Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании, без участия представителей сторон, кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу на решение от 13.07.2007 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-635/2007 по заявлению открытого акционерного общества "Нефтяная компания "Мангазея" к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании недействительным решения,
открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Мангазея" (далее - ОАО "Мангазея", общество) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения N 832 от 20.01.2007 о взыскании пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.
Решением от 13.07.2007 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа требования общества удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований. Налоговый орган считает, что содержание требования налогового органа N 21142 от 06.12.2006 соответствует нормам статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, обоснованно начислены пени на суммы авансовых платежей по единому социальному налогу, в связи с наличием задолженности по налогам перед бюджетом общество обязано погасить начисленные суммы пеней.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением обществом обязанности по уплате пеней по требованию налогового органа N 21142 от 06.12.2006, налоговым органом вынесено решение N 832 от 20.01.2007 о взыскании пеней в сумме 320152 руб. за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.
Согласно требования налогового органа N 21142 от 06.12.2006, обществу налоговым органом начислены пени по единому социальному налогу, по налогу на добавленную стоимость, по акцизу на автомобильный бензин, по налогу на добычу полезных ископаемых, плата за пользование водными объектами, по акцизу на нефть и стабильный газовый конденсат, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, по налогу на реализацию горюче-смазочных материалов, по земельному налогу.
Арбитражным судом признано недействительным решение налогового органа N 832 от 20.01.2007 в связи с недоказанностью наличия недоимки по налогам, за просрочку уплаты которой взыскиваются пени, пропуск срока взыскания пеней установленного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, нарушением норм статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при направлении обществу налоговым органом требования N 21142 от 06.12.2006, неправильным исчислением налоговым органом пеней по единому социальному налогу.
Согласно статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ) установлены сроки направления требования об уплате налога и сбора, согласно которых требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Кодексом.
С 01.01.2002 Федеральным законом N 126-ФЗ от 08.08.2001 "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации" (пункт 1 статьи 1, статья 2) отменены акциз на нефть и стабильный газовый конденсат, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы.
С 01.01.2001 Федеральным законом N 118-ФЗ от 05.08.2000 "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (статья 4) отменен налог на реализацию горюче-смазочных материалов.
По решению налогового органа N 832 от 20.01.2007 производится взыскание пеней в 2006 году за просрочку уплаты акциза на нефть и стабильный газовый конденсат, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, подлежащего уплате до 01.01.2002, налога на реализацию горюче-смазочных материалов, подлежащего уплате до 01.01.2001.
В соответствии с пунктами 3, 10 статьи 46, статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражным судом сделан правильный вывод о недействительности оспариваемого решения налогового органа в связи с истечением срока взыскания во вне судебном порядке пеней за просрочку уплаты акциза на нефть и стабильный газовый конденсат, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, налога на реализацию горюче-смазочных материалов.
Арбитражным судом установлено, что по оспариваемому решению налогового органа подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по единому налогу на добавленную стоимость за период до 01.01.2007.
На основании норм статей 58, 243 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции действовавшей до 01.01.2007, в соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 5 от 28.02.2001 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", арбитражным судом сделан обоснованный вывод о неправомерном начислении налоговым органом пеней на авансовые платежи по единому социальному налогу, подлежащие уплате до 01.01.2007.
Вместе с тем, начисление пеней за несвоевременную уплату ежемесячных авансовых платежей зависит не только от просрочки уплаты данных платежей, но и от наличия недоимки по итогам отчетного периода в виде разницы между суммой налога и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей. Арбитражным судом установлено, что налоговым органом не представлено доказательств наличия у общества недоимки по единому социальному налогу по итогам отчетного периода.
Согласно статьям 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, возлагается на соответствующий орган, должностное лицо.
Арбитражным судом установлено, что налоговым органом не доказано наличие у общества недоимки по налогам, за несвоевременную уплату которых взыскиваются пени по оспариваемому решению путем обращения взыскания на денежные средства общества. В требовании налогового органа N 21142 от 06.12.2006 отсутствуют данные о размере недоимки по налогам, на которые начислены пени, не указан период начисления пеней и ставка пеней. В представленных суду расчетах пеней налоговым органом не указан налоговый период, за который образовалась недоимка по налогу.
Налоговым органом не представлены суду доказательства, подтверждающие основания возникновение недоимки по налогам.
В связи с недоказанностью налоговым органом размера недоимки по налогам, за несвоевременную уплату которых взыскиваются пени по оспариваемому решению, арбитражным судом сделан правильный вывод о недействительности решения налогового органа о взыскании за счет денежных средств общества пеней, указанных в требовании N 21142 от 06.12.2006.
Выводы арбитражного суда соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам и не опровергаются представленным расчетом налогового органа.
В соответствии с требованиями статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для переоценки обстоятельств дела и выводов арбитражного суда не имеется.
На основании изложенного, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по рассмотрению кассационной жалобы относятся на налоговый орган.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
решение от 13.07.2007 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-635/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу государственную пошлину в размере 1000 рублей в Федеральный бюджет.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 28.11.2007 N Ф04-8192/2007(40488-А81-42) ПО ДЕЛУ N А81-635/2007
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2007 г. N Ф04-8192/2007(40488-А81-42)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании, без участия представителей сторон, кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу на решение от 13.07.2007 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-635/2007 по заявлению открытого акционерного общества "Нефтяная компания "Мангазея" к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании недействительным решения,
установил:
открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Мангазея" (далее - ОАО "Мангазея", общество) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения N 832 от 20.01.2007 о взыскании пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.
Решением от 13.07.2007 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа требования общества удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований. Налоговый орган считает, что содержание требования налогового органа N 21142 от 06.12.2006 соответствует нормам статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, обоснованно начислены пени на суммы авансовых платежей по единому социальному налогу, в связи с наличием задолженности по налогам перед бюджетом общество обязано погасить начисленные суммы пеней.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением обществом обязанности по уплате пеней по требованию налогового органа N 21142 от 06.12.2006, налоговым органом вынесено решение N 832 от 20.01.2007 о взыскании пеней в сумме 320152 руб. за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.
Согласно требования налогового органа N 21142 от 06.12.2006, обществу налоговым органом начислены пени по единому социальному налогу, по налогу на добавленную стоимость, по акцизу на автомобильный бензин, по налогу на добычу полезных ископаемых, плата за пользование водными объектами, по акцизу на нефть и стабильный газовый конденсат, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, по налогу на реализацию горюче-смазочных материалов, по земельному налогу.
Арбитражным судом признано недействительным решение налогового органа N 832 от 20.01.2007 в связи с недоказанностью наличия недоимки по налогам, за просрочку уплаты которой взыскиваются пени, пропуск срока взыскания пеней установленного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, нарушением норм статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при направлении обществу налоговым органом требования N 21142 от 06.12.2006, неправильным исчислением налоговым органом пеней по единому социальному налогу.
Согласно статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ) установлены сроки направления требования об уплате налога и сбора, согласно которых требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Кодексом.
С 01.01.2002 Федеральным законом N 126-ФЗ от 08.08.2001 "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации" (пункт 1 статьи 1, статья 2) отменены акциз на нефть и стабильный газовый конденсат, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы.
С 01.01.2001 Федеральным законом N 118-ФЗ от 05.08.2000 "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (статья 4) отменен налог на реализацию горюче-смазочных материалов.
По решению налогового органа N 832 от 20.01.2007 производится взыскание пеней в 2006 году за просрочку уплаты акциза на нефть и стабильный газовый конденсат, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, подлежащего уплате до 01.01.2002, налога на реализацию горюче-смазочных материалов, подлежащего уплате до 01.01.2001.
В соответствии с пунктами 3, 10 статьи 46, статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражным судом сделан правильный вывод о недействительности оспариваемого решения налогового органа в связи с истечением срока взыскания во вне судебном порядке пеней за просрочку уплаты акциза на нефть и стабильный газовый конденсат, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, налога на реализацию горюче-смазочных материалов.
Арбитражным судом установлено, что по оспариваемому решению налогового органа подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по единому налогу на добавленную стоимость за период до 01.01.2007.
На основании норм статей 58, 243 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции действовавшей до 01.01.2007, в соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 5 от 28.02.2001 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", арбитражным судом сделан обоснованный вывод о неправомерном начислении налоговым органом пеней на авансовые платежи по единому социальному налогу, подлежащие уплате до 01.01.2007.
Вместе с тем, начисление пеней за несвоевременную уплату ежемесячных авансовых платежей зависит не только от просрочки уплаты данных платежей, но и от наличия недоимки по итогам отчетного периода в виде разницы между суммой налога и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей. Арбитражным судом установлено, что налоговым органом не представлено доказательств наличия у общества недоимки по единому социальному налогу по итогам отчетного периода.
Согласно статьям 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, возлагается на соответствующий орган, должностное лицо.
Арбитражным судом установлено, что налоговым органом не доказано наличие у общества недоимки по налогам, за несвоевременную уплату которых взыскиваются пени по оспариваемому решению путем обращения взыскания на денежные средства общества. В требовании налогового органа N 21142 от 06.12.2006 отсутствуют данные о размере недоимки по налогам, на которые начислены пени, не указан период начисления пеней и ставка пеней. В представленных суду расчетах пеней налоговым органом не указан налоговый период, за который образовалась недоимка по налогу.
Налоговым органом не представлены суду доказательства, подтверждающие основания возникновение недоимки по налогам.
В связи с недоказанностью налоговым органом размера недоимки по налогам, за несвоевременную уплату которых взыскиваются пени по оспариваемому решению, арбитражным судом сделан правильный вывод о недействительности решения налогового органа о взыскании за счет денежных средств общества пеней, указанных в требовании N 21142 от 06.12.2006.
Выводы арбитражного суда соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам и не опровергаются представленным расчетом налогового органа.
В соответствии с требованиями статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для переоценки обстоятельств дела и выводов арбитражного суда не имеется.
На основании изложенного, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по рассмотрению кассационной жалобы относятся на налоговый орган.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 13.07.2007 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-635/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу государственную пошлину в размере 1000 рублей в Федеральный бюджет.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)