Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.01.2008 N 04АП-2618/2007 ПО ДЕЛУ N А19-4150/07-15

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2008 г. N 04АП-2618/2007

Дело N А19-4150/07-15

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 января 2008 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Доржиева Э.П.,
судей: Лешуковой Т.О., Желтоухова Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя по делу ОАО "Ростелеком"

на Решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 апреля 2007 г. по делу N А19-4150/07-15, по заявлению ОАО "Ростелеком" к ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области о возврате излишне уплаченной суммы налога на прибыль и пени, принятое судьей М.В. Луньковым

при участии в судебном заседании:
от заявителя: Тригубина М.В. (доверенность от 22.10.2007 г.),
- Колупаева Т.В. (доверенность от 22.10.2007 г.);
- от ответчика: не явился, извещен;

- установил:

Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием к ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области о возврате излишне уплаченной суммы налога на прибыль в размере 79385 руб. и пени по налогу на прибыль в размере 3038 руб. 45 коп.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 20 апреля 2007 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. В обоснование решения суд указал, что представленные налогоплательщиком документы не свидетельствуют о наличии переплаты по налогу на прибыль и пени по налогу на прибыль. Кроме того, согласно приложению N 7 к решению МИ ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 7 за заявителем числится задолженность по налогу на прибыль 366383,65 руб., пени в сумме 122164 руб.
Не согласившись с указанным решением, ОАО "Ростелеком" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, возвратить из бюджета сумму излишне уплаченного налога на прибыль и пени. Считают, что представленные Обществом уточненные декларации по налогу на прибыль, платежные поручения свидетельствуют о наличии переплаты налога на прибыль. Переплата по налогу на прибыль и по пени также подтверждается актом сверки и не оспаривается налоговым органом. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.05.2007 г. по делу N А40-41980/06-99-179с решение налогового органа в части доначисления налога на прибыль и пени отменено.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал апелляционную жалобу, пояснил, что переплата по налогу на прибыль подтверждается уточненными декларациями по налогу на прибыль, платежными поручениями, актом сверки и не оспаривается налоговым органом. Заявление о возврате налога подано в пределах срока исковой давности. Решением суда решение инспекции о доначислении суммы налога на прибыль и пени отменено. Просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 11.01.2008 г.
Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
ОАО "Ростелеком" состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области по месту нахождения обособленного подразделения радиорелейного цеха N 2 ТУ-8 Сибирского филиала ОАО "Ростелеком", что подтверждается уведомлением о постановке на учет в налоговом органе от 19.03.03 г.
ОАО "Ростелеком" направило в налоговый орган заявление от 28.06.06 г. N 718/бух о возврате из бюджета переплаты по налогу на прибыль в сумме 79385 руб. и пени по налогу на прибыль в сумме 3038 руб. 45 коп.
В обоснование имеющейся переплаты по налогу и пени налогоплательщик представил акт сверки расчетов по налогам, сборам и взносам от 12.05.06 г. N 739.
Налоговый орган письмом от 14.12.06 г. N 09-60/29012 сообщил о невозможности принятия решения о возврате излишне уплаченной суммы 82423 руб. 45 коп. со ссылкой на то, что, поскольку филиалы и представительства российских юридических лиц не рассматриваются в качестве участников налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщика, возврат переплаты по налогу возможен только после оценки обобщенного состояния расчетов по всем структурным подразделениям налогоплательщика. О результате налогоплательщик будет уведомлен дополнительно.
15.03.2007 г. Общество обратилось в суд с требованием возвратить из бюджета сумму излишне уплаченного налога на прибыль в размере 79385 руб. и сумму излишне уплаченной пени по налогу на прибыль 3038 руб. 45 коп.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.
Налоговые органы в силу подпункта 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Пунктом 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
На основании пункта 7 названной статьи сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).
Из статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.
В том случае, когда во взаимоотношениях с налоговым органом филиал организации действует от имени и в интересах налогоплательщика, исполняет его обязанность по уплате налогов и сборов, он вправе по месту своего нахождения реализовывать право налогоплательщика на возврат излишне уплаченного налога путем обращения в налоговый орган по месту уплаты налога с соответствующим заявлением.
Таким образом, обособленное подразделение ОАО "Ростелеком" в лице радиорелейного цеха N 2 ТУ-8 Сибирского филиала ОАО "Ростелеком правомерно обратилось по месту налогового учета в ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области с заявлением о возврате сумм излишне уплаченного налога и пени.
В обоснование имеющейся переплаты по налогу общество представило акты сверки расчетов по налогам, сборам и взносам от 12.05.06 г. N 739 и от 12.10.06 г. N 1384.
Также обществом к апелляционной жалобе приложены копии деклараций (расчетов) по налогу на прибыль за соответствующие периоды, платежные поручения, подтверждающие уплату налога на прибыль за 2001 - 2004 г.г. в полном объеме и наличие переплаты на 31.12.2004 г. в размере 3848 руб.
В материалах дела имеются копии уточненных деклараций по налогу на прибыль за 2001 - 2004 г.г., согласно которым сумма налога к уплате была уменьшена.
В результате чего образовалась переплата по налогу на прибыль за 2001 г. - 46806 руб., 2002 г. - 21312 руб., 2003 г. - 11267 руб., всего в сумме 79385 и по пени в размере 3038, 45 руб.
Таким образом, представленными обществом документами подтверждается наличие переплаты по налогу на прибыль в сумме 79385 руб. и пени по налогу на прибыль в сумме 3038 руб. 45 коп. Факт наличия переплаты в указанной сумме налоговый орган не оспаривает.
Кроме того, не подтверждение наличия переплаты по налогу на прибыль и пени не являлось основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога и пени.
Представитель налогового органа ни в одно судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, дополнительных доводов и доказательств, в том числе о наличии задолженности по налогу на прибыль, не представлял.
Оценка обобщенного состояния расчетов по всем структурным подразделениям налогоплательщика также не была представлена.
Доводы налогового органа о том, что Межрайонной инспекцией ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 7, в которой состоит на налоговом учете ОАО "Ростелеком", проведена выездная налоговая проверка ОАО "Ростелеком" и по результатам проверки принято решение от 09.06.06 г. N 5, согласно приложению N 7 к которому обособленному подразделению радиорелейного цеха N 2 ТУ-8 Сибирского филиала ОАО "Ростелеком" доначислен налог на прибыль, подлежащий зачислению в местный бюджет, в сумме 366383 руб. 65 коп. и начислена пени в сумме 122164 руб. 52 коп., не может быть принят во внимание.
Указанное решение инспекции оспаривалось в Арбитражном суде г. Москвы, в связи с чем производство по настоящему делу приостанавливалось до принятии решения Арбитражным судом г. Москвы.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.05.2007 г. по делу N А40-41980/06-99-179с решение налогового органа в части доначисления налога на прибыль и пени, в том числе в части приложения N 7 "Распределение доли налога на прибыль, приходящегося на головную организацию и филиалы", признано недействительным.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2007 г. решение суда первой инстанции в этой части оставлено без изменения.
Таким образом, решение суда в этой части вступило в законную силу.
Налоговым органом никаких доказательств, что названные судебные акты обжаловались в суд кассационной инстанции, были отменены, не представлено.
В соответствии с п. 8 ст. 78 НК РФ заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 21.06.01 г. N 173-0 данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
ОАО "Ростелеком", обращаясь с заявлением в суд о возврате излишне уплаченной суммы налога на прибыль и соответствующей пени, ссылался на Акт сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам от 12.05.06 г. N 739.
Уточненные декларации по налогу на прибыль, в связи с чем образовалась переплата по налогу, были представлены в инспекцию в июле 2004 и в 2005 г. В суд заявитель обратился 15.03.2007 г.
Таким образом, заявитель обратился в суд с требованием о возврате излишне уплаченного налога на прибыль и пени в пределах срока исковой давности.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.
При подаче апелляционной жалобы ОАО "Ростелеком" уплатило платежным поручением N 3192 от 14.05.2007 г. государственную пошлину в размере 1486,50 руб. На основании ст. 333.22, ст. 333.40 Налогового кодекса РФ излишне уплаченная госпошлина в размере 486,50 руб. подлежит возврату.
При подаче заявления в суд первой инстанции ОАО "Ростелеком" уплатило платежным поручением N 1478 от 14.03.2007 г. государственную пошлину в размере 2973 руб.
На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с налогового органа в пользу общества подлежит взысканию госпошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 2973 руб. и за рассмотрение апелляционной жалобы - 1000 руб., всего 3973 руб.
Руководствуясь статьей 268, частью 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

1. Решение Арбитражного суда Иркутской области от 20.04.2007 г., принятое по делу N А19-4150/07-15, отменить. Принять новое решение.
2. Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области возвратить из бюджета ОАО "Ростелеком" излишне уплаченную сумму налога на прибыль в размере 79385 руб. и пени в размере 3038 руб.
3. Возвратить ОАО "Ростелеком" излишне уплаченную госпошлину в размере 486,50 руб. Выдать справку на возврат госпошлины.
4. Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области в пользу ОАО "Ростелеком" государственную пошлину в размере 3973 руб. Выдать исполнительный лист.
5. Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий
Э.П.ДОРЖИЕВ

Судьи
Е.В.ЖЕЛТОУХОВ
Т.О.ЛЕШУКОВА














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)