Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
3 июля 2007 г. Дело N А41-К2-8968/04
Резолютивная часть постановления объявлена 3 июля 2007 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 июля 2007 г.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ч., судей А., И., при ведении протокола судебного заседания С., при участии в заседании: от истца (заявителя): не явился, извещен надлежащим образом от ответчика (должника): не явился, извещен надлежащим образом, 3-и лица: не явились, извещены надлежащим образом, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС РФ г. Ногинск на решение Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2005 г. по делу N А41-К2-8968/04, принятое судьей Д., по иску (заявлению) ООО "Купавинское монтажное управление" к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ногинску о признании незаконным решения,
ООО "Купавинское монтажное управление" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России г. Ногинск Московской области N 115\\78 от 23.01.04 о привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату земельного налога в виде штрафа в размере 107474 руб. 60 коп., а также о начислении земельного налога в сумме 535373 руб., пени в сумме 6179,79 руб.
Решением Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2005 г. заявленные требования удовлетворены, признано недействительным решение ИФНС РФ г. Ногинск N 115\\78 от 23.01.04.
ИФНС РФ г. Ногинск находит решение суда незаконным, подлежащим отмене по основаниям неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права, в связи с чем подана апелляционная жалоба.
В обоснование жалобы ИФНС РФ г. Ногинск указала, что постановлением главы Старокупавинской территориальной администрации N 4 от 14.01.2000 ООО "Купавинское монтажное управление" предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок 1,46 га, расположенный по адресу: пос. Старая Купавна, ул. Дорожная, д. 4 "а". Постановлением главы территориальной администрации рабочего поселка Старая Купавна N 96 от 09.07.2001 были внесены изменения в постановление N 4 от 14.01.2000 в части внесения записи о регистрации прав на данный земельный участок.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О плате за землю в РФ" N 17387-1 от 11.10.1991 использование земли в РФ является платным.
13.05.2003 ООО "Купавинское монтажное управление" представило в ИФНС РФ г. Ногинск налоговую декларацию по земельному налогу за 2003 г., согласно которой сумма земельного налога, подлежащего уплате в бюджет составила 567648 руб.
При исчислении земельного налога ООО "Купавинское монтажное управление" применило ставку земельного налога в размере 38,88 руб., установленную п. 4 решения Совета депутатов Ногинского района "Об утверждении на 2003 г. ставок земельного налога в Ногинском районе" N 85\\14 от 27.12.2002 для земель городов и поселков.
23.12.2003 ООО "Купавинское монтажное управление" представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по земельному налогу за 2003 г. Согласно уточненной налоговой декларации при исчислении земельного налога, подлежащего уплате в бюджет, ООО "Купавинское монтажное управление" применило ставку земельного налога, установленную п. 6 решения Совета депутатов N 85\\14 от 27.12.2002 для земель промышленности. Сумма земельного налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 30275 руб.
ИФНС РФ г. Ногинска, в соответствии со ст. 88 НК РФ была проведена камеральная налоговая проверка по уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2003 г. В результате проверки установлено занижение суммы земельного налога подлежащего уплате в бюджет в результате применения ООО "Купавинское монтажное управление" ставки земельного налога для земель промышленности, не подлежащей к применению к земельному участку ООО "Купавинское монтажное управление".
Земельный участок площадью 1,46 га, предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование ООО "Купавинское монтажное управление" постановлением территориальной администрации рабочего поселка Старая Купавна N 96 от 09.07.2001, относится к землям поселений производственной зоны.
В соответствии со ст. 72 ЗК РФ, действовавшего на момент представления ООО "Купавинское монтажное управление" земельного участка, городская, поселковая черта, черта сельского населенного пункта - внешняя граница земель города, поселка, сельского населенного пункта, которая отделяет их от других категорий земель. Данная норма закона была продублирована в ст. 83 действующего Земельного кодекса.
Согласно ст. 83 ЗК РФ землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий. Территория поселения в пределах его административных границ делится на территориальные зоны.
Состав земель поселений и зонирование территорий определены в ст. 85 ЗК РФ. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 85 ЗК РФ в состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к производственным территориальным зонам. Пунктом 7 ст. 85 ЗК РФ определено, что земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам.
Инспекцией МНС России г. Ногинск был сделан запрос от 04.06.2004 главному архитектору Ногинского района о предоставлении выкопировки из генерального плана поселка Старая Купавна, запрос от 02.07.2004 в территориальную администрацию рабочего поселка Старая Купавна и в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Ногинского района о местоположении земельного участка, принадлежащего ООО "Купавинское монтажное управление".
Согласно представленным в налоговый орган ответам и выкопировке из генерального плана рабочего поселка Старая Купавна следует, что земельный участок ООО "Купавинское монтажное управление" находится в границах населенного пункта, и следовательно, относится к землям поселений, что также подтверждается выпиской из государственного земельного кадастра с кадастровым номером земельного участка N 50:16:06 02 003:0110, представленной Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Московской области, генеральным планом рабочего поселка Старая Купавна, предоставленным территориальной администрацией рабочего поселка Старая Купавна, справкой архитектуры и градостроительства от 14.07.2004 N 808.
Таким образом, земельный участок площадью 1,46 га, находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании ООО "Купавинское монтажное управление" по категории земель относится к землям поселений, по виду разрешенного использования - для производства металлоконструкций.
Таким образом, сумма доначисленного земельного налога составила 537373 руб., которая рассчитана следующим образом:
38,88 руб. (ставка земельного налога) x 14600 кв. м = 567648 руб. сумма земельного налога, подлежащего уплате в бюджет по данным налогового органа,
20736 руб. (ставка земельного налога) x 1,46 га = 30275 руб.
- ставка земельного налога по уточненной налоговой декларации,
567648 руб. - 30275 руб. = 537373 руб. - сумма доначисленного налога.
На основании изложенного ИФНС РФ г. Ногинск просит отменить решение Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2005 г., в удовлетворении требований ООО "Купавинское монтажное управление" отказать.
ООО "Купавинское монтажное управление" в судебное заседание явилось, с апелляционной жалобой не согласно, решение суда считает законным и обоснованным.
В обоснование возражений заявитель указал, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17 ноября 2005 г. N 16\\24\\2005-22 земельный участок ООО "Купавинское монтажное управление" (кадастровый номер 50-16-02-07-00-20) относится к землям промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны, иного назначения.
Земельный участок площадью 1,46 га, предоставленный ООО "Купавинское монтажное управление" в постоянное (бессрочное) пользование относится к землям промышленности, о чем указано в постановлениях главы Старокупавинской территориальной администрации от 14.01.2000, N 04 от 09.07.2001 N 96.
В соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ РФ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в документах Государственного земельного кадастра, и данными, установленными в правоустанавливающих документах на земельные участки или в документах, удостоверяющих права на землю, если такие документы получены до вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю.
Согласно ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в частности, земли поселений и земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
Статья 8 Земельного кодекса РФ определяет порядок отнесения земель к категориям, перевод их из одной категории в другую. Перевод земель поселений в земли иных категорий и земель иных категорий в земли поселений независимо от форм собственности осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено ЗК РФ. Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.
В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями поселений признаются земли, предназначенные и используемые для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий. Черта городских, сельских поселений представляет собой внешние границы земель городских, сельских поселении, отделяющих эти земли от земель иных категорий.
Состав земель поселений и зонирование территорий земель поселений определен в статье 85 ЗК РФ. В соответствии с указанной статьей в состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:
1)жилым,
2)общественно-деловым,
3) производственным,
4) инженерных и транспортных инфраструктур,
5)рекреационным,
6) сельскохозяйственного использования,
7) специального назначения,
8) военных объектов,
9) иным территориальным зонам.
Согласно п. 7 ст. 85 ЗК РФ земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам.
Землями промышленности (п. 1 ст. 87 ЗК РФ) признаются земли, которые расположены за чертой поселений и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов недвижимости.
Земельный участок, находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании ООО "Купавинское монтажное управление", относится, согласно правоустанавливающим документам и выписке из ЕГРП от 17.11.05 к землям промышленности.
ООО "Купавинское монтажное управление" исполнило обязанность по исчислению и уплате земельного налога исходя из ставок земельного налога, установленного для земель промышленности.
На основании изложенного, ООО "Купавинское монтажное управление" просит оставить решение Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2005 г. без изменения, апелляционную жалобу ИФНС РФ г. Ногинск - без удовлетворения.
В судебное заседание ООО "Купавинское монтажное управление", ИФНС РФ г. Ногинск не явились, о дне рассмотрения дела были извещены, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 156 п. 3 АПК РФ.
Администрация Ногинского района, Старокупавинская территориальная администрация, Управление Роснедвижимости Московской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела были извещены, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии с п. 3 ст. 156 АПК РФ.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, апелляционный суд находит апелляционную жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании установлено что решением ИФНС РФ г. Ногинск от 23.01.2004 N 115\\78 ООО "Купавинское монтажное управление" привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату земельного налога в виде штрафа в размере 107474 руб. (л.д. 14 - 15 т. 1) Указанным решением ООО "Купавинское монтажное управление" доначислен земельный налог в сумме 537373 руб., пени в сумме 6179,79 руб. за несвоевременную уплату земельного налога.
23.01.2004 ИФНС РФ г. Ногинск ООО "Купавинское монтажное управление" направлены требования N 78 об уплате в срок до 27.01.2004 сумму налоговых санкций - 107475 руб., сумму недоимки - 537373 руб., пени - 6179,79 руб.(л.д. 16, 17 т. 1).
Решение ИФНС РФ г. Ногинск от 23.012004 N 115\\78 вынесено по результатам камеральной налоговой проверки по представленной ООО "Купавинское монтажное управление" налоговой декларации по земельному налогу за 2003 г.
15.05.2003 ООО "Купавинское монтажное управление" представило в ИФНС РФ г. Ногинск налоговую декларацию по земельному налогу, согласно которой сумма земельного налога, подлежащего уплате в бюджет - 567648 руб., облагаемая налогом площадь земельного участка - 14600 кв. м (л.д. 23, 24). При исчислении земельного налога применялась ставка по населенному пункту, пос. Старая Купавна - 38,88 руб., утвержденная решением N 85\\14 от 27.12.2002 Совета депутатов Ногинского района Московской области "Об утверждении на 2003 г. ставок земельного налога в Ногинском районе" (л.д. 24, 25, 33 (оборот), 42 т. 1).
23.12.2003 ООО "Купавинское монтажное управление" представило в ИФНС РФ г. Ногинск уточненную налоговую декларацию по земельному налогу за 2003 г. (л.д. 30 - 37 т. 1), согласно которой сумма исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет - 30275 руб., облагаемая налогом площадь земельного участка - 14600 кв. м (1,46 га) (л.д. 31, 32 т. 1). При исчислении земельного налога применялась ставка 20736 руб. (л.д. 33 об.) Указанная ставка земельного налога утверждена решением N 85\\14 от 27.12.2002 Совета депутатов Ногинского района Московской области "Об утверждении ставок земельного налога" за земли промышленности (включая карьеры и территории, нарушенные производственной деятельностью), транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, расположенных вне населенных пунктов (л.д. 42).
Исчисление ООО "Купавинское монтажное управление" земельного налога по ставке 20736 руб., установленного для земель промышленности, является неправомерным, в связи с чем решение ИФНС РФ г. Ногинск от 23.01.2004 N 115\\78 о доначислении земельного налога в сумме 537373 руб., пени, привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату земельного налога, является законным.
В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР-1 "О плате за землю" от 11.10.1991, действовавшего на момент вынесения оспариваемого решения налог за земли городов, рабочих, курортных, и дачных поселков взимается со всех предприятий, организаций, учреждений и граждан, имеющих в собственности, владении или пользовании земельные участки по ставкам, устанавливаемым для городских земель.
Согласно ст. 8 Закона РСФСР-1 "О плате за землю" от 11.10.1991 налог за городские (поселковые) земли устанавливается на основе средних ставок согласно приложению 2 (таблица 1) к настоящему Закону (за исключением земель сельскохозяйственного использования, занятых личным подсобным хозяйством и жилищным фондом, дачными и садовыми участками, индивидуальными и кооперативными гаражами, для которых установлен иной порядок исчисления налога.
Средние ставки дифференцируются по местоположению и зонам различной градостроительной ценности территории органами местного самоуправления городов. Границы зон определяются в соответствии с экономической оценкой территории и генеральными планами городов.
В соответствии с Законом РСФСР "О плате за землю" от 11.10.1991 с изменениями и дополнениями к нему, Постановлением Правительства РФ N 562 от 07.06.95 "Об индексации ставок земельного налога в 1995 г.", Постановлением Правительства РФ N 378 от 03.04.1996 "Об индексации ставок земельного налога в 1996 г.", ст. 13 Федерального закона N 29-ФЗ от 26.02.1997 "О федеральном бюджете на 1997 г.", ст. 15 Федерального закона N 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 г.", Законом Московской области N 18\\95-03 от 16.06.95 "О плате за землю в Московской области", Законом Московской области N 5\\56 от 19.05.1999 "Об областном бюджете на 1999 г.", ст. 18 Федерального закона N 227-ФЗ от 31.12.1999 "О федеральном бюджете на 2000 г.", Законом Московской области N 86\\99 от 16 декабря 199 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О плате за землю в Московской области", ст. 15 Закона Московской области N 183\\2001 "Об областном бюджете на 2002 г." и ст. 7 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" от 24 июля 2002 г., Советом депутатов Ногинского района Московской области принято решение N 85\\14 от 27.12.2002 "Об утверждении на 2003 г. ставок земельного налога в Ногинском районе", согласно которому (п. 4) ставка земельного налога в пос. Старая Купавна утверждена в размере 38, 88 руб., ставка земельного налога за земли промышленности (включая карьеры и территории, нарушенные производственной деятельностью), транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, расположенных вне населенных пунктов (п. 6) утверждена в размере 20736 руб. за 1 га (л.д. 42 т. 1)
Ставка налога в границах городов Ногинска, Электроугли, поселков имени Воровского, Обухово дифференцируются с учетом коэффициента градостроительной ценности территорий (Приложение N 1 - 4), средняя ставка налога по району, согласно указанному решению Совета депутатов, не должна быть выше ставки, установленной законодательством.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25 сентября 2001 г. (серия 50 АГ N 335566) ООО "Купавинское монтажное управление" принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 14600 кв. м, кадастровый номер N 50-16-02-07-00-20 по адресу: Московская область, Ногинский район, пос. Старая Купавна (л.д. 21 т. 1). Государственная регистрация права произведена на основании постановления Старокупавинской территориальной администрации Ногинского района Московской области N 04 от 14.01.2000, постановления Старокупавинской территориальной администрации Ногинского района Московской области N 96 от 09.07.2001. Согласно указанным постановлениям ООО "Купавинское монтажное управление" предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 1,46 га (земли промышленности), расположенный по адресу: пос. Старая Купавна, ул. Дорожная, д. 4"а" для производства металлоконструкций (л.д. 9, 20 т. 1). На основании указанных правоустанавливающих документов, в Единый государственный реестр регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись о принадлежности ООО "Купавинское монтажное управление" на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 14600 кв. м по адресу: Московская область, Ногинский район, поселок Старая Купавна, ул. Дорожная, д. 4 "а", категория земли - земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения.
Согласно п. 1 ст. 87 ЗК РФ землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за чертой поселений и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Из ответа территориальной администрации рабочего поселка Старая Купавна от 21.07.2004 N 292\\1-10 на запрос ИФНС РФ г. Ногинск следует, что земельный участок площадью 146 га по адресу: п. Старая Купавна, ул. Дорожная, д. 4 "а", предоставленный постановлением главы Старокупавинской территориальной администрации N 96 от 09.07.2001 ООО "Купавинское монтажное управление" в бессрочное (постоянное) пользование, расположен на землях поселений (в черте п. Старая Купавна) (л.д. 60 т. 1).
По заключению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ногинского района Московской области от 22.02.1999 земельный участок площадью 1,46 га по адресу: пос. Старая Купавна, ул. Дорожная, д. 4 "а", расположен в промышленной зоне пос. Старая Купавна (л.д. 56 т. 1). Нахождение указанного земельного участка в границах населенного пункта пос. Старая Купавна подтверждается также ответом Управления архитектуры и градостроительства от 14.07.2004 N 808 на запрос ИФНС РФ г. Ногинск (л.д. 57 т. 1).
В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий.
Порядок использования земель поселений определяется в соответствии с зонированием их территорий. Территория поселений в пределах его административных границ делится на территориальные зоны.
В состав земель поселений, согласно ст. 85 п. 1 ЗК РФ могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:
1) жилым,
2)общественно-деловым,
3)производственным,
4)инженерных и транспортных инфраструктур,
5)рекреационным,
6)сельскохозяйственного использования,
7) специального назначения,
8)военных объектов,
9)иным территориальным зонам.
Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 1,46 га по адресу: пос. Старая Купавна, ул. Дорожная, д. 4 "а", принадлежащий ООО "Купавинское монтажное управление" находится в производственной зоне пос. Старая Купавна, в границах населенного пункта.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 5 марта 2007 по делу N А41-К2-6909\\06 признаны незаконными действия Главного управления Федеральной регистрационной службы Московской области по внесению сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части указания назначения объекта, земельного участка площадью 14600 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, пос. Старая Купавна, ул. Дорожная, д. 4 "а", принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО "Купавинское монтажное управление" как земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны, иного назначения. Решением суда Главное управление Федеральной регистрационной службы по Московской области обязано внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись об изменениях сведений о назначении земельного участка площадью 14600 кв. м, расположенного по адресу Московская область, Ногинский район, пос. Старая Купавна, ул. Дорожная д. 4 "а", указав категорию земли - земли населенных пунктов (л.д. 150 - 153 т. 2).
Таким образом, ООО "Купавинское монтажное управление" должно уплачивать земельный налог исходя из ставок, установленных для земель населенных пунктов.
Решением N 85\\14 от 27.12.2003 Совета депутатов Ногинского района Московской области "Об утверждении на 2003 г. ставок земельного налога в Ногинском районе" ставка налога на землю в городах и поселках Ногинского района, в частности в пос. Старая Купавна утверждена в размере 38,88 руб. за 1 га (л.д. 42). Указанное решение Совета депутатов не оспаривалось заявителем, не признано недействительным в установленном законом порядке.
Уплаченный частично ООО "Купавинское монтажное управление" налог на землю из ставки 38,88 руб. по первоначально представленной налоговой декларации за 2003 г. может быть зачтен по заявлению налогоплательщика по решению налогового органа в счет предстоящих платежей в соответствии со ст. 78 НК РФ. Сумма земельного налога, подлежащего уплате в бюджет, согласно налоговой декларации составляет 567648 руб., ООО "Купавинское монтажное управление" уплачен земельный налог исходя из ставки 38,88 руб. в сумме 483824 руб. (платежные поручения N 198 от 18.09.2003, N 231 от 16.10.2003, N 238 от 30.10.2003, N 260 от 17.11.2003 (л.д. 38 - 41 т. 1),
При указанных обстоятельствах решение Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2005 г. подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 266, п. 2 ст. 269, ст. 270 п. п. 1, 3, 4 АПК РФ, апелляционный суд
решение Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2005 г. отменить, апелляционную жалобу ИФНС РФ г. Ногинск удовлетворить.
В удовлетворении заявления ООО "Купавинское монтажное управление" о признании недействительным решения ИФНС РФ г. Ногинск N 115\\78 от 23.01.2004 отказать.
Взыскать с ООО "Купавинское монтажное управление" госпошлину 1000 (тысячу) руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.07.2007, 10.07.2007 ПО ДЕЛУ N А41-К2-8968/04
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
3 июля 2007 г. Дело N А41-К2-8968/04
Резолютивная часть постановления объявлена 3 июля 2007 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 июля 2007 г.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ч., судей А., И., при ведении протокола судебного заседания С., при участии в заседании: от истца (заявителя): не явился, извещен надлежащим образом от ответчика (должника): не явился, извещен надлежащим образом, 3-и лица: не явились, извещены надлежащим образом, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС РФ г. Ногинск на решение Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2005 г. по делу N А41-К2-8968/04, принятое судьей Д., по иску (заявлению) ООО "Купавинское монтажное управление" к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ногинску о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Купавинское монтажное управление" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России г. Ногинск Московской области N 115\\78 от 23.01.04 о привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату земельного налога в виде штрафа в размере 107474 руб. 60 коп., а также о начислении земельного налога в сумме 535373 руб., пени в сумме 6179,79 руб.
Решением Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2005 г. заявленные требования удовлетворены, признано недействительным решение ИФНС РФ г. Ногинск N 115\\78 от 23.01.04.
ИФНС РФ г. Ногинск находит решение суда незаконным, подлежащим отмене по основаниям неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права, в связи с чем подана апелляционная жалоба.
В обоснование жалобы ИФНС РФ г. Ногинск указала, что постановлением главы Старокупавинской территориальной администрации N 4 от 14.01.2000 ООО "Купавинское монтажное управление" предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок 1,46 га, расположенный по адресу: пос. Старая Купавна, ул. Дорожная, д. 4 "а". Постановлением главы территориальной администрации рабочего поселка Старая Купавна N 96 от 09.07.2001 были внесены изменения в постановление N 4 от 14.01.2000 в части внесения записи о регистрации прав на данный земельный участок.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О плате за землю в РФ" N 17387-1 от 11.10.1991 использование земли в РФ является платным.
13.05.2003 ООО "Купавинское монтажное управление" представило в ИФНС РФ г. Ногинск налоговую декларацию по земельному налогу за 2003 г., согласно которой сумма земельного налога, подлежащего уплате в бюджет составила 567648 руб.
При исчислении земельного налога ООО "Купавинское монтажное управление" применило ставку земельного налога в размере 38,88 руб., установленную п. 4 решения Совета депутатов Ногинского района "Об утверждении на 2003 г. ставок земельного налога в Ногинском районе" N 85\\14 от 27.12.2002 для земель городов и поселков.
23.12.2003 ООО "Купавинское монтажное управление" представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по земельному налогу за 2003 г. Согласно уточненной налоговой декларации при исчислении земельного налога, подлежащего уплате в бюджет, ООО "Купавинское монтажное управление" применило ставку земельного налога, установленную п. 6 решения Совета депутатов N 85\\14 от 27.12.2002 для земель промышленности. Сумма земельного налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 30275 руб.
ИФНС РФ г. Ногинска, в соответствии со ст. 88 НК РФ была проведена камеральная налоговая проверка по уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2003 г. В результате проверки установлено занижение суммы земельного налога подлежащего уплате в бюджет в результате применения ООО "Купавинское монтажное управление" ставки земельного налога для земель промышленности, не подлежащей к применению к земельному участку ООО "Купавинское монтажное управление".
Земельный участок площадью 1,46 га, предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование ООО "Купавинское монтажное управление" постановлением территориальной администрации рабочего поселка Старая Купавна N 96 от 09.07.2001, относится к землям поселений производственной зоны.
В соответствии со ст. 72 ЗК РФ, действовавшего на момент представления ООО "Купавинское монтажное управление" земельного участка, городская, поселковая черта, черта сельского населенного пункта - внешняя граница земель города, поселка, сельского населенного пункта, которая отделяет их от других категорий земель. Данная норма закона была продублирована в ст. 83 действующего Земельного кодекса.
Согласно ст. 83 ЗК РФ землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий. Территория поселения в пределах его административных границ делится на территориальные зоны.
Состав земель поселений и зонирование территорий определены в ст. 85 ЗК РФ. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 85 ЗК РФ в состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к производственным территориальным зонам. Пунктом 7 ст. 85 ЗК РФ определено, что земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам.
Инспекцией МНС России г. Ногинск был сделан запрос от 04.06.2004 главному архитектору Ногинского района о предоставлении выкопировки из генерального плана поселка Старая Купавна, запрос от 02.07.2004 в территориальную администрацию рабочего поселка Старая Купавна и в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Ногинского района о местоположении земельного участка, принадлежащего ООО "Купавинское монтажное управление".
Согласно представленным в налоговый орган ответам и выкопировке из генерального плана рабочего поселка Старая Купавна следует, что земельный участок ООО "Купавинское монтажное управление" находится в границах населенного пункта, и следовательно, относится к землям поселений, что также подтверждается выпиской из государственного земельного кадастра с кадастровым номером земельного участка N 50:16:06 02 003:0110, представленной Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Московской области, генеральным планом рабочего поселка Старая Купавна, предоставленным территориальной администрацией рабочего поселка Старая Купавна, справкой архитектуры и градостроительства от 14.07.2004 N 808.
Таким образом, земельный участок площадью 1,46 га, находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании ООО "Купавинское монтажное управление" по категории земель относится к землям поселений, по виду разрешенного использования - для производства металлоконструкций.
Таким образом, сумма доначисленного земельного налога составила 537373 руб., которая рассчитана следующим образом:
38,88 руб. (ставка земельного налога) x 14600 кв. м = 567648 руб. сумма земельного налога, подлежащего уплате в бюджет по данным налогового органа,
20736 руб. (ставка земельного налога) x 1,46 га = 30275 руб.
- ставка земельного налога по уточненной налоговой декларации,
567648 руб. - 30275 руб. = 537373 руб. - сумма доначисленного налога.
На основании изложенного ИФНС РФ г. Ногинск просит отменить решение Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2005 г., в удовлетворении требований ООО "Купавинское монтажное управление" отказать.
ООО "Купавинское монтажное управление" в судебное заседание явилось, с апелляционной жалобой не согласно, решение суда считает законным и обоснованным.
В обоснование возражений заявитель указал, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17 ноября 2005 г. N 16\\24\\2005-22 земельный участок ООО "Купавинское монтажное управление" (кадастровый номер 50-16-02-07-00-20) относится к землям промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны, иного назначения.
Земельный участок площадью 1,46 га, предоставленный ООО "Купавинское монтажное управление" в постоянное (бессрочное) пользование относится к землям промышленности, о чем указано в постановлениях главы Старокупавинской территориальной администрации от 14.01.2000, N 04 от 09.07.2001 N 96.
В соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ РФ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в документах Государственного земельного кадастра, и данными, установленными в правоустанавливающих документах на земельные участки или в документах, удостоверяющих права на землю, если такие документы получены до вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю.
Согласно ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в частности, земли поселений и земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
Статья 8 Земельного кодекса РФ определяет порядок отнесения земель к категориям, перевод их из одной категории в другую. Перевод земель поселений в земли иных категорий и земель иных категорий в земли поселений независимо от форм собственности осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено ЗК РФ. Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.
В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями поселений признаются земли, предназначенные и используемые для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий. Черта городских, сельских поселений представляет собой внешние границы земель городских, сельских поселении, отделяющих эти земли от земель иных категорий.
Состав земель поселений и зонирование территорий земель поселений определен в статье 85 ЗК РФ. В соответствии с указанной статьей в состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:
1)жилым,
2)общественно-деловым,
3) производственным,
4) инженерных и транспортных инфраструктур,
5)рекреационным,
6) сельскохозяйственного использования,
7) специального назначения,
8) военных объектов,
9) иным территориальным зонам.
Согласно п. 7 ст. 85 ЗК РФ земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам.
Землями промышленности (п. 1 ст. 87 ЗК РФ) признаются земли, которые расположены за чертой поселений и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов недвижимости.
Земельный участок, находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании ООО "Купавинское монтажное управление", относится, согласно правоустанавливающим документам и выписке из ЕГРП от 17.11.05 к землям промышленности.
ООО "Купавинское монтажное управление" исполнило обязанность по исчислению и уплате земельного налога исходя из ставок земельного налога, установленного для земель промышленности.
На основании изложенного, ООО "Купавинское монтажное управление" просит оставить решение Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2005 г. без изменения, апелляционную жалобу ИФНС РФ г. Ногинск - без удовлетворения.
В судебное заседание ООО "Купавинское монтажное управление", ИФНС РФ г. Ногинск не явились, о дне рассмотрения дела были извещены, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 156 п. 3 АПК РФ.
Администрация Ногинского района, Старокупавинская территориальная администрация, Управление Роснедвижимости Московской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела были извещены, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии с п. 3 ст. 156 АПК РФ.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, апелляционный суд находит апелляционную жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании установлено что решением ИФНС РФ г. Ногинск от 23.01.2004 N 115\\78 ООО "Купавинское монтажное управление" привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату земельного налога в виде штрафа в размере 107474 руб. (л.д. 14 - 15 т. 1) Указанным решением ООО "Купавинское монтажное управление" доначислен земельный налог в сумме 537373 руб., пени в сумме 6179,79 руб. за несвоевременную уплату земельного налога.
23.01.2004 ИФНС РФ г. Ногинск ООО "Купавинское монтажное управление" направлены требования N 78 об уплате в срок до 27.01.2004 сумму налоговых санкций - 107475 руб., сумму недоимки - 537373 руб., пени - 6179,79 руб.(л.д. 16, 17 т. 1).
Решение ИФНС РФ г. Ногинск от 23.012004 N 115\\78 вынесено по результатам камеральной налоговой проверки по представленной ООО "Купавинское монтажное управление" налоговой декларации по земельному налогу за 2003 г.
15.05.2003 ООО "Купавинское монтажное управление" представило в ИФНС РФ г. Ногинск налоговую декларацию по земельному налогу, согласно которой сумма земельного налога, подлежащего уплате в бюджет - 567648 руб., облагаемая налогом площадь земельного участка - 14600 кв. м (л.д. 23, 24). При исчислении земельного налога применялась ставка по населенному пункту, пос. Старая Купавна - 38,88 руб., утвержденная решением N 85\\14 от 27.12.2002 Совета депутатов Ногинского района Московской области "Об утверждении на 2003 г. ставок земельного налога в Ногинском районе" (л.д. 24, 25, 33 (оборот), 42 т. 1).
23.12.2003 ООО "Купавинское монтажное управление" представило в ИФНС РФ г. Ногинск уточненную налоговую декларацию по земельному налогу за 2003 г. (л.д. 30 - 37 т. 1), согласно которой сумма исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет - 30275 руб., облагаемая налогом площадь земельного участка - 14600 кв. м (1,46 га) (л.д. 31, 32 т. 1). При исчислении земельного налога применялась ставка 20736 руб. (л.д. 33 об.) Указанная ставка земельного налога утверждена решением N 85\\14 от 27.12.2002 Совета депутатов Ногинского района Московской области "Об утверждении ставок земельного налога" за земли промышленности (включая карьеры и территории, нарушенные производственной деятельностью), транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, расположенных вне населенных пунктов (л.д. 42).
Исчисление ООО "Купавинское монтажное управление" земельного налога по ставке 20736 руб., установленного для земель промышленности, является неправомерным, в связи с чем решение ИФНС РФ г. Ногинск от 23.01.2004 N 115\\78 о доначислении земельного налога в сумме 537373 руб., пени, привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату земельного налога, является законным.
В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР-1 "О плате за землю" от 11.10.1991, действовавшего на момент вынесения оспариваемого решения налог за земли городов, рабочих, курортных, и дачных поселков взимается со всех предприятий, организаций, учреждений и граждан, имеющих в собственности, владении или пользовании земельные участки по ставкам, устанавливаемым для городских земель.
Согласно ст. 8 Закона РСФСР-1 "О плате за землю" от 11.10.1991 налог за городские (поселковые) земли устанавливается на основе средних ставок согласно приложению 2 (таблица 1) к настоящему Закону (за исключением земель сельскохозяйственного использования, занятых личным подсобным хозяйством и жилищным фондом, дачными и садовыми участками, индивидуальными и кооперативными гаражами, для которых установлен иной порядок исчисления налога.
Средние ставки дифференцируются по местоположению и зонам различной градостроительной ценности территории органами местного самоуправления городов. Границы зон определяются в соответствии с экономической оценкой территории и генеральными планами городов.
В соответствии с Законом РСФСР "О плате за землю" от 11.10.1991 с изменениями и дополнениями к нему, Постановлением Правительства РФ N 562 от 07.06.95 "Об индексации ставок земельного налога в 1995 г.", Постановлением Правительства РФ N 378 от 03.04.1996 "Об индексации ставок земельного налога в 1996 г.", ст. 13 Федерального закона N 29-ФЗ от 26.02.1997 "О федеральном бюджете на 1997 г.", ст. 15 Федерального закона N 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 г.", Законом Московской области N 18\\95-03 от 16.06.95 "О плате за землю в Московской области", Законом Московской области N 5\\56 от 19.05.1999 "Об областном бюджете на 1999 г.", ст. 18 Федерального закона N 227-ФЗ от 31.12.1999 "О федеральном бюджете на 2000 г.", Законом Московской области N 86\\99 от 16 декабря 199 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О плате за землю в Московской области", ст. 15 Закона Московской области N 183\\2001 "Об областном бюджете на 2002 г." и ст. 7 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" от 24 июля 2002 г., Советом депутатов Ногинского района Московской области принято решение N 85\\14 от 27.12.2002 "Об утверждении на 2003 г. ставок земельного налога в Ногинском районе", согласно которому (п. 4) ставка земельного налога в пос. Старая Купавна утверждена в размере 38, 88 руб., ставка земельного налога за земли промышленности (включая карьеры и территории, нарушенные производственной деятельностью), транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, расположенных вне населенных пунктов (п. 6) утверждена в размере 20736 руб. за 1 га (л.д. 42 т. 1)
Ставка налога в границах городов Ногинска, Электроугли, поселков имени Воровского, Обухово дифференцируются с учетом коэффициента градостроительной ценности территорий (Приложение N 1 - 4), средняя ставка налога по району, согласно указанному решению Совета депутатов, не должна быть выше ставки, установленной законодательством.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25 сентября 2001 г. (серия 50 АГ N 335566) ООО "Купавинское монтажное управление" принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 14600 кв. м, кадастровый номер N 50-16-02-07-00-20 по адресу: Московская область, Ногинский район, пос. Старая Купавна (л.д. 21 т. 1). Государственная регистрация права произведена на основании постановления Старокупавинской территориальной администрации Ногинского района Московской области N 04 от 14.01.2000, постановления Старокупавинской территориальной администрации Ногинского района Московской области N 96 от 09.07.2001. Согласно указанным постановлениям ООО "Купавинское монтажное управление" предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 1,46 га (земли промышленности), расположенный по адресу: пос. Старая Купавна, ул. Дорожная, д. 4"а" для производства металлоконструкций (л.д. 9, 20 т. 1). На основании указанных правоустанавливающих документов, в Единый государственный реестр регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись о принадлежности ООО "Купавинское монтажное управление" на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 14600 кв. м по адресу: Московская область, Ногинский район, поселок Старая Купавна, ул. Дорожная, д. 4 "а", категория земли - земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения.
Согласно п. 1 ст. 87 ЗК РФ землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за чертой поселений и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Из ответа территориальной администрации рабочего поселка Старая Купавна от 21.07.2004 N 292\\1-10 на запрос ИФНС РФ г. Ногинск следует, что земельный участок площадью 146 га по адресу: п. Старая Купавна, ул. Дорожная, д. 4 "а", предоставленный постановлением главы Старокупавинской территориальной администрации N 96 от 09.07.2001 ООО "Купавинское монтажное управление" в бессрочное (постоянное) пользование, расположен на землях поселений (в черте п. Старая Купавна) (л.д. 60 т. 1).
По заключению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ногинского района Московской области от 22.02.1999 земельный участок площадью 1,46 га по адресу: пос. Старая Купавна, ул. Дорожная, д. 4 "а", расположен в промышленной зоне пос. Старая Купавна (л.д. 56 т. 1). Нахождение указанного земельного участка в границах населенного пункта пос. Старая Купавна подтверждается также ответом Управления архитектуры и градостроительства от 14.07.2004 N 808 на запрос ИФНС РФ г. Ногинск (л.д. 57 т. 1).
В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий.
Порядок использования земель поселений определяется в соответствии с зонированием их территорий. Территория поселений в пределах его административных границ делится на территориальные зоны.
В состав земель поселений, согласно ст. 85 п. 1 ЗК РФ могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:
1) жилым,
2)общественно-деловым,
3)производственным,
4)инженерных и транспортных инфраструктур,
5)рекреационным,
6)сельскохозяйственного использования,
7) специального назначения,
8)военных объектов,
9)иным территориальным зонам.
Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 1,46 га по адресу: пос. Старая Купавна, ул. Дорожная, д. 4 "а", принадлежащий ООО "Купавинское монтажное управление" находится в производственной зоне пос. Старая Купавна, в границах населенного пункта.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 5 марта 2007 по делу N А41-К2-6909\\06 признаны незаконными действия Главного управления Федеральной регистрационной службы Московской области по внесению сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части указания назначения объекта, земельного участка площадью 14600 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, пос. Старая Купавна, ул. Дорожная, д. 4 "а", принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО "Купавинское монтажное управление" как земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны, иного назначения. Решением суда Главное управление Федеральной регистрационной службы по Московской области обязано внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись об изменениях сведений о назначении земельного участка площадью 14600 кв. м, расположенного по адресу Московская область, Ногинский район, пос. Старая Купавна, ул. Дорожная д. 4 "а", указав категорию земли - земли населенных пунктов (л.д. 150 - 153 т. 2).
Таким образом, ООО "Купавинское монтажное управление" должно уплачивать земельный налог исходя из ставок, установленных для земель населенных пунктов.
Решением N 85\\14 от 27.12.2003 Совета депутатов Ногинского района Московской области "Об утверждении на 2003 г. ставок земельного налога в Ногинском районе" ставка налога на землю в городах и поселках Ногинского района, в частности в пос. Старая Купавна утверждена в размере 38,88 руб. за 1 га (л.д. 42). Указанное решение Совета депутатов не оспаривалось заявителем, не признано недействительным в установленном законом порядке.
Уплаченный частично ООО "Купавинское монтажное управление" налог на землю из ставки 38,88 руб. по первоначально представленной налоговой декларации за 2003 г. может быть зачтен по заявлению налогоплательщика по решению налогового органа в счет предстоящих платежей в соответствии со ст. 78 НК РФ. Сумма земельного налога, подлежащего уплате в бюджет, согласно налоговой декларации составляет 567648 руб., ООО "Купавинское монтажное управление" уплачен земельный налог исходя из ставки 38,88 руб. в сумме 483824 руб. (платежные поручения N 198 от 18.09.2003, N 231 от 16.10.2003, N 238 от 30.10.2003, N 260 от 17.11.2003 (л.д. 38 - 41 т. 1),
При указанных обстоятельствах решение Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2005 г. подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 266, п. 2 ст. 269, ст. 270 п. п. 1, 3, 4 АПК РФ, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2005 г. отменить, апелляционную жалобу ИФНС РФ г. Ногинск удовлетворить.
В удовлетворении заявления ООО "Купавинское монтажное управление" о признании недействительным решения ИФНС РФ г. Ногинск N 115\\78 от 23.01.2004 отказать.
Взыскать с ООО "Купавинское монтажное управление" госпошлину 1000 (тысячу) руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)