Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.04.2005 ПО ДЕЛУ N А41-К2-519/05

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ


от 26 апреля 2005 г. Дело N А41-К2-519/05

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего Р., протокол судебного заседания вела судья Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ОАО "Мосэнерго" к ИФНС РФ по Рузскому району о незаконности бездействия, при участии в заседании: от истца - Г.В., доверенность N 12-07/юр-203 от 13.12.04; З., доверенность N 12-07/юр-204 от 03.12.04, от ответчика - Г.Е., доверенность N 07/3 от 11.01.05 доверенность N 3207 от 24.03.05
УСТАНОВИЛ:

заявитель просит признать незаконным бездействие ИФНС РФ по Рузскому району, выразившееся в неосуществлении возврата суммы излишне уплаченного налога,
Заявитель в судебное заседание явился, заявление поддержал по основания, изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо в судебное заседание явился, заявленные требования не признало по основаниям, изложенным в отзыве.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела в полном объеме, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Заявитель состоит на налоговом учете в ИФНС РФ по Рузскому у району.
В соответствии со ст. 23 п. 1 пп. 1, 4 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете".
25.08.04 ОАО "Мосэнерго" обратилось в ИФНС РФ по Рузскому району с письменным заявлением N 5075 о возврате сумм излишне уплаченного налога на прибыль за 6 месяцев 2004 г. в местном бюджете 450000 руб., в областном бюджете 3850000 руб. Решение о возврате ИФНС не принималось, что является нарушением прав налогоплательщика на возврат сумм излишне уплаченного налога в соответствии со ст. 78 НК РФ.
В соответствии с актом сверки от 28.10.04 за период с 01.01.04 по 01.10.04 у заявителя имелась переплата в суммах, указанных заявителем в иске. Этот факт не оспаривается ИФНС. На день рассмотрения спора переплата у заявителя отсутствует, что подтверждается представленной заявителем деклараций по налогу на прибыль за 2004 г.
В соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.
В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по налогам, начисленным по тому же бюджету, возврат производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки.
Ответчиком не представлено доказательств того, что у заявителя на момент подачи им заявления о возврате излишне уплаченного налога имелась какая-либо недоимка.
В соответствии с п. 9 ст. 78 НК РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.
Довод налогового органа о том, что в соответствии с п. 1 ст. 287 НК РФ, авансовые платежи по итогам отчетного периода засчитываются в счет уплаты налога по итогам налогового периода, в связи с чем наличие переплаты можно определить только по итогам налогового периода, а потому налоговый орган на законных основаниях отказал заявителю в возврате суммы излишне уплаченных платежей, не являющихся налогом на прибыль, не принимается судом по следующим основаниям:
В соответствии с положениями статей 52 - 55 НК РФ налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового периода, а в случаях, установленных законом, отчетного периода, на основе налоговой базы, то есть исходя из реальных финансовых результатов экономической деятельности за данный налоговый (отчетный период). В силу п. 1 ст. 55 НК РФ налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов.
В соответствии со ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль является год. Отчетными периодами по налогу на прибыль являются первый квартал, полугодие, 9 месяцев и год, по окончании которых плательщики исчисляют сумму налога нарастающим итогом с начала года исходя из фактически полученной ими прибыли, подлежащей налогообложению, с учетом предоставленных льгот и ставки налога на прибыль. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, определяется с учетом ранее начисленных платежей.
Сумма налога на прибыль формируется не только по итогам налогового периода, но и по итогам отчетного периода, а уплата налога до окончания налогового периода является способом уплаты налога и не противоречит общим принципам налогового законодательства.
Квартальные авансовые платежи представляют собой налог в виде авансовых платежей, а их уплата в соответствии со ст. 287 НК РФ - способ внесения в бюджет налога, обеспечивающий его равномерное поступление в течение отчетного (налогового периода).
Законодатель признает авансовые платежи налогом на прибыль, так как ст. 287 НК РФ, в своем названии указывает на сроки уплаты налога и налога в виде авансовых платежей. Кроме того, в соответствии со ст. 75 п. 1 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент, должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.
Как следует из п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ N 5 от 28.02.01, при несвоевременной уплате авансовых платежей начисляются пени. Таким образом, авансовые платежи по налогу на прибыль, с учетом вышеизложенного, следует признать налогом на прибыль.
Ст. 78 НК РФ не ставит право налогоплательщика на получение излишне уплаченных сумм налога с окончанием налогового или отчетного периода. Основанием для подачи заявления является наличие переплаты, установленной в результате сверки. Такая сверка сторонами была проведена, ИФНС подтвердила наличие переплаты по налогу на прибыль у налогоплательщика по состоянию на 01.10.04.
Таким образом, у налогового органа не было законных оснований для отказа налогоплательщику в возврате излишне уплаченного налога на прибыль.
В соответствии с п. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта, решений и действий (бездействий) незаконными.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:

признать незаконным бездействие ИФНС РФ по Рузскому району, выразившееся в неосуществлении возврата суммы излишне уплаченного налога на прибыль за первое полугодие 2004 г.
Возвратить заявителю госпошлину в сумме 1000 руб., уплаченную по платежному поручению N 28246 от 09.12.04.
Выдать справку на возврат госпошлины в соответствии со ст. 319 АПК РФ.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)