Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 1 августа 2006 г. Дело N А68-АП-1000/12-05
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Тульской области на Решение от 06.03.2006 Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-АП-1000/12-05,
Открытое акционерное общество "Ресурс" (далее по тексту - ОАО "Ресурс") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным Решения Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Тульской области от 20.07.2005 N 12-1032.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 06.03.2006 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Межрайонная инспекция ФНС России N 1 по Тульской области просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм материального права.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
Как следует из материалов дела, ОАО "Ресурс" представило в Межрайонную инспекцию ФНС России N 1 по Тульской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по ставке 0% по экспортным операциям за март 2005 г., согласно которой обществом заявлен к возмещению из бюджета НДС в сумме 36058 руб., а также предусмотренные п. 2 раздела 11 Положения "О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь" документы в обоснование права на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость в заявленной сумме.
По результатам камеральной проверки представленных налогоплательщиком документов инспекция приняла Решение от 20.07.2005 N 12-1032 об отказе обществу в возмещении из бюджета НДС в сумме 36058 руб., мотивировав его тем, что ОАО "Ресурс" вместе с налоговой декларацией не представлены копии транспортных (товаросопроводительных) документов о перевозке экспортируемых товаров, выписка банка (копия выписки), подтверждающая внесение налогоплательщиком полученной по приходно-кассовому ордеру суммы на его счет в банке.
Не согласившись с решением налогового органа, ОАО "Ресурс" обратилось в суд с настоящим заявлением.
Согласно п. 1 раздела 2 Положения "О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь" при реализации товаров, вывезенных с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость и (или) освобождение от уплаты акцизов (возмещение уплаченных сумм акцизов), при представлении в налоговые органы документов, предусмотренных п. 2 настоящего раздела.
В соответствии с п. 2 раздела 2 указанного Положения для обоснования применения нулевой ставки или освобождения от уплаты (возмещения) акцизов в налоговые органы одновременно с налоговой декларацией представляются следующие документы, заверенные подписью руководителя и главного бухгалтера: договоры (их копии), на основании которых осуществляется реализация товаров; выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от покупателя указанного товара на счет налогоплательщика; третий экземпляр заявления о ввозе товара, экспортированного с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, с отметкой налогового органа другой Стороны, подтверждающей уплату косвенных налогов в полном объеме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством государства Стороны не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию этого государства); копии транспортных (товаросопроводительных) документов о перевозке экспортируемого товара; иные документы, предусмотренные национальным законодательством государств Сторон.
Согласно п. 4 раздела 2 вышеупомянутого Положения в случае непредставления в налоговые органы документов, предусмотренных п. 2 настоящего раздела, налоговые органы вправе принять решение о подтверждении обоснованности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость и налоговых вычетов в отношении операций по реализации товаров, вывезенных с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, при наличии в налоговых органах государства одной Стороны подтверждения в электронном виде от налоговых органов государства другой Стороны факта уплаты косвенных налогов в полном объеме (освобождения от уплаты налогов).
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что налоговым органом Республики Беларусь подтвержден факт ввоза товаров и уплаты косвенных налогов в полном объеме инопокупателями РУП "Минский завод "Калибр" и ОАО "Горизонт", о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела заявления о вывозе товаров и уплате косвенных налогов из электронной базы данных ФНС России.
Между тем судом не учтено, что предметом спора по данному делу является признание недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Тульской области об отказе обществу в применении ставки 0% по налогу на добавленную стоимость и в возмещении НДС, основанном на том, что общество не представило вместе с налоговой декларацией копии транспортных (товаросопроводительных) документов о перевозке экспортируемых товаров, выписку банка (копию выписки), подтверждающую внесение налогоплательщиком полученной по приходно-кассовому ордеру суммы на его счет в банке.
Следовательно, суду необходимо было рассмотреть данный спор, исходя из фактических обстоятельств, дать оценку выводам, изложенным в оспариваемом решении, и доводам плательщика, исследовать доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений.
Тем более что принятие налоговой инспекцией решения о подтверждении обоснованности применения нулевой ставки НДС и налоговых вычетов в отношении операций по реализации товаров, вывезенных с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, в случае непредставления в налоговые органы документов при наличии в налоговых органах государства одной Стороны подтверждения в электронном виде от налоговых органов государства другой Стороны факта уплаты косвенных налогов в полном объеме является правом, а не обязанностью налогового органа.
При таких обстоятельствах решение суда, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, в ходе которого суду следует учесть изложенное.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Решение от 06.03.2006 Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-АП-1000/12-05 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же арбитражного суда.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 01.08.2006 ПО ДЕЛУ N А68-АП-1000/12-05
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 1 августа 2006 г. Дело N А68-АП-1000/12-05
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Тульской области на Решение от 06.03.2006 Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-АП-1000/12-05,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Ресурс" (далее по тексту - ОАО "Ресурс") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным Решения Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Тульской области от 20.07.2005 N 12-1032.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 06.03.2006 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Межрайонная инспекция ФНС России N 1 по Тульской области просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм материального права.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
Как следует из материалов дела, ОАО "Ресурс" представило в Межрайонную инспекцию ФНС России N 1 по Тульской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по ставке 0% по экспортным операциям за март 2005 г., согласно которой обществом заявлен к возмещению из бюджета НДС в сумме 36058 руб., а также предусмотренные п. 2 раздела 11 Положения "О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь" документы в обоснование права на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость в заявленной сумме.
По результатам камеральной проверки представленных налогоплательщиком документов инспекция приняла Решение от 20.07.2005 N 12-1032 об отказе обществу в возмещении из бюджета НДС в сумме 36058 руб., мотивировав его тем, что ОАО "Ресурс" вместе с налоговой декларацией не представлены копии транспортных (товаросопроводительных) документов о перевозке экспортируемых товаров, выписка банка (копия выписки), подтверждающая внесение налогоплательщиком полученной по приходно-кассовому ордеру суммы на его счет в банке.
Не согласившись с решением налогового органа, ОАО "Ресурс" обратилось в суд с настоящим заявлением.
Согласно п. 1 раздела 2 Положения "О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь" при реализации товаров, вывезенных с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость и (или) освобождение от уплаты акцизов (возмещение уплаченных сумм акцизов), при представлении в налоговые органы документов, предусмотренных п. 2 настоящего раздела.
В соответствии с п. 2 раздела 2 указанного Положения для обоснования применения нулевой ставки или освобождения от уплаты (возмещения) акцизов в налоговые органы одновременно с налоговой декларацией представляются следующие документы, заверенные подписью руководителя и главного бухгалтера: договоры (их копии), на основании которых осуществляется реализация товаров; выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от покупателя указанного товара на счет налогоплательщика; третий экземпляр заявления о ввозе товара, экспортированного с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, с отметкой налогового органа другой Стороны, подтверждающей уплату косвенных налогов в полном объеме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством государства Стороны не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию этого государства); копии транспортных (товаросопроводительных) документов о перевозке экспортируемого товара; иные документы, предусмотренные национальным законодательством государств Сторон.
Согласно п. 4 раздела 2 вышеупомянутого Положения в случае непредставления в налоговые органы документов, предусмотренных п. 2 настоящего раздела, налоговые органы вправе принять решение о подтверждении обоснованности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость и налоговых вычетов в отношении операций по реализации товаров, вывезенных с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, при наличии в налоговых органах государства одной Стороны подтверждения в электронном виде от налоговых органов государства другой Стороны факта уплаты косвенных налогов в полном объеме (освобождения от уплаты налогов).
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что налоговым органом Республики Беларусь подтвержден факт ввоза товаров и уплаты косвенных налогов в полном объеме инопокупателями РУП "Минский завод "Калибр" и ОАО "Горизонт", о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела заявления о вывозе товаров и уплате косвенных налогов из электронной базы данных ФНС России.
Между тем судом не учтено, что предметом спора по данному делу является признание недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Тульской области об отказе обществу в применении ставки 0% по налогу на добавленную стоимость и в возмещении НДС, основанном на том, что общество не представило вместе с налоговой декларацией копии транспортных (товаросопроводительных) документов о перевозке экспортируемых товаров, выписку банка (копию выписки), подтверждающую внесение налогоплательщиком полученной по приходно-кассовому ордеру суммы на его счет в банке.
Следовательно, суду необходимо было рассмотреть данный спор, исходя из фактических обстоятельств, дать оценку выводам, изложенным в оспариваемом решении, и доводам плательщика, исследовать доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений.
Тем более что принятие налоговой инспекцией решения о подтверждении обоснованности применения нулевой ставки НДС и налоговых вычетов в отношении операций по реализации товаров, вывезенных с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, в случае непредставления в налоговые органы документов при наличии в налоговых органах государства одной Стороны подтверждения в электронном виде от налоговых органов государства другой Стороны факта уплаты косвенных налогов в полном объеме является правом, а не обязанностью налогового органа.
При таких обстоятельствах решение суда, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, в ходе которого суду следует учесть изложенное.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 06.03.2006 Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-АП-1000/12-05 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же арбитражного суда.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)