Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 21.05.2007, 28.05.2007 ПО ДЕЛУ N А40-2397/07-87-20

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ


21 мая 2007 г. Дело N А40-2397/07-87-20


Резолютивная часть решения объявлена - 21.05.2007.
Полный текст решения изготовлен - 28.05.2007.
Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Х., при ведении протокола судебного заседания судьей, при участии: от заявителя - Ш. по дов. от 12.02.07, А. по дов. от 18.05.07, от ответчика - Г. по дов. от 09.01.07, от 3-го лица - не явился, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ЗАО "Чишманефть" к ИФНС РФ N 27 по г. Москве, 3-е лицо - МИФНС N 7 по Удмуртской Республике, о признании незаконным бездействия и обязании возвратить излишне взысканный налог на прибыль,
УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Чишманефть" обратилось в арбитражный суд (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ изменений и уточнений исковых требований) с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции ФНС РФ N 27 по г. Москве, состоящее в невозвращении заявителю излишне взысканного налога на прибыль:
- - в бюджет Российской Федерации - 1397976 руб.;
- - в бюджет Удмуртской Республики - 4419450 руб.;
- - в бюджет Алнашского района Удмуртской Республики - 561586 руб.
и обязании Инспекции ФНС РФ N 27 по г. Москве возвратить заявителю излишне взысканный налог на прибыль:
- - из бюджета Российской Федерации - 1397976 руб.;
- - из бюджета Удмуртской Республики - 4419450 руб.;
- - из бюджета Алнашского района Удмуртской Республики - 561586 руб.
Свои требования заявитель обосновывает тем, что 18.09.06 он обратился к ответчику с заявлением о возврате излишне взысканного МИ ФНС N 7 по Удмуртской Республике налога на прибыль на основании решения N 376 от 26.05.05, признанного судом незаконным, однако ответчик до настоящего времени возврат излишне взысканного налога не произвел.
В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал, по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 57), ссылаясь на то, что Инспекция не имела возможности принять решение о возврате оспариваемых сумм по причине несоответствия данных налогового органа и налогоплательщика; налог на прибыль организаций в сумме 4981046,50 руб. поступил в консолидированный бюджет Удмуртской Республики, следовательно, денежные средства, уплаченные в бюджет другого субъекта, не могут быть возвращены из бюджета г. Москвы.
3-е лицо считает, что возврат налоговых платежей по заявлению налогоплательщика должна осуществлять ИФНС N 27 по г. Москве, так как с 28.06.05 налогоплательщик снят с налогового учета в МИ ФНС России N 7 по Удмуртской Республике и поставлен на учет в Инспекцию ФНС N 27 по г. Москве (отзыв л.д. 62 - 63).
Арбитражный суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы, приведенные лицами, участвующими в деле в обоснование своих требований и возражений, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением заместителя руководителя МРИ ФНС N 7 по Удмуртской Республике N 376 от 26.05.05 (л.д. 12 - 20) заявителю отказано в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения на основании п. 1 ст. 109 НК РФ и в связи с занижением Обществом налоговой базы по налогу на прибыль в сумме 28079278,65 руб., заявителю доначислен налог на прибыль в размере 7098733,21 руб., в том числе: 6739027 руб. - налог на прибыль и 359706,21 руб. - пени.
В связи с неисполнением заявителем требования МРИ ФНС N 7 по Удмуртской Республике об уплате налога от 02.06.05 N 2945, 17.11.2005 МРИ ФНС N 7 по Удмуртской Республике произвела взыскание налога по инкассовым поручениям от 21.09.2005 N 5411 в сумме 1403964 рубля в бюджет Российской Федерации (л.д. 9); N 5413 в сумме 3866167,54 руб. в бюджет Удмуртской Республики (платежный ордер N 192 от 17.11.05 - л.д. 10) и N 5415 в сумме 561586 руб. в бюджет Алнашского района УР (л.д. 11).
Кроме того, в счет задолженности, начисленной данным решением в бюджет Удмуртской Республики, МРИ ФНС N 7 по УР зачтен налог на прибыль в сумме 553292,96 рубля, взысканный с заявителя 17.11.2005 по инкассовому поручению от 09.06.2005 N 3981 (л.д. 21). Данные обстоятельства подтверждаются письмами МРИ ФНС N 7 по УР от 20.10.2006 и от 10.11.2006 (л.д. 22 - 23).
Итого в результате описанных операций (с учетом зачета) МРИ ФНС N 7 по УР с заявителя взыскано 6385010,5 рубля, в т.ч.:
- 1403964 рубля - в бюджет РФ;
- 4981046, 5 рубля - в бюджет субъекта РФ и бюджет муниципального образования.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.07.2006 по делу N А71-531/05-А18 (л.д. 24 - 29), вступившим в законную силу 18.08.06, решение МРИ ФНС N 7 по УР от 26.05.2005 N 376 и ее требование об уплате налога от 02.06.2005 N 2945 признаны незаконными в части начисления налога на прибыль в сумме 6379012,52 рубля, в т.ч. в бюджет РФ 1397976 рублей и в бюджет субъекта РФ и местный бюджет 4981036 рублей.
В этой связи, заявитель 14.09.06 обратился к МРИ ФНС N 7 по УР с заявлением (исх. N 26275) о возврате налога на прибыль, излишне взысканного Межрайонной инспекцией ФНС N 7 по Удмуртской Республике (л.д. 64).
Письмом от 21.09.06 N 10-20/723 (л.д. 65) МРИ ФНС N 7 по УР отказала заявителю в возврате излишне взысканного налога на прибыль в связи с тем, что Общество снято с учета в МИФНС N 7 по УР в связи с изменением места нахождения, документы по организации переданы налоговому органу по новому месту нахождения (ИФНС РФ N 27 по г. Москве) и возврат излишне взысканного налога по решению Арбитражного суда УР от 11.07.06 должен осуществляться органом по новому месту учета.
Согласно свидетельству о постановке на учет юридического лица в налоговом органе N 002972340 (л.д. 50) ЗАО "Чишманефть" поставлено на налоговый учет в ИФНС России N 27 по г. Москве 28.06.05.
18.09.06 заявитель обратился в ИФНС РФ N 27 по г. Москве с заявлением о возврате налога на прибыль (исх. N 40372), излишне взысканного МИ ФНС N 7 по УР с учетом уточнений требований (л.д. 6 - 8). Однако ответчик до настоящего времени возврат налога заявителю не произвел, о чем также указано ответчиком в отзыве и подтверждено представителем в судебном заседании.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающимся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности).
Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика, с которого взыскан этот налог, в течение двух недель со дня регистрации указанного заявления.
Поскольку ответчик (ИФНС РФ N 27 по г. Москве) до настоящего времени решения о возврате суммы излишне взысканного налога не принял, бездействие Инспекции по невозврату заявителю излишне взысканного налога является противоречащим закону и нарушающим права и законные интересы налогоплательщика. В связи с чем, требование заявителя о признании незаконным бездействия ИФНС РФ N 27 по г. Москве, состоящего в невозвращении заявителю излишне взысканного налога на прибыль, заявлены правомерно и подлежит удовлетворению.
Заявитель в настоящее время состоит на налоговом учете в ИФНС РФ N 27 по г. Москве (свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе N 002972340 от 28.06.05 - л.д. 50). Следовательно, возврат излишне взысканного налога на прибыль, должна осуществлять ИФНС РФ N 27 по г. Москве.

Из акта сверки расчетов от 28.12.06, представленного заявителем в судебное заседание, усматривается, что недоимка по налогу у Общества отсутствует, имеется переплата.
Таким образом, требование ЗАО "Чишманефть" об обязании ИФНС РФ N 27 по г. Москве возвратить Обществу излишне взысканный налог на прибыль:
- - из бюджета Российской Федерации - 1397976 руб.;
- - из бюджета Удмуртской Республики - 4419450 руб.;
- - из бюджета Алнашского района Удмуртской Республики - 561586 руб. заявлено правомерно и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 47 ст. 2 и п. 1 ст. 7 ФЗ от 27.07.06 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" с 01.01.07 признан утратившим силу п. 5 ст. 333.40 Налогового кодекса, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов (органов местного самоуправления) возврат заявителю уплаченной государственной пошлины производится из бюджета.
Таким образом, с 01.01.07 подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) как стороны по делу (п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 117 от 13.03.07).
В связи с чем, понесенные заявителем по делу расходы по госпошлине подлежат взысканию с налогового органа в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ.
На основании ст. 79 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 64, 65, 71, 75, 110, 167 - 170, 176, 198 - 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:

признать незаконным бездействие Инспекции ФНС России N 27 по г. Москве, состоящее в невозвращении ЗАО "Чишманефть" излишне взысканного налога на прибыль:
- - в бюджет Российской Федерации - 1397976 руб.;
- - в бюджет Удмуртской Республики - 4419450 руб.;
- - в бюджет Алнашского района Удмуртской Республики - 561586 руб.
Обязать Инспекцию ФНС России N 27 по г. Москве возвратить ЗАО "Чишманефть" излишне взысканный налог на прибыль:
- - из бюджета Российской Федерации - 1397976 руб.;
- - из бюджета Удмуртской Республики - 4419450 руб.;
- - из бюджета Алнашского района Удмуртской Республики - 561586 руб.
Взыскать с ИФНС России N 27 по г. Москве в пользу ЗАО "Чишманефть" 43395 руб. 06 коп. расходов по госпошлине, подлежащих уплате за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)