Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кудина А.Г., судей Любченко И.С. и Подвального И.О., при участии от Центральной акцизной таможни Люлько В.С. (доверенность от 10.08.2011 N 03-42/20401), рассмотрев 17.08.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2011 (судья Звонарева Ю.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2011 (судьи Савицкая И.Г., Есипова О.И., Фокина Е.А.) по делу N А56-63133/2010,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Петроконсалт", место нахождения: 197022, Санкт-Петербург, улица Профессора Попова, дом 23, литера "М", ОГРН 1027809254505 (далее - ООО "Петроконсалт", Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Центральной акцизной таможни, место нахождения: 109240, Москва, Яузская улица, дом 8, ОГРН 1027700552065 (далее - Таможня), выразившихся в возврате заявления общества о возврате 96 818 руб. 85 коп. таможенных платежей, излишне уплаченных по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10009193/011108/0007310.
В качестве способа устранения нарушения его прав и законных интересов Общество просило суд обязать Таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 96 818 руб. 85 коп.
Решением суда от 14.02.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 11.05.2011, заявление Общества удовлетворено.
В кассационной жалобе Таможня просит отменить данные судебные акты, отказать в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Таможня полагает, что заявление возвращено Обществу правомерно, ссылается на приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 25.05.2004 N 607 (далее - Приказ N 607).
В судебном заседании представитель Таможни доводы кассационной жалобы поддержал.
Общество, извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, что в силу статей 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 28.10.2008 Общество перечислило платежным поручением N 285 на счет Управления Федерального казначейства по городу Москве (Центральная акцизная таможня ИНН 7703166563, расчетный счет N 40314810800000000013) в качестве предоплаты по таможенным платежам 3 900 000 руб.
Заявитель 01.11.2008 ввез на территорию Российской Федерации по ГТД N 10009193/011108/0007310 товар по контракту от 18.04.2008 N 416CIS4RUSA.
Сумма исчисленных таможенных платежей согласно ГТД составила 3 803 181 руб. 15 коп.
Общество 22.06.2010 подало в таможенный орган заявление о возврате излишне уплаченной суммы таможенных платежей N 28 в размере 96 818 руб. 85 коп.
В ответ на обращение заявителя о возврате излишне уплаченных платежей Таможня письмом от 28.06.2010 N 16-14/12551 сообщила об отказе в возврате платежей со ссылкой на несоблюдение заявителем формы заявления, предусмотренной приказом N 607, и предложила обратиться на Северо-Западный акцизный таможенный пост.
ООО "Петроконсалт" направило в адрес Северо-Западного акцизного таможенного поста заявление от 18.08.2010 N 20 о возврате денежных средств по форме, утвержденной Приказом N 607, к которому приложило все необходимые документы: письмо Центральной акцизной таможни от 28.06.2010 N 16-14/12551, платежное поручение от 28.10.2008 N 285 на сумму 3 900 000 руб., ГТД, свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.03.2010 по делу А56-46203/2009 об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего, заверенный образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате денежных средств. Заявление подписано от имени Общества конкурсным управляющим Брылевым М.Ю.
Северо-Западный акцизный таможенный пост письмом от 02.09.2010 N 41-10-30/3674 заявление Обществу возвратил, мотивировав свои действия тем, что к заявлению не приложены документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, справка из Госкомстата, справка об открытии счета, а также документы, указанные в пункте 5 решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.03.2010 по делу N А56-46203/2009.
ООО "Петроконсалт" обжаловало действия таможенного органа в судебном порядке.
Суды первой и апелляционной инстанций, посчитав, что в распоряжении таможенного органа имелись все документы, необходимые для возврата обществу сумм таможенных платежей и, не установив наличия обстоятельств, включенных в исчерпывающий перечень оснований для отказа в возврате излишне взысканных таможенных платежей (пункт 9 статьи 355 ТК РФ), удовлетворили заявленные требования.
Заслушав представителя Таможни, ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции полагает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется в связи со следующим.
В силу пункта 5 статьи 330 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) возврат авансовых платежей осуществляется по правилам, предусмотренным названным Кодексом для возврата таможенных пошлин, налогов (глава 33), если заявление об их возврате подано в течение трех лет со дня последнего распоряжения лица об использовании авансовых платежей.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Согласно пункту 4 статьи 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
На момент обращения Перечень документов, необходимых для принятия решения о возврате (зачете) таможенных пошлин, налогов и возврате авансовых платежей (далее - Перечень), был утвержден Приказом N 607 (Приложение N 1).
Судами установлен и материалами дела подтверждается, факт представления заявителем в таможенный орган всех необходимых документов, предусмотренных данным приказом.
Указывая в кассационной жалобе на несоблюдение заявителем бланкового вида заявления, Таможня не ссылается на какое-либо нормативное положение, содержащее запрет на рассмотрение заявление, оформленного с отступлением от формы, предусмотренной Приказом N 607. Наличие такого положения кассационной инстанцией также не установлено.
Правомерно отклонена судами и ссылка Таможни на пункт 8 Перечня, поскольку в данном случае заявление о возврате денежных средств подписано конкурсным управляющим, подпись расшифрована и заверена печатью Общества. Полномочия управляющего подтверждены судебным актом по делу N А56-46203/2009.
В силу пункта 9 статьи 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится: при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей в размере указанной задолженности. В этом случае может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов; если сумма таможенных платежей, подлежащих возврату, менее 150 руб., за исключением случаев излишней уплаты таможенных платежей физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц; в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.
Материалы дела не содержат сведений о наличии обстоятельств, включенных в исчерпывающий перечень оснований для отказа в возврате излишне взысканных таможенных платежей.
Факт излишней уплаты заявителем авансовых платежей в сумме 96 818 руб. 85 коп. Таможней не оспаривается, установлен судами, подтверждается материалами дела, в том числе актом выверки авансовых платежей N 1.
Таким образом, выводы судов о том, что оспариваемые действия Таможни противоречит приведенным выше правовым нормам и нарушают имущественное право заявителя на возврат излишне уплаченных денежных средств, основаны на правильном применении закона, полном и всестороннем рассмотрении материалов дела.
Оснований для отмены или изменения обжалуемых актов кассационная жалоба не содержит, кассационной инстанцией таковые не установлены.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2011 по делу N А56-63133/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу Центральной акцизной таможни - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 23.08.2011 ПО ДЕЛУ N А56-63133/2010
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2011 г. по делу N А56-63133/2010
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кудина А.Г., судей Любченко И.С. и Подвального И.О., при участии от Центральной акцизной таможни Люлько В.С. (доверенность от 10.08.2011 N 03-42/20401), рассмотрев 17.08.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2011 (судья Звонарева Ю.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2011 (судьи Савицкая И.Г., Есипова О.И., Фокина Е.А.) по делу N А56-63133/2010,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Петроконсалт", место нахождения: 197022, Санкт-Петербург, улица Профессора Попова, дом 23, литера "М", ОГРН 1027809254505 (далее - ООО "Петроконсалт", Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Центральной акцизной таможни, место нахождения: 109240, Москва, Яузская улица, дом 8, ОГРН 1027700552065 (далее - Таможня), выразившихся в возврате заявления общества о возврате 96 818 руб. 85 коп. таможенных платежей, излишне уплаченных по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10009193/011108/0007310.
В качестве способа устранения нарушения его прав и законных интересов Общество просило суд обязать Таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 96 818 руб. 85 коп.
Решением суда от 14.02.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 11.05.2011, заявление Общества удовлетворено.
В кассационной жалобе Таможня просит отменить данные судебные акты, отказать в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Таможня полагает, что заявление возвращено Обществу правомерно, ссылается на приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 25.05.2004 N 607 (далее - Приказ N 607).
В судебном заседании представитель Таможни доводы кассационной жалобы поддержал.
Общество, извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, что в силу статей 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 28.10.2008 Общество перечислило платежным поручением N 285 на счет Управления Федерального казначейства по городу Москве (Центральная акцизная таможня ИНН 7703166563, расчетный счет N 40314810800000000013) в качестве предоплаты по таможенным платежам 3 900 000 руб.
Заявитель 01.11.2008 ввез на территорию Российской Федерации по ГТД N 10009193/011108/0007310 товар по контракту от 18.04.2008 N 416CIS4RUSA.
Сумма исчисленных таможенных платежей согласно ГТД составила 3 803 181 руб. 15 коп.
Общество 22.06.2010 подало в таможенный орган заявление о возврате излишне уплаченной суммы таможенных платежей N 28 в размере 96 818 руб. 85 коп.
В ответ на обращение заявителя о возврате излишне уплаченных платежей Таможня письмом от 28.06.2010 N 16-14/12551 сообщила об отказе в возврате платежей со ссылкой на несоблюдение заявителем формы заявления, предусмотренной приказом N 607, и предложила обратиться на Северо-Западный акцизный таможенный пост.
ООО "Петроконсалт" направило в адрес Северо-Западного акцизного таможенного поста заявление от 18.08.2010 N 20 о возврате денежных средств по форме, утвержденной Приказом N 607, к которому приложило все необходимые документы: письмо Центральной акцизной таможни от 28.06.2010 N 16-14/12551, платежное поручение от 28.10.2008 N 285 на сумму 3 900 000 руб., ГТД, свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.03.2010 по делу А56-46203/2009 об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего, заверенный образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате денежных средств. Заявление подписано от имени Общества конкурсным управляющим Брылевым М.Ю.
Северо-Западный акцизный таможенный пост письмом от 02.09.2010 N 41-10-30/3674 заявление Обществу возвратил, мотивировав свои действия тем, что к заявлению не приложены документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, справка из Госкомстата, справка об открытии счета, а также документы, указанные в пункте 5 решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.03.2010 по делу N А56-46203/2009.
ООО "Петроконсалт" обжаловало действия таможенного органа в судебном порядке.
Суды первой и апелляционной инстанций, посчитав, что в распоряжении таможенного органа имелись все документы, необходимые для возврата обществу сумм таможенных платежей и, не установив наличия обстоятельств, включенных в исчерпывающий перечень оснований для отказа в возврате излишне взысканных таможенных платежей (пункт 9 статьи 355 ТК РФ), удовлетворили заявленные требования.
Заслушав представителя Таможни, ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции полагает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется в связи со следующим.
В силу пункта 5 статьи 330 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) возврат авансовых платежей осуществляется по правилам, предусмотренным названным Кодексом для возврата таможенных пошлин, налогов (глава 33), если заявление об их возврате подано в течение трех лет со дня последнего распоряжения лица об использовании авансовых платежей.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Согласно пункту 4 статьи 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
На момент обращения Перечень документов, необходимых для принятия решения о возврате (зачете) таможенных пошлин, налогов и возврате авансовых платежей (далее - Перечень), был утвержден Приказом N 607 (Приложение N 1).
Судами установлен и материалами дела подтверждается, факт представления заявителем в таможенный орган всех необходимых документов, предусмотренных данным приказом.
Указывая в кассационной жалобе на несоблюдение заявителем бланкового вида заявления, Таможня не ссылается на какое-либо нормативное положение, содержащее запрет на рассмотрение заявление, оформленного с отступлением от формы, предусмотренной Приказом N 607. Наличие такого положения кассационной инстанцией также не установлено.
Правомерно отклонена судами и ссылка Таможни на пункт 8 Перечня, поскольку в данном случае заявление о возврате денежных средств подписано конкурсным управляющим, подпись расшифрована и заверена печатью Общества. Полномочия управляющего подтверждены судебным актом по делу N А56-46203/2009.
В силу пункта 9 статьи 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится: при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей в размере указанной задолженности. В этом случае может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов; если сумма таможенных платежей, подлежащих возврату, менее 150 руб., за исключением случаев излишней уплаты таможенных платежей физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц; в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.
Материалы дела не содержат сведений о наличии обстоятельств, включенных в исчерпывающий перечень оснований для отказа в возврате излишне взысканных таможенных платежей.
Факт излишней уплаты заявителем авансовых платежей в сумме 96 818 руб. 85 коп. Таможней не оспаривается, установлен судами, подтверждается материалами дела, в том числе актом выверки авансовых платежей N 1.
Таким образом, выводы судов о том, что оспариваемые действия Таможни противоречит приведенным выше правовым нормам и нарушают имущественное право заявителя на возврат излишне уплаченных денежных средств, основаны на правильном применении закона, полном и всестороннем рассмотрении материалов дела.
Оснований для отмены или изменения обжалуемых актов кассационная жалоба не содержит, кассационной инстанцией таковые не установлены.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2011 по делу N А56-63133/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу Центральной акцизной таможни - без удовлетворения.
Председательствующий
А.Г.КУДИН
А.Г.КУДИН
Судьи
И.С.ЛЮБЧЕНКО
И.О.ПОДВАЛЬНЫЙ
И.С.ЛЮБЧЕНКО
И.О.ПОДВАЛЬНЫЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)