Судебные решения, арбитраж
Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 2 июня 2003 года Дело N Ф04/2469-592/А46-2003
Открытое акционерное общество "Омское монтажное управление специализированное N 1" обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому административному округу г. Омска от 30.01.2003 N 07-25/1552 о доначислении налога на прибыль в сумме 1520210 руб. и о привлечении к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в сумме 304042 руб.
В обоснование иска истец ссылался на принятие органом местного самоуправления законодательства о введении 5% ставки налога на прибыль с нарушением установленного порядка.
Решением суда от 11.03.2003 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить судебный акт и принять новое решение. Заявитель полагает, что судом неправильно применены нормы налогового законодательства и сделан неверный вывод о нарушении порядка введения ставки налога на прибыль, зачисляемого в местный бюджет.
Проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения суда первой инстанции, кассационная инстанция считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что по результатам камеральной проверки налоговым органом принято решение от 30.01.2003 N 07-25/1552 о доначислении налога на прибыль в связи с неприменением истцом 5% ставки налога на прибыль, а также о привлечении открытого акционерного общества "Омское монтажное управление специализированное N 1" к ответственности за неуплату налога в виде взыскания штрафа на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Основанием для доначисления налога на прибыль за 2001 год явилось решение Омского городского Совета от 04.10.2000 N 307 "Об утверждении ставки налога на прибыль предприятий и организаций" о зачислении в местный бюджет налога на прибыль по ставке, установленной в размере 5%.
Данное решение Омского городского Совета принято в соответствии с Федеральным законом от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", которым дополнена статья 5 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" и предусмотрено зачисление в местные бюджеты налога на прибыль по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления в размере не выше 5%.
Суд первой инстанции признал недействительным решение налогового органа по тем основаниям, что Федеральный закон от 05.08.2000 N 118-ФЗ вступил в действие только с 01.01.2001, в связи с чем право органов местного самоуправления на утверждение ставки налога на прибыль, поступающего в местный бюджет, возникло не ранее 01.01.2001, а в данном случае решение Омского городского Совета об установлении 5% ставки налога принято 04.10.2000 и необоснованно введено в действие с 01.01.2001.
Кассационная инстанция считает указанные выводы ошибочными.
В соответствии со статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Таким образом, для установления с 01.01.2001 5-процентной ставки налога на прибыль, зачисляемого в местный бюджет, представительные органы местного самоуправления должны были с учетом требований статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации принять и опубликовать соответствующее решение не позднее 30.11.2000, что и было исполнено Омским городским Советом путем принятия решения от 04.10.2000 N 307, опубликованного 13.10.2000 в газете "Вечерний Омск" N 150.
При соблюдении указанных условий решение Омского городского Совета вступило в силу с указанной в нем даты - с 01.01.2001.
Таким образом, выводы налогового органа о начислении налога на прибыль по ставке 5%, подлежащего зачислению в местный бюджет, соответствуют нормам налогового права, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене.
Дело подлежит направлению на новое рассмотрение, поскольку судом первой инстанции при рассмотрении спора не проверен расчет доначисленного налога на прибыль и не рассматривался вопрос о правомерности взыскания штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату налога.
В данном случае из материалов дела следует, что налогоплательщиком был уплачен налог на прибыль за 2001 год, в том числе с учетом 5-процентной ставки налога, впоследствии налогоплательщик представил в налоговый орган уточненный расчет и просил зачесть переплату по налогу на прибыль в счет предстоящих налоговых платежей, однако налоговым органом принято решение о взыскании штрафа за неуплату налога на прибыль из расчета 5-процентной ставки налога.
При новом рассмотрении суду необходимо исследовать указанные обстоятельства, проверить факт неуплаты налога на прибыль, соблюдение налоговым органом требований статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации и в зависимости от этого решить вопрос о правомерности привлечения к налоговой ответственности.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частями 1, 2, 3 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решение Арбитражного суда Омской области от 11.03.2003 по делу N 13-30/03 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 02.06.2003 N Ф04/2469-592/А46-2003
Разделы:Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 2 июня 2003 года Дело N Ф04/2469-592/А46-2003
Открытое акционерное общество "Омское монтажное управление специализированное N 1" обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому административному округу г. Омска от 30.01.2003 N 07-25/1552 о доначислении налога на прибыль в сумме 1520210 руб. и о привлечении к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в сумме 304042 руб.
В обоснование иска истец ссылался на принятие органом местного самоуправления законодательства о введении 5% ставки налога на прибыль с нарушением установленного порядка.
Решением суда от 11.03.2003 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить судебный акт и принять новое решение. Заявитель полагает, что судом неправильно применены нормы налогового законодательства и сделан неверный вывод о нарушении порядка введения ставки налога на прибыль, зачисляемого в местный бюджет.
Проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения суда первой инстанции, кассационная инстанция считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что по результатам камеральной проверки налоговым органом принято решение от 30.01.2003 N 07-25/1552 о доначислении налога на прибыль в связи с неприменением истцом 5% ставки налога на прибыль, а также о привлечении открытого акционерного общества "Омское монтажное управление специализированное N 1" к ответственности за неуплату налога в виде взыскания штрафа на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Основанием для доначисления налога на прибыль за 2001 год явилось решение Омского городского Совета от 04.10.2000 N 307 "Об утверждении ставки налога на прибыль предприятий и организаций" о зачислении в местный бюджет налога на прибыль по ставке, установленной в размере 5%.
Данное решение Омского городского Совета принято в соответствии с Федеральным законом от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", которым дополнена статья 5 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" и предусмотрено зачисление в местные бюджеты налога на прибыль по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления в размере не выше 5%.
Суд первой инстанции признал недействительным решение налогового органа по тем основаниям, что Федеральный закон от 05.08.2000 N 118-ФЗ вступил в действие только с 01.01.2001, в связи с чем право органов местного самоуправления на утверждение ставки налога на прибыль, поступающего в местный бюджет, возникло не ранее 01.01.2001, а в данном случае решение Омского городского Совета об установлении 5% ставки налога принято 04.10.2000 и необоснованно введено в действие с 01.01.2001.
Кассационная инстанция считает указанные выводы ошибочными.
В соответствии со статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Таким образом, для установления с 01.01.2001 5-процентной ставки налога на прибыль, зачисляемого в местный бюджет, представительные органы местного самоуправления должны были с учетом требований статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации принять и опубликовать соответствующее решение не позднее 30.11.2000, что и было исполнено Омским городским Советом путем принятия решения от 04.10.2000 N 307, опубликованного 13.10.2000 в газете "Вечерний Омск" N 150.
При соблюдении указанных условий решение Омского городского Совета вступило в силу с указанной в нем даты - с 01.01.2001.
Таким образом, выводы налогового органа о начислении налога на прибыль по ставке 5%, подлежащего зачислению в местный бюджет, соответствуют нормам налогового права, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене.
Дело подлежит направлению на новое рассмотрение, поскольку судом первой инстанции при рассмотрении спора не проверен расчет доначисленного налога на прибыль и не рассматривался вопрос о правомерности взыскания штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату налога.
В данном случае из материалов дела следует, что налогоплательщиком был уплачен налог на прибыль за 2001 год, в том числе с учетом 5-процентной ставки налога, впоследствии налогоплательщик представил в налоговый орган уточненный расчет и просил зачесть переплату по налогу на прибыль в счет предстоящих налоговых платежей, однако налоговым органом принято решение о взыскании штрафа за неуплату налога на прибыль из расчета 5-процентной ставки налога.
При новом рассмотрении суду необходимо исследовать указанные обстоятельства, проверить факт неуплаты налога на прибыль, соблюдение налоговым органом требований статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации и в зависимости от этого решить вопрос о правомерности привлечения к налоговой ответственности.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частями 1, 2, 3 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Омской области от 11.03.2003 по делу N 13-30/03 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)