Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 19.11.2001 N Ф04/3539-1016/А46-2001, Ф04/3539-1098/А46-2001

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу



от 19 ноября 2001 года Дело N Ф04/3539-1016/А46-2001

Арбитражный суд, рассмотрев кассационные жалобы инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому административному округу г. Омска и ООО СП "МарС" на решение Арбитражного суда Омской области от 05.09.2001 по делу N К/У-254/01 по иску ООО СП "МарС" к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому административному округу г. Омска о признании недействительным требования от 27.04.2001 N 06-14/2651,
УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью СП "МарС" (далее - ООО СП "МарС") обратилось в арбитражный суд с иском к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому административному округу г. Омска (далее - инспекция) о признании недействительным требования инспекции об уплате налога от 27.04.2001 N 06-14/2651.
Решением арбитражного суда от 05.09.2001 исковые требования удовлетворены. Суд указал, что право органов местного самоуправления, предоставленное Федеральным законом Российской Федерации от 05.08.2000 N 118-ФЗ, на утверждение ставки налога на прибыль, поступающего в местный бюджет, возникло с 01.01.2001, поэтому взимание налога на прибыль в местный бюджет возможно лишь с 01.01.2002.
В апелляционном порядке законность решения не проверялась.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права. Заявитель полагает, что взимание налога на прибыль в местный бюджет возможно с 01.01.2001, так как пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 05.05.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" статья 5 Закона Российской Федерации дополнена частью 3 следующего содержания: "В местные бюджеты зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления в размере не выше 5%". Данное изменение вступает в силу с 01.01.2001.
В кассационной жалобе ООО СП "МарС" считает, что вывод арбитражного суда в части признания официальным опубликованием размещения текста Решения Омского Городского Совета от 4 октября 2000 г. N 307 на страницах газеты "Вечерний Омск" противоречит пункту 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации.
Кассационная инстанция, проверив правильность применения норм материального права в соответствии со статьями 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом, считает, что решение подлежит отмене, а дело передаче на новое рассмотрение.
Как следует из материалов дела, в ходе камеральной проверки инспекция определила, что ООО СП "МарС" в первом квартале 2001 года не уплатило налог на прибыль в местный бюджет. Инспекцией 27.04.2001 обществу было направлено требование N 06-14/2651 об уплате налога на сумму недоимки в размере 21931 руб.
Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд пришел к выводу, что взимание налога на прибыль в местный бюджет возможно лишь с 01.01.2002.
При этом суд исходил из того, что Федеральным законом от 05.08.2000 N 118-ФЗ статья 5 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" дополнена частью третьей, согласно которой "в местные бюджеты зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления в размере не выше 5 процентов".
Руководствуясь полномочиями, предоставленными названным Федеральным законом, Омский городской Совет 04.10.2000 принял Решение N 307 "Об утверждении ставки налога на прибыль предприятий и организаций", которым установил 5 процентную ставку налога. Решение введено в действие с 01.01.2001, опубликовано в газете "Вечерний Омск".
Эти выводы суда сделаны без учета всех обстоятельств дела.
Основанием для привлечения ООО "МарС к налоговой ответственности, по мнению налоговой инспекции, явилось неправильное применение налоговой ставки по уплате налога на прибыль. Как видно из материалов дела, истец являлся плательщиком налога на прибыль в соответствии с Законом Российской Федерации N 2116-1 от 27.12.91 "О налоге на прибыль предприятий и организаций", в который Федеральным законом от 05.08.2000 N 118-ФЗ внесены изменения в части предоставления органам местного самоуправления устанавливать ставку для зачисления налога на прибыль в местный бюджет.
Таким образом, выводы суда о том, что установленные ставки являются новым законодательным актом о налогах и на него распространяется требование пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нельзя признать обоснованными.
Поскольку судом не давалась оценка правомерности привлечения ООО "МарС" к налоговой ответственности, изложенной в требовании инспекции, кассационная коллегия считает, что дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь пунктом 3 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 05.09.2001 по делу N К/У-254/01 отменить и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)