Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 31 мая 2004 г. Дело N А41-К2-7276/04
Арбитражный суд Московской области при участии в заседании от истца: В. - специалист 1 категории по доверенности от 12.05.04 N 2258; без участия представителя ответчика (извещен), рассмотрев в судебном заседании дело по иску ИМНС РФ по Талдомскому району Московской области к СТ "Полет" о взыскании 275 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском о взыскании с Садоводческого товарищества налоговых санкций в размере 275 руб., наложенных на основании п. 1 ст. 119 АПК РФ за непредставление декларации по земельному налогу за 2003 год и на основании п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату земельного налога в сумме 551 руб. за 2003 г. решением N 613 от 26.09.2003.
В порядке ст. ст. 156, 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежаще уведомленного о месте и времени судебного заседания.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять налоговому органу декларации по налогам и сборам, своевременно и правильно уплачивать налоги. За невыполнение установленной обязанности Кодексом предусмотрена ответственность в виде штрафа, исчисляемого в размерах, установленных ст. ст. 119, 122 НК РФ.
Садоводческое товарищество "Полет" имеет в коллективной собственности земельный участок площадью 3,058 га и обязано уплачивать земельный налог за участок. В 2003 г. ставка налога составляла 0,036 руб. за кв. м.
В силу ст. 16 Закона "О плате за землю" налогоплательщики обязаны представлять налоговым органам декларации по земельному налогу в срок до 1 июля.
В соответствии со ст. 17 Закона уплата налога производится по двум срокам, первым из которых является 1 августа.
Как видно из материалов дела, Садоводческое товарищество "Полет", в нарушение ст. 16 Закона "О плате за землю" не представило Налоговой инспекции по Талдомскому району Московской области декларацию по земельному налогу. Налог на землю по первому сроку не уплачен.
Взыскание санкции за нарушение, выразившееся в непредставлении налоговой декларации, правомерно. Вместе с тем, поскольку налоговым периодом по земельному налогу является год, привлечение СТ к ответственности на основании ст. 122 НК РФ до истечения налогового периода нельзя признать обоснованным, в связи с чем во взыскании санкции в размере 110 руб. (551 руб. х 20%) следует отказать.
В соответствии с пунктом 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы вправе обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции в течение 6 месяцев со дня обнаружения налогового нарушения и составления соответствующего акта. Как следует из пункта 37 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.01 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой НК РФ", при применении указанной нормы необходимо иметь в виду, что исчисление данного срока со дня составления акта производится в случае привлечения налогоплательщика (налогового агента) к ответственности по результатам выездной налоговой проверки, а также в случае привлечения к установленной Кодексом ответственности лиц, не являющихся налогоплательщиками (налоговыми агентами), поскольку только в этих случаях НК РФ предусматривает составление акта (пункт 1 статьи 100 и пункт 1 статьи 101.1). Учитывая, что Кодекс не предусматривает составления налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика (налогового агента) иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный пунктом 1 статьи 115 НК РФ срок в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения, который определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.
Налоговое нарушение обнаружено или должно было быть обнаружено в день нормативного срока представления декларации, то есть 1 июля 2003 года, следовательно, иск должен быть заявлен до 1 января 2003 года, поскольку декларация так и не была подана. В случае подачи декларации с нарушением срока срок давности исчисляется с даты подачи декларации.
Между тем иск предъявлен в суд 26 марта 2004 года.
При таких обстоятельствах требования ИМНС подлежат отклонению.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 216, 110 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в месячный срок.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.05.2004 ПО ДЕЛУ N А41-К2-7276/04
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2004 г. Дело N А41-К2-7276/04
Арбитражный суд Московской области при участии в заседании от истца: В. - специалист 1 категории по доверенности от 12.05.04 N 2258; без участия представителя ответчика (извещен), рассмотрев в судебном заседании дело по иску ИМНС РФ по Талдомскому району Московской области к СТ "Полет" о взыскании 275 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском о взыскании с Садоводческого товарищества налоговых санкций в размере 275 руб., наложенных на основании п. 1 ст. 119 АПК РФ за непредставление декларации по земельному налогу за 2003 год и на основании п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату земельного налога в сумме 551 руб. за 2003 г. решением N 613 от 26.09.2003.
В порядке ст. ст. 156, 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежаще уведомленного о месте и времени судебного заседания.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять налоговому органу декларации по налогам и сборам, своевременно и правильно уплачивать налоги. За невыполнение установленной обязанности Кодексом предусмотрена ответственность в виде штрафа, исчисляемого в размерах, установленных ст. ст. 119, 122 НК РФ.
Садоводческое товарищество "Полет" имеет в коллективной собственности земельный участок площадью 3,058 га и обязано уплачивать земельный налог за участок. В 2003 г. ставка налога составляла 0,036 руб. за кв. м.
В силу ст. 16 Закона "О плате за землю" налогоплательщики обязаны представлять налоговым органам декларации по земельному налогу в срок до 1 июля.
В соответствии со ст. 17 Закона уплата налога производится по двум срокам, первым из которых является 1 августа.
Как видно из материалов дела, Садоводческое товарищество "Полет", в нарушение ст. 16 Закона "О плате за землю" не представило Налоговой инспекции по Талдомскому району Московской области декларацию по земельному налогу. Налог на землю по первому сроку не уплачен.
Взыскание санкции за нарушение, выразившееся в непредставлении налоговой декларации, правомерно. Вместе с тем, поскольку налоговым периодом по земельному налогу является год, привлечение СТ к ответственности на основании ст. 122 НК РФ до истечения налогового периода нельзя признать обоснованным, в связи с чем во взыскании санкции в размере 110 руб. (551 руб. х 20%) следует отказать.
В соответствии с пунктом 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы вправе обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции в течение 6 месяцев со дня обнаружения налогового нарушения и составления соответствующего акта. Как следует из пункта 37 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.01 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой НК РФ", при применении указанной нормы необходимо иметь в виду, что исчисление данного срока со дня составления акта производится в случае привлечения налогоплательщика (налогового агента) к ответственности по результатам выездной налоговой проверки, а также в случае привлечения к установленной Кодексом ответственности лиц, не являющихся налогоплательщиками (налоговыми агентами), поскольку только в этих случаях НК РФ предусматривает составление акта (пункт 1 статьи 100 и пункт 1 статьи 101.1). Учитывая, что Кодекс не предусматривает составления налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика (налогового агента) иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный пунктом 1 статьи 115 НК РФ срок в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения, который определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.
Налоговое нарушение обнаружено или должно было быть обнаружено в день нормативного срока представления декларации, то есть 1 июля 2003 года, следовательно, иск должен быть заявлен до 1 января 2003 года, поскольку декларация так и не была подана. В случае подачи декларации с нарушением срока срок давности исчисляется с даты подачи декларации.
Между тем иск предъявлен в суд 26 марта 2004 года.
При таких обстоятельствах требования ИМНС подлежат отклонению.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 216, 110 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в месячный срок.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)