Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 24.03.2008 года.
Решение в полном объеме изготовлено 31.03.2008 года.
Арбитражный суд города Москвы
в составе:
Судьи Л.О.
при ведении протокола судьей
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску Федеральной таможенной службы (ФТС)
к Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП)
третье лицо: Фирма "KULJETUSLIKE TRANSMICON OY LTD"
о взыскании 100.000 долл. США, 957.404,47 руб.
с участием:
от истца: Л.К. по дов. от 03.09.07 г. N 15-54/07-69д, М. по дов. от 29.12.07 г. N 15-54/07-99д
от ответчика: П. по дов. от 24.05.07 г., С. по дов. от 15.05.07 г.
от 3-го лица: не явился, извещен
в Арбитражный суд г. Москвы обратилась Федеральная таможенная служба (далее - ФТС) с иском о взыскании с Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (далее - АСМАП) задолженности по таможенным платежам и пени по книжкам МДП N XN 42240137, XQ 41440704, XC 42240832 в сумме 957.404.47 руб. и 100.000 долл. США.
Свое обращение с исковым заявлением истец мотивирует тем, что ответчик - АСМАП является лицом, ответственным за уплату таможенных платежей и пеней, в связи с недоставкой товаров по процедуре МДП. Пояснил, что требование выставляется в рамках Конвенции МДП и ответчик не исполнил требования об уплате сумм таможенных платежей и пени.
Ответчик ссылается на надлежащее завершение внутреннего таможенного транзита по спорной перевозке с использованием книжки МДП, что подтверждается CMR. Пояснил, что на корешках N 2 книжек МДП N XN 42240137, XQ 41440704, XC 42240832 есть необходимые отметки таможни назначения о прекращении операции МДП. Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцом срока, предусмотренного п. 4 ст. 367 ГК РФ.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. От 3-го лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя фирмы "Kuljetusliiki Transmicon Oy Ltd" (Финляндия). Располагая доказательствами надлежащего извещена фирмы "Kuljetusliike Transmicon Oy Ltd" (Финляндия) о времени и месте судебной разбирательства, суд рассматривает дело в порядке ст. ст. 123 и 156 АПК РФ в отсутствие 3-го лица.
Рассмотрев исковое заявление, исследовав доказательства по делу, заслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд находит заявленные требования по делу не подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, третьим лицом - перевозчиком "Kuljetusliiki Transmicon Oy Ltd" в апреле 2004 года осуществлялась перевозка товаров по процедуре МДП.
Товары, прибывшие из Финляндии в Выборгскую таможню, были направлены Выборгской таможней по процедуре внутреннего таможенного транзита в Центральную Акцизную таможню по книжкам МДП N XN 42240137, со сроком доставки до 21 марта 2004 г., N XC 42240832 со сроком доставки до 05.04.2004 г., N XQ 41440704 со сроком доставки до 09.03.2004 г.
По результатам проведенной проверки Выборгская таможня пришла к выводу о том, что перемещаемые по процедуре внутреннего таможенного транзита по книжкам МДП N XN 42240137, XQ 41440704, XC 42240832 товары в Центральную Акцизную таможню доставлены не были.
Выборгской таможней в соответствии со ст. ст. 349 и 350 ТК РФ "Kuljetusliike Transmicon Oy Ltd" выставлены требования:
- - N 563 от 14.12.2004 г. об уплате таможенных платежей в сумме 2.418.840,79 руб. и пени за просрочку их уплаты в размере 290.019,01 руб. в отношении товаров, перемещенных через таможенную границу РФ по книжке МДП N XN 42240137;
- - N 562 от 14.12.2004 г. об уплате таможенных платежей в сумме 2.937.370,01 руб. и пени за просрочку их уплаты в размере 368.639,94 руб. в отношении товаров, перемещенных через таможенную границу РФ по книжке МДП N XQ 41440704;
- - N 548 от 14.12.2004 г. об уплате таможенных платежей в сумме 918.931,85 руб. и пени за просрочку их уплаты в размере 103.747,41 руб. в отношении товаров, перемещенных через таможенную границу РФ по книжке МДП N XC 42240832.
Руководствуясь п. 1 ст. 8 и п. 2 ст. 11 Конвенции МДП 1975 г., ФТС направила в АСМАП уведомления о нарушении процедуры внутреннего таможенного транзита при перевозке товаров по территории РФ перевозчиком "Kuljetusliike Transmicon Oy Ltd" N 05-17/9950 от 06.12.2004 г. (л.д. 11 оборот, том 1), N 05-17/9936 от 06.12.2004 г. (л.д. 56 оборот том 1) и N 05-17/7923 от 19.11.2004 г. (л.д. 117 оборот том 1).
По истечении срока, установленного п. 2 ст. 11 Конвенции МДП 1975 г. ФТС направила в АСМАП требования N 04-17/23363 от 04.07.2006 г. (л.д. 11, т. 1), N 04-17/23378 от 04.07.2006 г. (л.д. 56 т. 1) и N 04-17/23623 от 05.07.2006 г. (л.д. 117 т. 1) об уплате сумм таможенных платежей и пени в течение трех месяцев со дня направления требования в соответствии с п. 3 ст. 349 ТК РФ. Указанные требования ответчиком исполнены не были, в связи с чем, ФТС России обратилась с соответствующим заявлением в Арбитражный суд г. Москвы.
В соответствии со ст. 88 ТК РФ при перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом перевозчик обязан: доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенным маршрутам, если они установлены или заявлены; обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они использовались.
Согласно ч. 1 ст. 90 ТК РФ в случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган назначения (пункт 1 статьи 92 ТК РФ) перевозчик обязан уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктом 2 ст. 320 ТК РФ установлено, что при несоблюдении положений настоящего Кодекса о пользовании и распоряжении товарами или о выполнении иных требований и условий, установленных настоящим Кодексом для применения таможенных процедур и таможенных режимов, содержание которых предусматривает полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, лицами, ответственными за уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, являются владелец склада временного хранения, владелец таможенного склада, перевозчик, лица, на которых возложена обязанность по соблюдению таможенного режима.
Статьей 8 Конвенции МДП 1975 года, Соглашением от 07.06.2004 об обязательствах, связанных с применением Конвенции МДП 1975 года, заключенными между АСМАП и ГТК России, установлено, что Ассоциация автомобильных международных перевозчиков является национальным гарантийным объединением, ответственным перед таможенными органами Российской Федерации за уплату таможенных платежей и пеней, подлежащих взысканию в связи с нарушением операций с применением книжек МДП, выданных АСМАП.
Согласно п. 3 ст. 4, ст. 5 Соглашения, АСМАП приняло на себя обязательство уплачивать в случае обнаружения нарушений, в связи с операцией МДП, все суммы таможенных платежей, а также пеней за просрочку их уплаты, подлежащие взысканию таможенными органами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в пределах суммы 50 000 (пятьдесят тысяч) долларов США на одну книжку МДП в порядке солидарной ответственности совместно с лицами, с которых причитаются указанные суммы. АСМАП обязуется уплачивать таможенным органам Российской Федерации требуемые суммы таможенных платежей и пеней за просрочку их уплаты в течение трех месяцев, считая со дня направления ему требования об уплате.
Однако, статьей 11 Конвенции МДП 1975 года не устанавливается порядок и сроки по принудительному исполнению требования об уплате, предъявленного гарантийному объединению.
Исходя из характера правоотношений, возникших между АСМАП и ФТС России относительно обеспечения уплаты таможенных платежей, наиболее сходным способом обеспечения исполнения обязательств является поручительство. В связи с этим, при определении срока, в течение которого таможенным органом может быть предъявлено в суд требование о взыскании с АСМАП суммы таможенных платежей, следует руководствоваться правилом, установленным п. 4 ст. 367 ГК РФ о прекращении обеспечения обязательства, если кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства не предъявит иск к поручителю.
Требования об уплате таможенных платежей к перевозчику по данному делу были выставлены в декабре 2004 г., в то время как в суд для принудительного взыскания с АСМАП ФТС России обратилась 27.03.2007, т.е. с пропуском установленного законодательством срока в 1 год.
Постановления Выборгской таможни N 10206000-1144/2004 от 20.05.2005 г. N 10206000-1084/2004 от 20.05.2005 г. и N 102006000-1112/2004 от 20.05.2005 г., которыми "KULJETUSLIIKE TRANSMICON OY LTD" признано виновным в совершении административных правонарушений, выразившихся в недоставке товаров, перевозимых в соответствии с внутренним таможенным транзитом в место доставки, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, отменены Арбитражным судом г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области:
- - вступившим в законную силу решением по делу N А56-23607/2005 от 20.10.2005 г. (л.д. 56 - 58 том 2), признано незаконным и отменено постановление Выборгской таможни по делу об административном правонарушении N 10206000-1112/2004 от 20.05.2005 г.;
- - вступившим в законную силу решением по делу N А56-23930/2005 от 19.01.2006 г. (л.д. 59 - 61 том 2), признано незаконным и отменено постановление Выборгской таможни по делу об административном правонарушении N 10206000-1084/2004 от 20.05.2005 г.;
- - вступившим в законную силу решением по делу N А56-31376/2005 от 19.01.2006 г. (л.д. 62 - 64 том 2), признано незаконным и отменено постановление Выборгской таможни по делу об административном правонарушении N 10206000-1144/2004 от 20.05.2005 г.
Из текста отмененных постановлений по делам об административном правонарушении N 10206000-1112/2004, N 10206000-1084/2004 и N 10206000-1144/2004 от 20.05.2005 г. следует, что в электронной базе данных ОКТТ Выборгской таможни, по завершению перевозки перемещаемых по книжкам МДП N XN 42240137, XQ 41440704, XC 42240832 товаров, в таможне назначения произведено закрытие доставки товаров с указанием свидетельства о завершении внутреннего таможенного транзита (СЗВТТ) N 10118060/220304/0002731 бланк N 1757906, N 10118060/090304/002349 бланк N 1757545 и N 10118060/050404/0003655 соответственно, которое в соответствии с п. 28 "Технологии контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурами внутреннего таможенного транзита и международного таможенного транзита с применением автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом", утвержденной Приказом ГТК России от 26.12.2003 N 1550, производится только после поступления товаров в установленное место доставки на основании транзитной декларации (книжки МДП) и подтверждения о прибытии.
При этом в силу п. 37 упомянутой Технологии, вышеуказанные сведения в электронной базе данных ОКТТ Выборгской таможни - таможни отправления могли появиться только после получения подтверждения из ОКТТ таможни назначения о поступлении товаров.
Формирование электронного подтверждения доставки товаров под таможенный контроль и передача электронного подтверждения о поступлении товаров в ОКТТ производится после выдачи перевозчику подтверждения о прибытии и проверки предоставленных перевозчиком документов (таможенной декларации (книжки МДП), CMR и других товаросопроводительных документов и содержащихся в них сведений, записей, отметок, печатей и штампов (п. п. 41 - 43 "Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории РФ автомобильным транспортом", утвержденной Приказом ГТК России от 18.12.2003 N 1467).
Таким образом, истец не доказал как факт недоставки товаров и отсутствия завершения внутреннего таможенного транзита, так и факт отсутствия прекращения операции МДП по спорным перевозкам, что в силу ст. 90 ТК РФ исключает ответственность перевозчика и, соответственно, в силу п. 1 ст. 8 и п. 2 ст. 10 Конвенции МДП, 1975 г. - ответственность гарантийного объединения.
Доводы ФТС о том, что завершение операции МДП происходит посредством направления электронного сообщения о завершении соответствующей операции с помощью системы контроля за использованием книжек МДП для хранения данных о прекращении операций МДП в таможне назначения SAFETIR, не основаны на законе.
На основании изложенного, суд находит исковые требования о взыскании с Ассоциации международных автомобильных перевозчиков задолженности по таможенным платежам и пени по книжкам МДП N XN 42240137, XQ 41440704, XC 42240832 не подлежащими удовлетворению.
На основании п. 4 ст. 15 Конституции РФ, ст. ст. 8, 10, 11 Конвенции МДП 1975 г., ст. ст. 88, 90, п. 2 ст. 320, п. 3 ст. 349 ТК РФ, ст. ст. 4, 5 Соглашения от 07.06.2004 г. об обязательствах, связанных с применением Конвенции МДП 1975 г., ст. 190, п. 4 ст. 367 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170 АПК РФ, суд
в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок с даты принятия решения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 31.03.2008 ПО ДЕЛУ N А40-12780/07-1-93
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2008 г. по делу N А40-12780/07-1-93
Резолютивная часть решения объявлена 24.03.2008 года.
Решение в полном объеме изготовлено 31.03.2008 года.
Арбитражный суд города Москвы
в составе:
Судьи Л.О.
при ведении протокола судьей
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску Федеральной таможенной службы (ФТС)
к Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП)
третье лицо: Фирма "KULJETUSLIKE TRANSMICON OY LTD"
о взыскании 100.000 долл. США, 957.404,47 руб.
с участием:
от истца: Л.К. по дов. от 03.09.07 г. N 15-54/07-69д, М. по дов. от 29.12.07 г. N 15-54/07-99д
от ответчика: П. по дов. от 24.05.07 г., С. по дов. от 15.05.07 г.
от 3-го лица: не явился, извещен
установил:
в Арбитражный суд г. Москвы обратилась Федеральная таможенная служба (далее - ФТС) с иском о взыскании с Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (далее - АСМАП) задолженности по таможенным платежам и пени по книжкам МДП N XN 42240137, XQ 41440704, XC 42240832 в сумме 957.404.47 руб. и 100.000 долл. США.
Свое обращение с исковым заявлением истец мотивирует тем, что ответчик - АСМАП является лицом, ответственным за уплату таможенных платежей и пеней, в связи с недоставкой товаров по процедуре МДП. Пояснил, что требование выставляется в рамках Конвенции МДП и ответчик не исполнил требования об уплате сумм таможенных платежей и пени.
Ответчик ссылается на надлежащее завершение внутреннего таможенного транзита по спорной перевозке с использованием книжки МДП, что подтверждается CMR. Пояснил, что на корешках N 2 книжек МДП N XN 42240137, XQ 41440704, XC 42240832 есть необходимые отметки таможни назначения о прекращении операции МДП. Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцом срока, предусмотренного п. 4 ст. 367 ГК РФ.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. От 3-го лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя фирмы "Kuljetusliiki Transmicon Oy Ltd" (Финляндия). Располагая доказательствами надлежащего извещена фирмы "Kuljetusliike Transmicon Oy Ltd" (Финляндия) о времени и месте судебной разбирательства, суд рассматривает дело в порядке ст. ст. 123 и 156 АПК РФ в отсутствие 3-го лица.
Рассмотрев исковое заявление, исследовав доказательства по делу, заслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд находит заявленные требования по делу не подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, третьим лицом - перевозчиком "Kuljetusliiki Transmicon Oy Ltd" в апреле 2004 года осуществлялась перевозка товаров по процедуре МДП.
Товары, прибывшие из Финляндии в Выборгскую таможню, были направлены Выборгской таможней по процедуре внутреннего таможенного транзита в Центральную Акцизную таможню по книжкам МДП N XN 42240137, со сроком доставки до 21 марта 2004 г., N XC 42240832 со сроком доставки до 05.04.2004 г., N XQ 41440704 со сроком доставки до 09.03.2004 г.
По результатам проведенной проверки Выборгская таможня пришла к выводу о том, что перемещаемые по процедуре внутреннего таможенного транзита по книжкам МДП N XN 42240137, XQ 41440704, XC 42240832 товары в Центральную Акцизную таможню доставлены не были.
Выборгской таможней в соответствии со ст. ст. 349 и 350 ТК РФ "Kuljetusliike Transmicon Oy Ltd" выставлены требования:
- - N 563 от 14.12.2004 г. об уплате таможенных платежей в сумме 2.418.840,79 руб. и пени за просрочку их уплаты в размере 290.019,01 руб. в отношении товаров, перемещенных через таможенную границу РФ по книжке МДП N XN 42240137;
- - N 562 от 14.12.2004 г. об уплате таможенных платежей в сумме 2.937.370,01 руб. и пени за просрочку их уплаты в размере 368.639,94 руб. в отношении товаров, перемещенных через таможенную границу РФ по книжке МДП N XQ 41440704;
- - N 548 от 14.12.2004 г. об уплате таможенных платежей в сумме 918.931,85 руб. и пени за просрочку их уплаты в размере 103.747,41 руб. в отношении товаров, перемещенных через таможенную границу РФ по книжке МДП N XC 42240832.
Руководствуясь п. 1 ст. 8 и п. 2 ст. 11 Конвенции МДП 1975 г., ФТС направила в АСМАП уведомления о нарушении процедуры внутреннего таможенного транзита при перевозке товаров по территории РФ перевозчиком "Kuljetusliike Transmicon Oy Ltd" N 05-17/9950 от 06.12.2004 г. (л.д. 11 оборот, том 1), N 05-17/9936 от 06.12.2004 г. (л.д. 56 оборот том 1) и N 05-17/7923 от 19.11.2004 г. (л.д. 117 оборот том 1).
По истечении срока, установленного п. 2 ст. 11 Конвенции МДП 1975 г. ФТС направила в АСМАП требования N 04-17/23363 от 04.07.2006 г. (л.д. 11, т. 1), N 04-17/23378 от 04.07.2006 г. (л.д. 56 т. 1) и N 04-17/23623 от 05.07.2006 г. (л.д. 117 т. 1) об уплате сумм таможенных платежей и пени в течение трех месяцев со дня направления требования в соответствии с п. 3 ст. 349 ТК РФ. Указанные требования ответчиком исполнены не были, в связи с чем, ФТС России обратилась с соответствующим заявлением в Арбитражный суд г. Москвы.
В соответствии со ст. 88 ТК РФ при перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом перевозчик обязан: доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенным маршрутам, если они установлены или заявлены; обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они использовались.
Согласно ч. 1 ст. 90 ТК РФ в случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган назначения (пункт 1 статьи 92 ТК РФ) перевозчик обязан уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктом 2 ст. 320 ТК РФ установлено, что при несоблюдении положений настоящего Кодекса о пользовании и распоряжении товарами или о выполнении иных требований и условий, установленных настоящим Кодексом для применения таможенных процедур и таможенных режимов, содержание которых предусматривает полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, лицами, ответственными за уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, являются владелец склада временного хранения, владелец таможенного склада, перевозчик, лица, на которых возложена обязанность по соблюдению таможенного режима.
Статьей 8 Конвенции МДП 1975 года, Соглашением от 07.06.2004 об обязательствах, связанных с применением Конвенции МДП 1975 года, заключенными между АСМАП и ГТК России, установлено, что Ассоциация автомобильных международных перевозчиков является национальным гарантийным объединением, ответственным перед таможенными органами Российской Федерации за уплату таможенных платежей и пеней, подлежащих взысканию в связи с нарушением операций с применением книжек МДП, выданных АСМАП.
Согласно п. 3 ст. 4, ст. 5 Соглашения, АСМАП приняло на себя обязательство уплачивать в случае обнаружения нарушений, в связи с операцией МДП, все суммы таможенных платежей, а также пеней за просрочку их уплаты, подлежащие взысканию таможенными органами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в пределах суммы 50 000 (пятьдесят тысяч) долларов США на одну книжку МДП в порядке солидарной ответственности совместно с лицами, с которых причитаются указанные суммы. АСМАП обязуется уплачивать таможенным органам Российской Федерации требуемые суммы таможенных платежей и пеней за просрочку их уплаты в течение трех месяцев, считая со дня направления ему требования об уплате.
Однако, статьей 11 Конвенции МДП 1975 года не устанавливается порядок и сроки по принудительному исполнению требования об уплате, предъявленного гарантийному объединению.
Исходя из характера правоотношений, возникших между АСМАП и ФТС России относительно обеспечения уплаты таможенных платежей, наиболее сходным способом обеспечения исполнения обязательств является поручительство. В связи с этим, при определении срока, в течение которого таможенным органом может быть предъявлено в суд требование о взыскании с АСМАП суммы таможенных платежей, следует руководствоваться правилом, установленным п. 4 ст. 367 ГК РФ о прекращении обеспечения обязательства, если кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства не предъявит иск к поручителю.
Требования об уплате таможенных платежей к перевозчику по данному делу были выставлены в декабре 2004 г., в то время как в суд для принудительного взыскания с АСМАП ФТС России обратилась 27.03.2007, т.е. с пропуском установленного законодательством срока в 1 год.
Постановления Выборгской таможни N 10206000-1144/2004 от 20.05.2005 г. N 10206000-1084/2004 от 20.05.2005 г. и N 102006000-1112/2004 от 20.05.2005 г., которыми "KULJETUSLIIKE TRANSMICON OY LTD" признано виновным в совершении административных правонарушений, выразившихся в недоставке товаров, перевозимых в соответствии с внутренним таможенным транзитом в место доставки, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, отменены Арбитражным судом г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области:
- - вступившим в законную силу решением по делу N А56-23607/2005 от 20.10.2005 г. (л.д. 56 - 58 том 2), признано незаконным и отменено постановление Выборгской таможни по делу об административном правонарушении N 10206000-1112/2004 от 20.05.2005 г.;
- - вступившим в законную силу решением по делу N А56-23930/2005 от 19.01.2006 г. (л.д. 59 - 61 том 2), признано незаконным и отменено постановление Выборгской таможни по делу об административном правонарушении N 10206000-1084/2004 от 20.05.2005 г.;
- - вступившим в законную силу решением по делу N А56-31376/2005 от 19.01.2006 г. (л.д. 62 - 64 том 2), признано незаконным и отменено постановление Выборгской таможни по делу об административном правонарушении N 10206000-1144/2004 от 20.05.2005 г.
Из текста отмененных постановлений по делам об административном правонарушении N 10206000-1112/2004, N 10206000-1084/2004 и N 10206000-1144/2004 от 20.05.2005 г. следует, что в электронной базе данных ОКТТ Выборгской таможни, по завершению перевозки перемещаемых по книжкам МДП N XN 42240137, XQ 41440704, XC 42240832 товаров, в таможне назначения произведено закрытие доставки товаров с указанием свидетельства о завершении внутреннего таможенного транзита (СЗВТТ) N 10118060/220304/0002731 бланк N 1757906, N 10118060/090304/002349 бланк N 1757545 и N 10118060/050404/0003655 соответственно, которое в соответствии с п. 28 "Технологии контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурами внутреннего таможенного транзита и международного таможенного транзита с применением автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом", утвержденной Приказом ГТК России от 26.12.2003 N 1550, производится только после поступления товаров в установленное место доставки на основании транзитной декларации (книжки МДП) и подтверждения о прибытии.
При этом в силу п. 37 упомянутой Технологии, вышеуказанные сведения в электронной базе данных ОКТТ Выборгской таможни - таможни отправления могли появиться только после получения подтверждения из ОКТТ таможни назначения о поступлении товаров.
Формирование электронного подтверждения доставки товаров под таможенный контроль и передача электронного подтверждения о поступлении товаров в ОКТТ производится после выдачи перевозчику подтверждения о прибытии и проверки предоставленных перевозчиком документов (таможенной декларации (книжки МДП), CMR и других товаросопроводительных документов и содержащихся в них сведений, записей, отметок, печатей и штампов (п. п. 41 - 43 "Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории РФ автомобильным транспортом", утвержденной Приказом ГТК России от 18.12.2003 N 1467).
Таким образом, истец не доказал как факт недоставки товаров и отсутствия завершения внутреннего таможенного транзита, так и факт отсутствия прекращения операции МДП по спорным перевозкам, что в силу ст. 90 ТК РФ исключает ответственность перевозчика и, соответственно, в силу п. 1 ст. 8 и п. 2 ст. 10 Конвенции МДП, 1975 г. - ответственность гарантийного объединения.
Доводы ФТС о том, что завершение операции МДП происходит посредством направления электронного сообщения о завершении соответствующей операции с помощью системы контроля за использованием книжек МДП для хранения данных о прекращении операций МДП в таможне назначения SAFETIR, не основаны на законе.
На основании изложенного, суд находит исковые требования о взыскании с Ассоциации международных автомобильных перевозчиков задолженности по таможенным платежам и пени по книжкам МДП N XN 42240137, XQ 41440704, XC 42240832 не подлежащими удовлетворению.
На основании п. 4 ст. 15 Конституции РФ, ст. ст. 8, 10, 11 Конвенции МДП 1975 г., ст. ст. 88, 90, п. 2 ст. 320, п. 3 ст. 349 ТК РФ, ст. ст. 4, 5 Соглашения от 07.06.2004 г. об обязательствах, связанных с применением Конвенции МДП 1975 г., ст. 190, п. 4 ст. 367 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170 АПК РФ, суд
решил:
в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок с даты принятия решения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)