Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Волгоградской области, город Волгоград,
на решение от 01 ноября 2007 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-13765/07-с29
по заявлению Индивидуального предпринимателя Лиманского Анатолия Ивановича, город Волгоград, о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Волгоградской области, город Волгоград, от 09.07.2007 N 16-16/2-2749 в части начисления налога на игорный бизнес за декабрь 2005 года в размере 178500 руб.
установил:
обжалованным решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.11.2007 заявленные требования индивидуального предпринимателя удовлетворены. Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Волгоградской области от 09.07.2007 N 16-16/2-2749 в части начисления налога на игорный бизнес за декабрь 2005 года в размере 178500 руб. признано недействительным.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговый орган просит об отмене судебного акта, указывая на нарушение судом норм материального права.
Из приобщенных к делу материалов усматривается, что оспоренное решение налоговым органом принято по результатам камеральной проверки представленной предпринимателем уточненной налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за декабрь 2005 года.
Основанием для вынесения оспариваемого решения послужило то, что, по мнению налогового органа, предпринимателем Лиманским А.И. уточненный расчет суммы налога на игорный бизнес неправомерно был произведен по ставкам налога, установленным Законом Волгоградской области от 17.12.1999 N 351-ОД "О ставках налога на игорный бизнес", которые действовали в 2001 году.
В соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" в случае, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.
На дату регистрации Лиманского А.И. в качестве предпринимателя 29.05.2002 согласно Закону Волгоградской области от 17.12.1999 N 351-ОД "О ставках налога на игорный бизнес" (в редакции Закона Волгоградской области от 15.11.2001 г. N 631-ОД) ставка налога за каждый игровой автомат составляла 1 125 руб. в месяц.
Довод налогового органа о том, что изменение ставки налогообложения не может являться ухудшением положения налогоплательщика, поскольку на момент регистрации предприниматель не имел льгот по уплате налога, в связи с чем увеличение ставки налога на игорный бизнес не может относиться к изменению порядка налогообложения, не может быть принят судом кассационной инстанции во внимание, поскольку он противоречит правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 24.01.2006 N 8617/05, согласно которой ухудшение условий для субъектов малого предпринимательства может заключаться как в возложении дополнительного налогового бремени, так и в необходимости исполнять иные, ранее не предусмотренные законодательством обязанности по исчислению и уплате налога, за неисполнение которых применяются меры налоговой ответственности.
Также не может быть принят во внимание довод налогового органа о том, что четырехлетний срок, предусмотренный статьей 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", в отношении предпринимателя Лиманского А.И. истек 30.01.2005, поскольку он осуществляет предпринимательскую деятельность с 30.01.2001, так как при исследовании обстоятельств дела в соответствии с пунктом 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции установлено, что Лиманский А.И. в качестве предпринимателя без образования юридического лица зарегистрирован 29.05.2002 (свидетельство N 6008084), что также следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Иной, более ранней даты, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей не содержит
Кроме того, судом первой инстанции дана оценка выданному в 2001 году предпринимателю Лиманскому А.И. свидетельства N 6007340 от 30.01.2001 на право осуществления деятельности в виде производства и реализации сельхозпродукции.
При этом в материалах дела имеется заявление Лиманского А.И. о снятии с учета от 01.04.2002, заявление о постановке на учет в налоговом органе от 03.06.2002, которая осуществлена на основании свидетельства N 6008084 от 29.05.2002 г., вид деятельности - игорный бизнес.
По свидетельству N 6007340 от 30.01.2001, которое выдавалось для осуществления деятельности по производству и реализации сельхозпродукции, предпринимательскую деятельность Лиманский А.И. не осуществлял. Данное свидетельство было сдано в регистрирующий орган через некоторое время после его получения.
При этом налоговым органом не представлено доказательств осуществления Лиманским А.И. предпринимательской деятельности в период с 30.01.2001 по 29.05.2002.
Кроме того, судебными актами первой, кассационной инстанций по арбитражным делам N А12-15990/06-с51, N А12-16001/06-с36, N А12-15991/06, N А12-15998/06, Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2007 N 7395/07, принятым по результатам рассмотрения заявлений налогового органа о пересмотре в порядке надзора решения от 21.11.2006 г. по делу N А12-16000/06-с60 и постановления ФАС Поволжского округа от 01.03.2007 г. по тому же делу, установлено, что Лиманский А.И., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя 29.05.2002, в течение первых четырех лет своей деятельности вправе уплачивать налог на игорный бизнес с применением ставки, действовавшей на дату его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, на основании вышеизложенного суд первой инстанции правомерно признал решение налогового органа недействительным в части доначисления налога на игорный бизнес за декабрь 2005 года, поскольку четырехлетний срок, установленный статьей 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", не истек.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не доказывают нарушения судом норм материального или процессуального права, в связи с чем суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах, при правильном применении судом норм материального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле документов и обстоятельств дела принятый по делу судебный акт является законным и обоснованным.
Правовых оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение от 01.11.2007 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-13765/07-с29 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 08.04.2008 ПО ДЕЛУ N А12-13765/07-С29
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2008 г. по делу N А12-13765/07-С29
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Волгоградской области, город Волгоград,
на решение от 01 ноября 2007 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-13765/07-с29
по заявлению Индивидуального предпринимателя Лиманского Анатолия Ивановича, город Волгоград, о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Волгоградской области, город Волгоград, от 09.07.2007 N 16-16/2-2749 в части начисления налога на игорный бизнес за декабрь 2005 года в размере 178500 руб.
установил:
обжалованным решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.11.2007 заявленные требования индивидуального предпринимателя удовлетворены. Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Волгоградской области от 09.07.2007 N 16-16/2-2749 в части начисления налога на игорный бизнес за декабрь 2005 года в размере 178500 руб. признано недействительным.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговый орган просит об отмене судебного акта, указывая на нарушение судом норм материального права.
Из приобщенных к делу материалов усматривается, что оспоренное решение налоговым органом принято по результатам камеральной проверки представленной предпринимателем уточненной налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за декабрь 2005 года.
Основанием для вынесения оспариваемого решения послужило то, что, по мнению налогового органа, предпринимателем Лиманским А.И. уточненный расчет суммы налога на игорный бизнес неправомерно был произведен по ставкам налога, установленным Законом Волгоградской области от 17.12.1999 N 351-ОД "О ставках налога на игорный бизнес", которые действовали в 2001 году.
В соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" в случае, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.
На дату регистрации Лиманского А.И. в качестве предпринимателя 29.05.2002 согласно Закону Волгоградской области от 17.12.1999 N 351-ОД "О ставках налога на игорный бизнес" (в редакции Закона Волгоградской области от 15.11.2001 г. N 631-ОД) ставка налога за каждый игровой автомат составляла 1 125 руб. в месяц.
Довод налогового органа о том, что изменение ставки налогообложения не может являться ухудшением положения налогоплательщика, поскольку на момент регистрации предприниматель не имел льгот по уплате налога, в связи с чем увеличение ставки налога на игорный бизнес не может относиться к изменению порядка налогообложения, не может быть принят судом кассационной инстанции во внимание, поскольку он противоречит правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 24.01.2006 N 8617/05, согласно которой ухудшение условий для субъектов малого предпринимательства может заключаться как в возложении дополнительного налогового бремени, так и в необходимости исполнять иные, ранее не предусмотренные законодательством обязанности по исчислению и уплате налога, за неисполнение которых применяются меры налоговой ответственности.
Также не может быть принят во внимание довод налогового органа о том, что четырехлетний срок, предусмотренный статьей 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", в отношении предпринимателя Лиманского А.И. истек 30.01.2005, поскольку он осуществляет предпринимательскую деятельность с 30.01.2001, так как при исследовании обстоятельств дела в соответствии с пунктом 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции установлено, что Лиманский А.И. в качестве предпринимателя без образования юридического лица зарегистрирован 29.05.2002 (свидетельство N 6008084), что также следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Иной, более ранней даты, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей не содержит
Кроме того, судом первой инстанции дана оценка выданному в 2001 году предпринимателю Лиманскому А.И. свидетельства N 6007340 от 30.01.2001 на право осуществления деятельности в виде производства и реализации сельхозпродукции.
При этом в материалах дела имеется заявление Лиманского А.И. о снятии с учета от 01.04.2002, заявление о постановке на учет в налоговом органе от 03.06.2002, которая осуществлена на основании свидетельства N 6008084 от 29.05.2002 г., вид деятельности - игорный бизнес.
По свидетельству N 6007340 от 30.01.2001, которое выдавалось для осуществления деятельности по производству и реализации сельхозпродукции, предпринимательскую деятельность Лиманский А.И. не осуществлял. Данное свидетельство было сдано в регистрирующий орган через некоторое время после его получения.
При этом налоговым органом не представлено доказательств осуществления Лиманским А.И. предпринимательской деятельности в период с 30.01.2001 по 29.05.2002.
Кроме того, судебными актами первой, кассационной инстанций по арбитражным делам N А12-15990/06-с51, N А12-16001/06-с36, N А12-15991/06, N А12-15998/06, Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2007 N 7395/07, принятым по результатам рассмотрения заявлений налогового органа о пересмотре в порядке надзора решения от 21.11.2006 г. по делу N А12-16000/06-с60 и постановления ФАС Поволжского округа от 01.03.2007 г. по тому же делу, установлено, что Лиманский А.И., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя 29.05.2002, в течение первых четырех лет своей деятельности вправе уплачивать налог на игорный бизнес с применением ставки, действовавшей на дату его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, на основании вышеизложенного суд первой инстанции правомерно признал решение налогового органа недействительным в части доначисления налога на игорный бизнес за декабрь 2005 года, поскольку четырехлетний срок, установленный статьей 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", не истек.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не доказывают нарушения судом норм материального или процессуального права, в связи с чем суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах, при правильном применении судом норм материального права, полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле документов и обстоятельств дела принятый по делу судебный акт является законным и обоснованным.
Правовых оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение от 01.11.2007 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-13765/07-с29 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)