Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 23 июня 2005 г. Дело N А40-17280/05-139-142
Резолютивная часть решения объявлена 20.06.2005.
Полный текст решения изготовлен 23.06.2005.
Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИФНС РФ N 21 по г. Москве к ООО "ВИТАМАКС" о взыскании штрафа в размере 11918 руб., в судебное заседание явились: от заявителя - Г. (дов. от 01.06.2005 N 4); от ответчика - В. (паспорт N 45 07 660681, решение от 13.01.2003),
Инспекция ФНС РФ N 21 по г. Москве (далее - ИФНС РФ N 21 по г. Москве, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ООО "ВИТАМАКС" о взыскании с ответчика штрафа в размере 11918 рублей.
Требования заявителя по делу мотивированы тем, что ответчик в нарушение положений ст. 16 Закона РФ "О плате за землю" представил сводную налоговую декларацию по земельному налогу по истечении срока, установленного Законом. Согласно ст. 6 Закона "О плате за землю" налогоплательщик обязан представлять налоговую декларацию не позднее 1 июля текущего года. Ответчик представил налоговую декларацию за 2004 год 27.12.2004.
Представитель ответчика в исполнение определения суда представил отзыв на исковое заявление, возражал против удовлетворения требований налогового органа.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, сотрудниками ИФНС РФ N 21 по г. Москве была произведена камеральная налоговая проверка по вопросам соблюдения налогового законодательства РФ. По результатам проведенной проверки Инспекцией ФНС РФ N 21 по г. Москве вынесены решения N 217, N 219 от 19.01.2005 о привлечении ООО "ВИТАМАКС" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 и п. 2 ст. 119 НК РФ и выразившегося в непредставлении налоговой декларации в срок, предусмотренный законодательством РФ.
По мнению налогового органа, ООО "ВИТАМАКС", являясь арендатором помещения, находящегося по адресу: ул. Зеленодольская, квартал 3084, д. 3, общей площадью 231,2 кв. м, также является землепользователем земельного участка, находящегося под зданием.
Указанные выводы налогового органа следует признать несостоятельными.
Согласно п. 1 ст. 652 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. Исходя из смысла ст. 652 ГК РФ арендатор помещения получает те же права на землю, что и права на помещение, предусмотренные договором аренды помещения, таким образом, арендатор помещения является арендатором земельного участка, который занят этим помещением и необходим для его использования.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" (с изменениями и дополнениями) использование земли в РФ является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи облагаются ежегодным земельным налогом, кроме арендаторов. Исходя из толкования положений ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" арендаторы земельных участков не являются плательщиками земельного налога. При таких обстоятельствах ООО "ВИТАМАКС" не является плательщиком земельного налога на участок земли, расположенный под помещением, находящимся по адресу: ул. Зеленодольская, квартал 3084, д. 3, и необходимый для его использования.
В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) других данных, связанных с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах.
В силу ст. 16 и ст. 17 Закона РФ "О плате за землю" земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется непосредственно этими лицами, учет плательщиков и начисление налога производятся ежегодно.
Таким образом, из анализа положений ст. 80 НК РФ и ст. ст. 16, 17 Закона РФ "О плате за землю" следует вывод о том, что обязанность представлять налоговую декларацию по земельному налогу существует только у плательщика данного налога.
Согласно ст. 119 НК РФ налоговым правонарушением, предусматривающим ответственность, является непредставление налогоплательщиком в установленный срок законодательством РФ о налогах и сборах налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В связи с тем, что заявитель по делу не является плательщиком земельного налога и не обязан представлять налоговую декларацию по земельному налогу, привлечение ООО "ВИТАМАКС" к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ, является незаконным.
При таких обстоятельствах решения ИФНС РФ N 21 по г. Москве от 19.01.2005 за N 217, N 219 о привлечении ООО "ВИТАМАКС" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения нельзя признать соответствующими НК РФ, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Госпошлина подлежит распределению между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 2, 3, 21 - 23, 31, 32, 101, 104 - 115, 119, 333.21, 333.22 и 333.37 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 1, 16, 17 Закона РФ "О плате за землю", ст. ст. 64 - 68, 71, 75, 110, 112, 167 - 170, 180, 212 - 216 АПК РФ, суд
во взыскании с ООО "ВИТАМАКС" штрафа в размере 11918,00 руб. по заявлению Инспекции ФНС РФ N 21 по г. Москве отказать.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 23.06.2005 ПО ДЕЛУ N А40-17280/05-139-142
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2005 г. Дело N А40-17280/05-139-142
Резолютивная часть решения объявлена 20.06.2005.
Полный текст решения изготовлен 23.06.2005.
Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИФНС РФ N 21 по г. Москве к ООО "ВИТАМАКС" о взыскании штрафа в размере 11918 руб., в судебное заседание явились: от заявителя - Г. (дов. от 01.06.2005 N 4); от ответчика - В. (паспорт N 45 07 660681, решение от 13.01.2003),
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС РФ N 21 по г. Москве (далее - ИФНС РФ N 21 по г. Москве, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ООО "ВИТАМАКС" о взыскании с ответчика штрафа в размере 11918 рублей.
Требования заявителя по делу мотивированы тем, что ответчик в нарушение положений ст. 16 Закона РФ "О плате за землю" представил сводную налоговую декларацию по земельному налогу по истечении срока, установленного Законом. Согласно ст. 6 Закона "О плате за землю" налогоплательщик обязан представлять налоговую декларацию не позднее 1 июля текущего года. Ответчик представил налоговую декларацию за 2004 год 27.12.2004.
Представитель ответчика в исполнение определения суда представил отзыв на исковое заявление, возражал против удовлетворения требований налогового органа.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, сотрудниками ИФНС РФ N 21 по г. Москве была произведена камеральная налоговая проверка по вопросам соблюдения налогового законодательства РФ. По результатам проведенной проверки Инспекцией ФНС РФ N 21 по г. Москве вынесены решения N 217, N 219 от 19.01.2005 о привлечении ООО "ВИТАМАКС" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 и п. 2 ст. 119 НК РФ и выразившегося в непредставлении налоговой декларации в срок, предусмотренный законодательством РФ.
По мнению налогового органа, ООО "ВИТАМАКС", являясь арендатором помещения, находящегося по адресу: ул. Зеленодольская, квартал 3084, д. 3, общей площадью 231,2 кв. м, также является землепользователем земельного участка, находящегося под зданием.
Указанные выводы налогового органа следует признать несостоятельными.
Согласно п. 1 ст. 652 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. Исходя из смысла ст. 652 ГК РФ арендатор помещения получает те же права на землю, что и права на помещение, предусмотренные договором аренды помещения, таким образом, арендатор помещения является арендатором земельного участка, который занят этим помещением и необходим для его использования.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" (с изменениями и дополнениями) использование земли в РФ является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи облагаются ежегодным земельным налогом, кроме арендаторов. Исходя из толкования положений ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" арендаторы земельных участков не являются плательщиками земельного налога. При таких обстоятельствах ООО "ВИТАМАКС" не является плательщиком земельного налога на участок земли, расположенный под помещением, находящимся по адресу: ул. Зеленодольская, квартал 3084, д. 3, и необходимый для его использования.
В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) других данных, связанных с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах.
В силу ст. 16 и ст. 17 Закона РФ "О плате за землю" земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется непосредственно этими лицами, учет плательщиков и начисление налога производятся ежегодно.
Таким образом, из анализа положений ст. 80 НК РФ и ст. ст. 16, 17 Закона РФ "О плате за землю" следует вывод о том, что обязанность представлять налоговую декларацию по земельному налогу существует только у плательщика данного налога.
Согласно ст. 119 НК РФ налоговым правонарушением, предусматривающим ответственность, является непредставление налогоплательщиком в установленный срок законодательством РФ о налогах и сборах налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В связи с тем, что заявитель по делу не является плательщиком земельного налога и не обязан представлять налоговую декларацию по земельному налогу, привлечение ООО "ВИТАМАКС" к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ, является незаконным.
При таких обстоятельствах решения ИФНС РФ N 21 по г. Москве от 19.01.2005 за N 217, N 219 о привлечении ООО "ВИТАМАКС" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения нельзя признать соответствующими НК РФ, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Госпошлина подлежит распределению между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 2, 3, 21 - 23, 31, 32, 101, 104 - 115, 119, 333.21, 333.22 и 333.37 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 1, 16, 17 Закона РФ "О плате за землю", ст. ст. 64 - 68, 71, 75, 110, 112, 167 - 170, 180, 212 - 216 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
во взыскании с ООО "ВИТАМАКС" штрафа в размере 11918,00 руб. по заявлению Инспекции ФНС РФ N 21 по г. Москве отказать.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)