Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.02.2006 ПО ДЕЛУ N А41-К2-14955/05

Разделы:
Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ


от 6 февраля 2006 г. Дело N А41-К2-14955/05

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего Д., протокол судебного заседания вел Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ЗАО "Обруч" к МРИ ФНС РФ N 19 по МО об оспаривании решения, требования и встречный иск, при участии в заседании: от истца - К., Н., от ответчика - В.
УСТАНОВИЛ:

иск заявлен ЗАО "Обруч" к МРИ ФНС РФ N 19 по МО об оспаривании решения, требования и встречный иск.
Отводов нет. Ходатайств не заявлено.




Заслушаны стороны: истец поддержал заявленные требования со ссылкой на несоответствие оспариваемого акта 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения", ст. 9 88-ФЗ "О поддержке малого предпринимательства", Постановлению КС РФ N 11-П от 19.06.03, п. 3 ст. 111 НК РФ, согласно которым на налогоплательщика, перешедшего на УСН, не возлагается дополнительная обязанность по уплате иных налогов в течение 4-х лет, поскольку введение дополнительных налогов по мнению истца ухудшает его налоговое положение, о чем свидетельствует расчет налогового бремени при уплате налога по УСН и УНВЛ. Кроме того, истец сослался на реализацию им согласно ст. 111 НК РФ разъяснений налогового органа и отсутствие у него правонарушений, что отражено ответчиком при выездной проверке согласно акта проверки N 466 от 15.12.04.
Возражения на иск отражены в отзыве и встречном иске со ссылкой на п. 3 ч. 2 ст. 346.26 НК РФ обязывающей, по мнению ответчика, уплачивать истца ЕНВД.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд находит первоначальные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
Оспариваемым решением N 636 от 21.06.05, вынесенным на основании материалов камеральной налоговой проверки, истец привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, за неуплату ЕНВД за 2004 г. недоимка составила 132489 руб. и пени 17925 руб., в виде взыскания штрафа в размере 26497 руб.
МРИ ФНС РФ N 19 по МО выставило требование N 10812 от 21.06.05.
Согласно абзацу второму части 1 статьи 9 Закона N 88-ФЗ в случае, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 01.07.99 N 111-О и от 07.02.02 N 37-О, названная норма Закона N 88-ФЗ применяется к длящимся правоотношениям, возникшим до дня официального опубликования нового правового регулирования, включая соответствующий нормативный акт законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации.
В момент государственной регистрации ЗАО "Обруч" (свидетельство гос. регистрации N 50:07:00414 от 07.03.2002) в качестве юридического лица действовали Закон N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", Законом Московской области "Об упрощенной системе налогообложения субъектов малого предпринимательства в Московской области" которые определяли условия и порядок реализации права на применение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности субъектами малого предпринимательства.
ООО "Обруч" соответствовал всем критериям малого предприятия и ему ответчиком был выдан патент на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства АА 50 256035.
Названные законодательные акты с 01.01.03 утратили силу в связи с введением в действие глав 26.2 и 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации.




В соответствии с п. п. 3 ст. 346.26 главы 26.3 в отношении предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по решению субъектов РФ.




Исходя из позиции Конституционного Суда РФ, ухудшение положения налогоплательщика может заключаться также в лишении его права применять тот специальный налоговый режим, который существовал на момент его государственной регистрации, поскольку "условия налогообложения" конкретного субъекта по смыслу абзаца 2 статьи 9 Закона N 88-ФЗ определяются во всей своей совокупности, в том числе с учетом наличия или отсутствия конкретных специальных налоговых режимов и права на их применение.
Однако при решении вопроса об ухудшении условий налогообложения налогоплательщика и наличии у него права на применение вышеназванных положений Закона N 88-ФЗ следует оценить конкретные условия налогообложения данного предпринимателя.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации ухудшение условий для субъектов малого предпринимательства может заключаться как в возложении дополнительного налогового бремени, так и в необходимости исполнять ранее не предусмотренные законодательством обязанности по исчислению и уплате налога, за неисполнение которых применяются меры налоговой ответственности. При этом ухудшение положения налогоплательщика может заключаться также и в лишении его права применять тот специальный налоговый режим, который он осуществлял на момент его государственной регистрации, поскольку "условия налогообложения" конкретного субъекта по смыслу абзаца второго статьи 9 Закона N 88-ФЗ определяются по всей совокупности, в том числе с учетом наличия конкретных специальных налоговых режимов и права на их применение.
Суд, оценив в совокупности обстоятельства дела с учетом конкретных специальных налоговых режимов и представленных истцом расчета (т. 1 л.д. 14), подтверждающих ухудшение его положения при переводе на уплату единого налога на вмененный доход в отношении деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств пришел к выводу, что данные изменения порядка налогообложения создают менее благоприятные условия налогообложения для истца по сравнению с ранее действовавшими.
Кроме того, данные ухудшения положения налогоплательщика заключаются и в лишении его права на применение специального налогового режима, который он использовал на момент его государственной регистрации, поскольку "условия налогообложения" конкретного субъекта по смыслу абзаца второго статьи 9 Закона N 88-ФЗ определяются по всей совокупности, в том числе с учетом наличия конкретных специальных налоговых режимов и права на их применение.
Таким образом в порядке ст. 65 АПК РФ, п. 5 ст. 200 АПК РФ ответчик не доказал суду наличие у него законных оснований для принятия оспариваемых актов.
Встречные исковые требования подлежат отклонению исходя из вышеприведенных позиций.
Руководствуясь ст. ст. 167, 176, 201, 104, 181 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:

признать недействительным решение МРИ ФНС РФ N 19 по МО от 21.06.05 за N 636, требования N 10812 от 21.06.05.
В удовлетворении встречного иска отказать.
Возвратить истцу из доходов федерального бюджета госпошлину, выдать справку.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)