Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 31.03.2005 N Ф09-1122/05-АК ПО ДЕЛУ N А07-37686/04

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 31 марта 2005 года Дело N Ф09-1122/05-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа рассмотрел в судебном заседании жалобу гаражно-строительного кооператива "Искожевец" (далее - кооператив) на определение суда первой инстанции от 19.11.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-37686/04.
В судебном заседании приняли участие представители: кооператива - Икрянникова Л.Г., председатель; Нефтекамского городского Совета - Асхадуллин Д.М., гл. юрисконсульт (доверенность от 11.01.2005 N 1/05).
Представители Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Нефтекамску (далее - инспекция), надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Кооператив обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением об отмене установленных Нефтекамским городским Советом ставок земельного налога на 1999 - 2002 гг. и взыскании с инспекции излишне уплаченного земельного налога в сумме 110716 руб. 72 коп.
Определением суда первой инстанции от 19.11.2004 заявление в части взыскания излишне уплаченного налога оставлено без рассмотрения; в части отмены ставок земельного налога производство по делу прекращено.
Определением суда апелляционной инстанции от 11.01.2005 принят отказ кооператива от апелляционной жалобы на определение суда первой инстанции и прекращено производство по апелляционной жалобе.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, кооператив просит определение суда первой инстанции отменить, полагая, что поданное им заявление подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, кооператив обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просит отменить ставки земельного налога, установленные на 1999 - 2002 гг. решениями Нефтекамского городского Совета от 11.02.1999 N 70-6, от 30.03.2000 N 18-2, от 02.02.2001 N 34-4, от 26.02.2002 N 23-13/11, как противоречащие ставкам, предусмотренным нормативными актами Республики Башкортостан, а также просит взыскать с инспекции излишне уплаченный земельный налог в сумме 110716 руб. 72 коп.
Определением суда первой инстанции производство по делу в части отмены ставок земельного налога прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что законодательством не предусмотрено рассмотрение в суде такой категории споров.
Однако судом не учтено, что фактически кооператив просит отменить указанные нормативные акты Нефтекамского городского Совета в части установления ставок земельного налога.
В соответствии с ч. 1 ст. 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, суд кассационной инстанции полагает, что суд первой инстанции необоснованно прекратил производство по делу в данной части.
Заявление кооператива в части взыскания с инспекции излишне уплаченного земельного налога в сумме 110716 руб. 72 коп. оставлено судом первой инстанции без рассмотрения на основании п. 2 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с несоблюдением кооперативом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ст. 78, 81 Налогового кодекса Российской Федерации.
Между тем, в материалах дела имеются заявление кооператива от 10.02.2004, адресованное инспекции, о возврате незаконно (по мнению кооператива) взысканного земельного налога с приложением перерасчета налога, а также письмо инспекции от 09.03.2004 N 1594/09-00 об отказе в удовлетворении заявления (л. д. 15 - 17, 21, 22), что свидетельствует о соблюдении кооперативом требований ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5.
В связи с изложенным определение суда первой инстанции об оставлении заявления кооператива без рассмотрения незаконно и подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

определение суда первой инстанции от 19.11.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-37686/04 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)