Судебные решения, арбитраж
Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 8 августа 2001 года Дело N А82-169/01-А/1
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Ногтевой В.А., судей: Отдельной Л.И., Прониной С.А., без участия представителей сторон, рассмотрев в заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Ярославля на решение от 26.04.01 по делу N А82-169/01-А/1 Арбитражного суда Ярославской области (судья Суровова М.В.),
Открытое акционерное общество "Городской телеканал" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском о признании неправомерными действий Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Ярославля, выразившихся в отказе зачесть излишне уплаченный налог на прибыль за 1997 - 1999 гг. и 9 месяцев 2000 г. на сумму 535892 рубля в счет текущих налоговых платежей.
В судебном заседании в порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил предмет спора, указав на неправомерность действий налогового органа по отказу в возврате названной суммы.
С учетом значащейся по лицевому счету задолженности по налогу арбитражный суд, руководствуясь пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, решением от 26.04.01 исковые требования ОАО "Городской телеканал" признал правомерными.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Не согласившись с принятым судебным актом, Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске акционерному обществу отказать.
Как считает заявитель, Арбитражным судом Ярославской области неправильно применены нормы материального права, в частности, статья 2 Закона Ярославской области от 08.11.97 N 29 "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Ярославской области". По мнению налогового органа, ОАО "Городской телеканал" незаконно пользуется установленной вышеуказанным нормативным актом льготой по налогу на прибыль в части платежей, поступающих в городской бюджет, поскольку законодательный акт органами местного самоуправления на этот счет не принимался.
В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Городской телеканал" с доводами заявителя не согласилось как основанными на неверном толковании норм налогового законодательства Российской Федерации, решение Арбитражного суда Ярославской области от 26.04.01 считает законным.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, поэтому дело рассмотрено без их участия.
Правильность применения норм материального и процессуального права Арбитражным судом Ярославской области при принятии решения от 26.04.01 проверена Федеральным арбитражным судом в порядке, установленном статьями 171 - 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ОАО "Городской телеканал" за период 1997 - 1999 гг. и 9 месяцев 2000 года уплатило в бюджет города налог на прибыль в размере 535892 рубля. Основываясь на статье 2 Закона Ярославской области "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Ярославской области", в которой редакциям средств массовой информации, информационным агентствам, телерадиовещательным компаниям предоставлена льгота по налогу на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет, акционерное общество обратилось с заявлением в налоговый орган о возврате указанной суммы. Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Ярославля отказала ОАО "Городской телеканал" в удовлетворении заявленных требований как незаконных.
Не согласившись с действиями налогового органа, акционерное общество обжаловало их в арбитражный суд.
Удовлетворяя иск, Арбитражный суд Ярославской области исходил из того, что субъект Федерации, устанавливая муниципальным образованиям нормативы отчислений от налога на прибыль в части, поступающей в его бюджет, фактически распоряжается средствами, составляющими бюджет области. Следовательно, льгота по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в областной бюджет, распространяется и на бюджеты муниципальных образований.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не находит оснований для ее удовлетворения.
Статьей 5 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (в редакции, действующей до 01.01.2001) установлено, что налог на прибыль предприятий зачисляется в бюджеты субъектов Российской Федерации по ставкам, установленным законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 статьи 6 названного Закона (в редакции от 25.04.95) органы государственной власти, национально-государственных и административно-территориальных образований могут устанавливать для отдельных категорий плательщиков дополнительные льготы по налогу в пределах сумм налоговых платежей, направляемых в бюджеты. Согласно части 1 статьи 2 Закона Ярославской области "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Ярославской области" телерадиовещательные компании, к которым относится истец, освобождаются от уплаты налога на прибыль с прибыли, получаемой от распространения продукции средств массовой информации, в части, зачисляемой в областной бюджет.
Установление Законами Ярославской области "Об областном бюджете на 2000 год", "О государственном бюджете Ярославской области на 1999 год", "О государственном бюджете Ярославской области на 1998 год", "О государственном бюджете Ярославской области на 1997 год" нормативов отчислений налога на прибыль в бюджеты области и муниципальных образований свидетельствует о распоряжении средствами бюджета именно области. Следовательно, льгота по налогу на прибыль относится к платежам, поступающим как в областной бюджет, так и в бюджет муниципальных образований.
На основании вышеизложенного Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа считает, что Арбитражным судом Ярославской области нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не установлено.
Вопрос о распределении расходов по кассационной жалобе не рассматривается в связи с освобождением заявителя от уплаты государственной пошлины на основании пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".
Руководствуясь статьями 174, 175 (пункт 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
решение Арбитражного суда Ярославской области от 26.04.01 по делу N А82-169/01-А/1 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Ярославля - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА ОТ 08.08.2001 N А82-169/01-А/1
Разделы:Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 8 августа 2001 года Дело N А82-169/01-А/1
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Ногтевой В.А., судей: Отдельной Л.И., Прониной С.А., без участия представителей сторон, рассмотрев в заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Ярославля на решение от 26.04.01 по делу N А82-169/01-А/1 Арбитражного суда Ярославской области (судья Суровова М.В.),
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Городской телеканал" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском о признании неправомерными действий Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Ярославля, выразившихся в отказе зачесть излишне уплаченный налог на прибыль за 1997 - 1999 гг. и 9 месяцев 2000 г. на сумму 535892 рубля в счет текущих налоговых платежей.
В судебном заседании в порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил предмет спора, указав на неправомерность действий налогового органа по отказу в возврате названной суммы.
С учетом значащейся по лицевому счету задолженности по налогу арбитражный суд, руководствуясь пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, решением от 26.04.01 исковые требования ОАО "Городской телеканал" признал правомерными.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Не согласившись с принятым судебным актом, Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске акционерному обществу отказать.
Как считает заявитель, Арбитражным судом Ярославской области неправильно применены нормы материального права, в частности, статья 2 Закона Ярославской области от 08.11.97 N 29 "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Ярославской области". По мнению налогового органа, ОАО "Городской телеканал" незаконно пользуется установленной вышеуказанным нормативным актом льготой по налогу на прибыль в части платежей, поступающих в городской бюджет, поскольку законодательный акт органами местного самоуправления на этот счет не принимался.
В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Городской телеканал" с доводами заявителя не согласилось как основанными на неверном толковании норм налогового законодательства Российской Федерации, решение Арбитражного суда Ярославской области от 26.04.01 считает законным.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, поэтому дело рассмотрено без их участия.
Правильность применения норм материального и процессуального права Арбитражным судом Ярославской области при принятии решения от 26.04.01 проверена Федеральным арбитражным судом в порядке, установленном статьями 171 - 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ОАО "Городской телеканал" за период 1997 - 1999 гг. и 9 месяцев 2000 года уплатило в бюджет города налог на прибыль в размере 535892 рубля. Основываясь на статье 2 Закона Ярославской области "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Ярославской области", в которой редакциям средств массовой информации, информационным агентствам, телерадиовещательным компаниям предоставлена льгота по налогу на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет, акционерное общество обратилось с заявлением в налоговый орган о возврате указанной суммы. Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Ярославля отказала ОАО "Городской телеканал" в удовлетворении заявленных требований как незаконных.
Не согласившись с действиями налогового органа, акционерное общество обжаловало их в арбитражный суд.
Удовлетворяя иск, Арбитражный суд Ярославской области исходил из того, что субъект Федерации, устанавливая муниципальным образованиям нормативы отчислений от налога на прибыль в части, поступающей в его бюджет, фактически распоряжается средствами, составляющими бюджет области. Следовательно, льгота по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в областной бюджет, распространяется и на бюджеты муниципальных образований.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не находит оснований для ее удовлетворения.
Статьей 5 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (в редакции, действующей до 01.01.2001) установлено, что налог на прибыль предприятий зачисляется в бюджеты субъектов Российской Федерации по ставкам, установленным законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 статьи 6 названного Закона (в редакции от 25.04.95) органы государственной власти, национально-государственных и административно-территориальных образований могут устанавливать для отдельных категорий плательщиков дополнительные льготы по налогу в пределах сумм налоговых платежей, направляемых в бюджеты. Согласно части 1 статьи 2 Закона Ярославской области "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Ярославской области" телерадиовещательные компании, к которым относится истец, освобождаются от уплаты налога на прибыль с прибыли, получаемой от распространения продукции средств массовой информации, в части, зачисляемой в областной бюджет.
Установление Законами Ярославской области "Об областном бюджете на 2000 год", "О государственном бюджете Ярославской области на 1999 год", "О государственном бюджете Ярославской области на 1998 год", "О государственном бюджете Ярославской области на 1997 год" нормативов отчислений налога на прибыль в бюджеты области и муниципальных образований свидетельствует о распоряжении средствами бюджета именно области. Следовательно, льгота по налогу на прибыль относится к платежам, поступающим как в областной бюджет, так и в бюджет муниципальных образований.
На основании вышеизложенного Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа считает, что Арбитражным судом Ярославской области нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не установлено.
Вопрос о распределении расходов по кассационной жалобе не рассматривается в связи с освобождением заявителя от уплаты государственной пошлины на основании пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".
Руководствуясь статьями 174, 175 (пункт 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 26.04.01 по делу N А82-169/01-А/1 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Ярославля - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
Председательствующий
НОГТЕВА В.А.
НОГТЕВА В.А.
Судьи
ОТДЕЛЬНАЯ Л.И.
ПРОНИНА С.А.
ОТДЕЛЬНАЯ Л.И.
ПРОНИНА С.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)