменноостровский проспект, дом 40, не являются кассой букмекерской конторы и, следовательно, не должно облагаться налогом на игорный бизнес.
Заявление поступило в налоговый орган 17.09.2004 года, однако, действия по возврату излишне уплаченных сумм налога не произведены.
Бездействие налогового органа послужило основанием обращения Общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив доводы сторон, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности бездействия налогового органа, выразившегося в невозврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес и обязал налоговый орган возвратить Обществу излишне уплаченные суммы налога и пени с начислением процентов за несвоевременный возврат.
Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы, считая, что суд первой инстанции при вынесении решения обоснованно исходил из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 6 ФЗ "О налоге на игорный бизнес" от 31.07.98 года N 142-ФЗ, действовавшего в рассмотренный судом период, суммы налога, подлежащие внесению в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ, определяются плательщиками налога самостоятельно, исходя из количества зарегистрированных объектов налогообложения и ставок налога.
В соответствии со ст. 2 названного Закона, в целях его применения, под кассой понимается специально оборудованное место в игорном заведении (тотализаторе или букмекерской конторе), где учитывается общая сумма ставок и определяется сумма выигрыша, подлежащая выплате.
Судом первой инстанции было установлено, что ООО "Букмекерская контора "Марафон" осуществляет свою деятельность в сфере игорного бизнеса через сеть территориально обособленных подразделений - филиалов, исполняющих функции пунктов приема ставок.
Подразделения Общества расположены в различных регионах России, между собой не связаны и какой-либо информацией о количестве ставок, размерах выплат игрокам в других подразделениях не обладают, самостоятельно размер выплат не рассчитывают. Учет ставок осуществляет головное предприятие, расположенное в городе Москва ("Букмекерский центр"). По полученным от подразделений сведениям, Букмекерский центр определяет общую сумму ставок и, исходя из результатов состоявшихся спортивных событий, определяет суммы, подлежащие выплате.
Таким образом, именно Букмекерский центр является кассой букмекерской конторы.
Данное обстоятельство подтверждено также Постановлением ФАС СЗО от 20.10.2003 года по делу N А56-40854/02, установившим, что филиалы (подразделения) Общества не являются кассой букмекерской конторы, а представляют собой пункты приема ставок, объединенные в одну сеть.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что подразделения (филиалы) Общества не являются объектами игорного бизнеса и не должны облагаться налогом на игорный бизнес.
Поскольку налог на игорный бизнес платит головное предприятие, суммы налога и пени, уплаченные заявителем за обособленное подразделение, расположенное в Санкт-Петербурге, являются излишне уплаченными и подлежат возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.
С учетом того, что требование о возврате излишне уплаченных сумм было заявлено, а возврат не осуществлен, правомерно и требование заявителя о начисление на сумму невозвращенных процентов.
Сумма процентов откорректирована судом первой инстанции по периоду, спора по размеру начисленных процентов у сторон нет.
Судом первой инстанции также правомерно отнесены на налоговый орган расходы заявителя, понесенные в связи с необходимостью в судебном порядке защищать свои нарушенные права.
Учитывая вышеизложенное, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Оснований для отмены судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 269 пункт 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19 апреля 2005 года по делу N А56-48550/2004 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Е.К.ЗАЙЦЕВА
Е.К.ЗАЙЦЕВА
Судьи
М.Л.ЗГУРСКАЯ
Н.И.ПРОТАС
М.Л.ЗГУРСКАЯ
Н.И.ПРОТАС
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)