Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
24 января 2005 г. Дело N А60-41070/2004-С8
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Сушковой С.А. рассмотрел судебном заседании дело по заявлению Министерства торговли питания и услуг Свердловской области к индивидуальному предпринимателю Томиловой М.А. об аннулировании лицензии,
при участии в заседании: от заявителя - Шилова А.С., спец., дов. от 17.03.2004, от заинтересованного лица - Журенков А.Л., представ., дов. от 13.01.2005,
при ведении протокола судебного заседания судьей Сушковой С.А.
Отводов суду не заявлено, права разъяснены, ходатайств не поступило.
Заявитель просит аннулировать лицензию Д 247246 от 24.09.2003, регистрационный номер 009391, выданную индивидуальному предпринимателю Томиловой Марине Анатольевне на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.
Заинтересованное лицо заявленные требования не признало по мотивам, изложенным в отзыве, ссылаясь при этом на отсутствие умысла на торговлю алкогольной продукции с поддельной специальной региональной маркой.
Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле суд установил следующее.
В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона РФ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" основанием для аннулирования лицензии на основании заявления лицензирующего органа в судебном порядке является оборот алкогольной продукции без акцизных марок и специальных марок или с поддельными марками.
Индивидуальному предпринимателю Томиловой М.А. выдана лицензия Д 247246, регистрационный номер 009391 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (согласно перечню), сроком действия с 24.09.2003 до 24.09.2006.
12.07.2004 Инспекцией МНС РФ по г. Каменску-Уральскому Свердловской области была проведена проверка выполнения правил розничной торговли алкогольной продукции в магазине "Уральский", расположенном по адресу: г. Каменск-Уральский, ул. Парковая, 38а, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Томиловой М.А.
В ходе проведенной проверки выявлены нарушения продажи алкогольной продукции, а именно на реализацию выставлена алкогольная продукция с поддельными региональными специальными марками (водка "Экстра"), что является нарушением ст. 12 Федерального закона РФ 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Результаты проверки оформлены актом N 848 от 12.07.2004.
Поддельность специальных марок установлена заключением экспертно-криминалистического управления ГУВД Свердловской области от 02.08.2004 N 2827.
Согласно указанному заключению, региональные специальные марки для алкогольной продукции, реализуемой на территории Свердловской области, с номерами ПХ2701151, АА1558523 образца выпуска после мая 2003 г., помещенные на 2 бутылки водка "Экстра", изъятые у ИП Томиловой М.А., изготовлены не производством предприятия ФГУП НТЦ "Атлас", осуществляющего выпуск данного вида продукции.
На основании акта проверки от 12.07.2004, заключения от 02.08.2004 заявителем вынесено решение о направлении в арбитражный суд заявления об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Уведомлением от 16.09.2004 заявитель известил заинтересованное лицо о направлении искового заявления в суд.
Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя, при этом исходит из следующего.
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, проверкой выявлена розничная продажа алкогольной продукции с поддельными региональными специальными марками.
Статья 12 Федерального закона РФ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" указывает на обязательную маркировку алкогольной продукции акцизными, федеральными специальными и региональными специальными марками.
В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона РФ N 171-ФЗ оборот алкогольной продукции без акцизных марок и специальных марок или с поддельными марками является основанием аннулирования лицензии в судебном порядке на основании заявления лицензирующего органа.
Согласно п. 4 ст. 20 Закона РФ N 171-ФЗ, решение о приостановлении действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или о направлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии доводится лицензирующим органом до заявителя в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
Аннулирование лицензии является мерой ответственности, следовательно, обязательным является наличие вины в действиях лица, в отношении которого принимается решение об аннулировании лицензии.
Экспертизой установлены совпадения по изображению, частично по наличию и способу выполнения специальных защитных средств, характерных для специальных марок, изготовленных производством предприятия, осуществляющего выпуск данного вида продукции.
Вместе с тем, экспертизой установлены различия, а именно: по видам шрифтов, насыщенности красителя, способу печати, форме бордюра с обеих сторон слова "Россия", отсутствуют пять чисел 66 под надписью "Россия". Поддельность региональных марок установлена с использованием микроскопа МБС-10 (увеличение до 32-х), а также на просвет и в УФ-лучах.
В судебном заседании установлено, что алкогольная продукция, а именно водка "Экстра", была получена индивидуальным предпринимателем от оптового поставщика - ООО "М ТРИ" - по договору поставки от 22.03.2004 с сопроводительными документами, подтверждающими легальность алкогольной продукции. Указанные документы, в том числе справка к ТТН с указанием на маркировку продукции, представлены заинтересованным лицом в суд.
Как пояснил представитель заинтересованного лица, номера акцизных марок сверены ИП Томиловой М.А. с номерами марок, указанными в накладных, марки осмотрены с помощью прибора БУП-1М4, рекомендованного налоговыми органами. Проверяющими и экспертом при проведении проверки подлинности региональных специальных марок были использованы специальные приборы, отсутствующие у заинтересованного лица и наличие которых не является обязательным для индивидуального предпринимателя.
Таким образом, суд полагает, что заинтересованное лицо проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности при приобретении алкогольной продукции, в связи с чем его вина во вменяемом нарушении - оборот алкогольной продукции с поддельными марками - отсутствует.
На основании изложенного выше суд считает, что заявленные Министерством торговли, питания и услуг Свердловской области требования об аннулировании лицензии Д 247246 от 24.09.2003, регистрационный номер 009391, выданной индивидуальному предпринимателю Томиловой М.А., на осуществление розничной продажи алкогольной продукции удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 161 - 171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные статьями 257, 259, 275, 276 АПК РФ.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.01.2005, 17.01.2005 ПО ДЕЛУ N А60-41070/2004-С8
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
24 января 2005 г. Дело N А60-41070/2004-С8
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Сушковой С.А. рассмотрел судебном заседании дело по заявлению Министерства торговли питания и услуг Свердловской области к индивидуальному предпринимателю Томиловой М.А. об аннулировании лицензии,
при участии в заседании: от заявителя - Шилова А.С., спец., дов. от 17.03.2004, от заинтересованного лица - Журенков А.Л., представ., дов. от 13.01.2005,
при ведении протокола судебного заседания судьей Сушковой С.А.
Отводов суду не заявлено, права разъяснены, ходатайств не поступило.
Заявитель просит аннулировать лицензию Д 247246 от 24.09.2003, регистрационный номер 009391, выданную индивидуальному предпринимателю Томиловой Марине Анатольевне на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.
Заинтересованное лицо заявленные требования не признало по мотивам, изложенным в отзыве, ссылаясь при этом на отсутствие умысла на торговлю алкогольной продукции с поддельной специальной региональной маркой.
Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле суд установил следующее.
В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона РФ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" основанием для аннулирования лицензии на основании заявления лицензирующего органа в судебном порядке является оборот алкогольной продукции без акцизных марок и специальных марок или с поддельными марками.
Индивидуальному предпринимателю Томиловой М.А. выдана лицензия Д 247246, регистрационный номер 009391 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (согласно перечню), сроком действия с 24.09.2003 до 24.09.2006.
12.07.2004 Инспекцией МНС РФ по г. Каменску-Уральскому Свердловской области была проведена проверка выполнения правил розничной торговли алкогольной продукции в магазине "Уральский", расположенном по адресу: г. Каменск-Уральский, ул. Парковая, 38а, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Томиловой М.А.
В ходе проведенной проверки выявлены нарушения продажи алкогольной продукции, а именно на реализацию выставлена алкогольная продукция с поддельными региональными специальными марками (водка "Экстра"), что является нарушением ст. 12 Федерального закона РФ 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Результаты проверки оформлены актом N 848 от 12.07.2004.
Поддельность специальных марок установлена заключением экспертно-криминалистического управления ГУВД Свердловской области от 02.08.2004 N 2827.
Согласно указанному заключению, региональные специальные марки для алкогольной продукции, реализуемой на территории Свердловской области, с номерами ПХ2701151, АА1558523 образца выпуска после мая 2003 г., помещенные на 2 бутылки водка "Экстра", изъятые у ИП Томиловой М.А., изготовлены не производством предприятия ФГУП НТЦ "Атлас", осуществляющего выпуск данного вида продукции.
На основании акта проверки от 12.07.2004, заключения от 02.08.2004 заявителем вынесено решение о направлении в арбитражный суд заявления об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Уведомлением от 16.09.2004 заявитель известил заинтересованное лицо о направлении искового заявления в суд.
Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя, при этом исходит из следующего.
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, проверкой выявлена розничная продажа алкогольной продукции с поддельными региональными специальными марками.
Статья 12 Федерального закона РФ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" указывает на обязательную маркировку алкогольной продукции акцизными, федеральными специальными и региональными специальными марками.
В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона РФ N 171-ФЗ оборот алкогольной продукции без акцизных марок и специальных марок или с поддельными марками является основанием аннулирования лицензии в судебном порядке на основании заявления лицензирующего органа.
Согласно п. 4 ст. 20 Закона РФ N 171-ФЗ, решение о приостановлении действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или о направлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии доводится лицензирующим органом до заявителя в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
Аннулирование лицензии является мерой ответственности, следовательно, обязательным является наличие вины в действиях лица, в отношении которого принимается решение об аннулировании лицензии.
Экспертизой установлены совпадения по изображению, частично по наличию и способу выполнения специальных защитных средств, характерных для специальных марок, изготовленных производством предприятия, осуществляющего выпуск данного вида продукции.
Вместе с тем, экспертизой установлены различия, а именно: по видам шрифтов, насыщенности красителя, способу печати, форме бордюра с обеих сторон слова "Россия", отсутствуют пять чисел 66 под надписью "Россия". Поддельность региональных марок установлена с использованием микроскопа МБС-10 (увеличение до 32-х), а также на просвет и в УФ-лучах.
В судебном заседании установлено, что алкогольная продукция, а именно водка "Экстра", была получена индивидуальным предпринимателем от оптового поставщика - ООО "М ТРИ" - по договору поставки от 22.03.2004 с сопроводительными документами, подтверждающими легальность алкогольной продукции. Указанные документы, в том числе справка к ТТН с указанием на маркировку продукции, представлены заинтересованным лицом в суд.
Как пояснил представитель заинтересованного лица, номера акцизных марок сверены ИП Томиловой М.А. с номерами марок, указанными в накладных, марки осмотрены с помощью прибора БУП-1М4, рекомендованного налоговыми органами. Проверяющими и экспертом при проведении проверки подлинности региональных специальных марок были использованы специальные приборы, отсутствующие у заинтересованного лица и наличие которых не является обязательным для индивидуального предпринимателя.
Таким образом, суд полагает, что заинтересованное лицо проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности при приобретении алкогольной продукции, в связи с чем его вина во вменяемом нарушении - оборот алкогольной продукции с поддельными марками - отсутствует.
На основании изложенного выше суд считает, что заявленные Министерством торговли, питания и услуг Свердловской области требования об аннулировании лицензии Д 247246 от 24.09.2003, регистрационный номер 009391, выданной индивидуальному предпринимателю Томиловой М.А., на осуществление розничной продажи алкогольной продукции удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 161 - 171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные статьями 257, 259, 275, 276 АПК РФ.
Судья
СУШКОВА С.А.
СУШКОВА С.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)