Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 04.08.2005 ПО ДЕЛУ N А40-22220/04-116-300

Разделы:
Налог на игорный бизнес

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ


от 4 августа 2005 г. Дело N А40-22220/04-116-300


Резолютивная часть решения объявлена 28.07.2005.
Полный текст решения изготовлен 04.08.2005.
Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Т., с участием: от истца/заявителя - не явился, от ответчика/заинтересованного лица - Л., решение N 7 от 01.04.03, ген. директор, по иску/заявлению ИМНС РФ по Пролетарскому району г. Тулы к ООО "Агиделия" о взыскании санкций,
УСТАНОВИЛ:





иск/заявление заявлен о взыскании санкций в размере 247748,21 руб., начисленных на основании решений N 1413, 1445, 1493а от 22.01.04. Решением суда от 19.08.2004, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.04, в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением ФАС МО от 04.03.2005 решение суда и постановление апелляционной инстанции отменено в части отказа в удовлетворении требований о взыскании санкций по п. 1 ст. 199 НК РФ. Дело в этой части направлено на новое рассмотрение. В остальной части судебные акты оставлены без изменения. Дело рассматривается с учетом постановления ФАС МО от 04.03.05.
Иск мотивирован нарушением представления ответчиком расчета налога на игорный бизнес за август 2003 г. Решением N 1493а от 22.01.2004 налогоплательщик привлечен к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 15840 руб.
Ответчик иск не признал, по основаниям, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил, что требования не подлежат удовлетворению.
Из материалов дела следует, что по результатам камеральной проверки налоговым органом вынесено решение N 1493а от 22.01.2004, которым ответчик привлечен к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за нарушение срока представления расчета по налогу на игорный бизнес за август 2003 г. В решении указано, что срок представления расчета - 20.09.2003, фактически расчет представлен 20.12.2003.
Однако в материалах дела отсутствует расчет за август с отметкой налогового органа о принятии 20.12.2003. Как следует из объяснений заявителя, данных в апелляционной жалобе, кассационной жалобе, расчет по налогу на игорный бизнес ответчиком представлен в налоговый орган в мае 2004 г. Данное утверждение соответствует имеющемуся в материалах дела сопроводительному письму от 10.05.04 N 40 (л. д. 86) с отметкой налогового органа на обороте о принятии 14.05.04 расчета за август 2003 г. с датой составления 10.05.04 (л. д. 87). Также налогоплательщик представил уточненный расчет по налогу на игорный бизнес за август 2003 г. сопроводительным письмом от 11.05.04 с отметкой о принятии налоговым органом 24.05.04 (л. д. 91), с расчетом за август, составленным 11.05.04 (л. д. 92).
Таким образом, на момент проведения камеральной проверки расчета по налогу на игорный бизнес за август 2003 г. налоговый орган не располагал таким расчетом.
Согласно ст. 88 НК РФ камеральная проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Камеральная проверка проводится в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Таким образом, основанием для проведения камеральной налоговой проверки является представление в налоговый орган налогоплательщиком соответствующей налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Следовательно, факт несвоевременного представления налоговой декларации в налоговый орган устанавливается представлением налоговой декларации в инспекцию, по факту которого налоговому органу становится известно о совершенном правонарушении. Указанное также следует из положений ст. 119 НК РФ, согласно которой непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащего уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб.
В данном случае расчет по налогу был представлен 14.05.04, а решение инспекции вынесено 22.01.04, т.е. камеральная проверка проведена без налоговой декларации, сумма штрафа исчислена налоговым органом произвольно, без учета положений ст. 119 НК РФ. Доказательств представления расчета 20.12.2003, как указано в решении, суду не представлено. Следовательно, налоговым органом нарушены положения ст. ст. 88, 101, 106, 108 НК РФ и привлечение к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ решением от 22.01.04 произведено незаконно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 176, 198, 201, 150, 151 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:

в удовлетворении требований о взыскании санкций по п. 1 ст. 119 НК РФ отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)