Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 29.04.1998 N А74-1583/97-С1-Ф02-108/98-С2

Разделы:
Акцизы

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу


от 29 апреля 1998 г. Дело N А74-1583/97-С1-Ф02-108/98-С2
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Рюмкиной М.Д.,
судей: Воробьевой Н.М., Звечаровской Т.А.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Инженерно-строительный чековый инвестиционный фонд "Инстройинвест" г. Абакан на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 12 января 1998 года по делу N А74-1583/97-С1 (суд первой инстанции в составе председательствующего судьи Князевой С.В., арбитражных заседателей: Чанкова Е.А., Себякиной Л.В.),
УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Саянмрамор" обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с иском к акционерному обществу (АО) "Специализированный (чековый) инвестиционный фонд приватизации "СОНОМед" г. Красноярск, акционерному обществу открытого типа (АООТ) "Чековый инвестиционный фонд "Инстройинвест" г. Абакан и обществу с ограниченной ответственностью (ООО) "Инвестиционная управляющая компания" "Инстройинвест" г. Абакан о признании недействительным договора купли-продажи N 4778 от 28.11.1995, в соответствии с которым второй ответчик - АООТ "Чековый инвестиционный фонд "Инстройинвест" приобрел 2800 голосующих акций ОАО "Саянмрамор", и о применении последствий недействительности ничтожной сделки.
Истец полагал, что ответчики совершили указанную сделку в нарушение пункта 25 раздела 4 Положения о специализированных инвестиционных фондах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации "О мерах по организации рынка ценных бумаг в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий" от 07.10.1992 N 1186, согласно которому чековый инвестиционный фонд не вправе приобретать голосующие акции любого акционерного общества в случае, если после их приобретения аффилированной группе инвестиционного чекового фонда будут принадлежать более 10% голосующих акций этого общества. По мнению истца, спорная сделка является ничтожной в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, вследствие чего на основании статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат применению последствия недействительности сделки в виде двусторонней реституции.
В соответствии со статьей 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд произвел процессуальное правопреемство между АО "Специализированный (чековый) инвестиционный фонд приватизации "СОНОМед" и ОАО "ТАКСОМЕД", созданный в процессе слияния первого ответчика с ЧИФ "Такмон".
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 12 января 1998 года по делу N А74-1583/97-С1 исковые требования удовлетворены, признана недействительной в силу ее ничтожности сделка купли-продажи от 28.11.1995, заключенная между АО "Специализированный (чековый) инвестиционный фонд приватизации "СОНОМед" (в лице комиссионера ООО "Брокерская контора "Аллонж") и АООТ "Чековый инвестиционный фонд "Инстройинвест" в части приобретения последним в собственность 2800 акций акционерного общества открытого типа (АООТ) "Саянмрамор".
Применены последствия недействительности ничтожной сделки.
На АООТ "Чековый инвестиционный фонд "Инстройинвест" г. Абакан возложена обязанность в срок до 12.02.1998 возвратить ОАО "ТАКСОМЕД" г. Красноярск 2800 акции АООТ "Саянмрамор".
На ОАО "ТАКСОМЕД" возложена обязанность в срок до 12.02.1998 возвратить АООТ "Чековый инвестиционный фонд "Инстройинвест" г. Абакан 50400 рублей (депонированных), полученных по ничтожной сделке.
В отношении общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная управляющая компания "Инстройинвест" г. Абакан в удовлетворении исковых требований отказано.
Арбитражным судом также разрешен вопрос о распределении судебных расходов.
В апелляционной инстанции законность решения арбитражного суда не проверялась.
Не согласившись с выводами Арбитражного суда Республики Хакасия, открытое акционерное общество "Инженерно-строительный чековый инвестиционный фонд "Инстройинвест" (далее чековый инвестиционный фонд "Инстройинвест") обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятое по делу решение и отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Заявитель кассационной жалобы указывает на неправильное применение арбитражным судом норм материального права.
По его мнению, при совершении сделки по приобретению акций ОАО "Саянмрамор" (в результате исполнения которой ЧИФ "Инстройинвест" стал владельцем более 10% акций этого эмитента) ЧИФ "Инстройинвест" вышел за пределы своей специальной правоспособности.
Данная сделка согласно статье 173 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть признана судом недействительной по иску этого юридического лица, его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна знать о ее незаконности. Учитывая, что указанные лица с иском о признании сделки недействительной не обращались, суд не вправе был рассматривать заявленные ненадлежащим лицом исковые требования.
АО "Инженерно-строительный чековый инвестиционный фонд "Инстройинвест" полагает, что судом первой инстанции неправильно применены и нормы материального права, регулирующие деятельность инвестиционных фондов.
Заявитель кассационной жалобы указывает, что из содержания Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284 следует, что с момента введения ее в действие, т.е. с 1 января 1994 года в отношении инвестиционных фондов применяются только те ограничения деятельности, которые указаны в Программе.
Частью 2 пункта 9.4 Программы предусматривается, что специализированные инвестиционные фонды приватизации, аккумулирующие приватизационные чеки граждан, вправе иметь в своих активах не более 25% ценных бумаг одного эмитента, в число которых входят голосующие акции.
Согласно утверждению заявителя кассационной жалобы, открытое акционерное общество "Саянмрамор" (ОАО "Саянмрамор") не может являться заинтересованным лицом, имеющим право на предъявление иска, в силу пункта 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в соответствии с данной нормой заинтересованное лицо вправе обратиться за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Истец не представил доказательств материальной заинтересованности, не указал, какие его имущественные права ущемлены спорной сделкой или какие дополнительные обязанности на него возложены данной сделкой.
ОАО "Саянмрамор" в отзыве на кассационную жалобу отклонило ее доводы как необоснованные и указало, что решение арбитражного суда принято в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.
Дело рассмотрено в порядке, определяемом главой 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При разрешении спора Арбитражным судом Республики Хакасия установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Решением Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом от 11.09.1992 N 44 государственное предприятие "Саянмрамор" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 721 от 01.07.1992 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" преобразовано в акционерное общество открытого типа "Саянмрамор" с закреплением пакета акций в размере 20% уставного капитала за государственной федеральной собственностью (Фонд имущества Республики Хакасия) сроком на три года.
21.09.1992 акционерное общество открытого типа "Саянмрамор" зарегистрировано решением Администрации г. Саяногорска N 70.
24.04.1996 Администрацией г. Саяногорска зарегистрирован Устав открытого акционерного общества "Саянмрамор" в связи с приведением наименования организационно-правовой формы общества в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "Об акционерных обществах".
Согласно плану приватизации государственного предприятия "Саянмрамор" за Фондом имущества Республики Хакасия закреплены 31680 акций, в том числе 10566 обыкновенных акций и 21114 привилегированных акций акционерного общества номинальной стоимостью 1000 рублей за акцию (подпункты 1.5, 1.6 пункта 4 раздела 1, подпункты 1.7, 1.8 пункта 6 раздела 2 плана приватизации). Указанные акции в соответствии с Законом РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" подлежали последующей продаже Фондом имущества Республики Хакасия.
Анализ материалов дела показывает, что Фондом имущества Республики Хакасия согласно выписке из журнала операций Хакасского департамента и реестра сделок проведены следующие специализированные аукционы по продаже акций АООТ "Саянмрамор".
1. Первичное размещение акций (специализированный чековый аукцион) 10.02.1993, по результатам которого составлен протокол N 3 от 18.02.1993 и договор купли-продажи с ЧИФ "Инстройинвест" N 1-3 от 17.03.1993, в соответствии с которым последний приобрел в собственность 4240 акций акционерного общества открытого типа "Саянмрамор", что составило 2,14% от общего количества акций акционерного общества. Сделка зарегистрирована в Хакасском депозитарии 10.02.1993.
2. Первичное размещение акций (специализированные чековые аукционы) 18.05.1993 - 22.05.1993, по результатам которых составлен протокол от 18.05.1993, списки победителей аукциона, договор купли-продажи с ЧИФ "Инстройинвест" N 189 от 09.06.1993, в соответствии с которым последний приобрел в собственность 8528 акций акционерного общества открытого типа "Саянмрамор", что составило 4,31% от общего количества акций акционерного общества и 6,45 общего владения акциями истца. Сделка зарегистрирована в Хакасском депозитарии 22.05.1993.
3. Первичное размещение акций (специализированный денежный аукцион) 28.10.1993, по результатам которого составлен протокол N 2 от 28.10.1993, список победителей аукциона и договор купли-продажи с ЧИФ "Инстройинвест" N 1965 от 10.11.1993, в соответствии с которым последний приобрел в собственность 3694 акции акционерного общества открытого типа "Саянмрамор", что составило 1,87% от общего количества акций акционерного общества и 8,32% общего владения акциями истца. Сделка зарегистрирована в Хакасском депозитарии 28.10.1993.
4. Первичное размещение акций (специализированный чековый аукцион) 28.12.1993 на основании заявок-договоров N 3 от 23.11.1993, N 24 от 16.12.1993, по результатам которого составлен протокол N 2 от 27.12.1993 и договор купли-продажи с ЧИФ "Инстройинвест", в соответствии с которым последний приобрел в собственность 18000 акций акционерного общества открытого типа "Саянмрамор", что составило 9,09% от общего количества акций акционерного общества и 17,41% общего владения акциями истца. Сделка зарегистрирована в Хакасском депозитарии 28.12.1993.
5. После завершения первичного размещения акций акционерного общества открытого типа "Саянмрамор" 18.03.1994 акционерное общество открытого типа "Чековый инвестиционный фонд "Обь-Инвест" и ЧИФ "Инстройинвест" заключили договор купли-продажи N 19-к, в соответствии с которым последний приобрел в собственность 1750 акций акционерного общества открытого типа "Саянмрамор", что составило 0,88% от общего количества акций акционерного общества и 18.29% общего владения акциями истца. Сделка зарегистрирована в Хакасском депозитарии 01.08.1994.
6. 26.10.1994 Хакинвестфонд и ЧИФ "Инстройинвест" заключили договор мены N 469, в соответствии с которым последний приобрел в собственность 13264 акции акционерного общества открытого типа "Саянмрамор", что составило 6,7% от общего количества акций акционерного общества и 24,99% общего владения акциями истца. Сделка зарегистрирована в Хакасском депозитарии 13.01.1995.
7. 11.05.1995 "Хакинвестфонд" и ЧИФ "Инстройинвест" заключили договор мены N 1987, в соответствии с которым последний приобрел в собственность 816 акций акционерного общества открытого типа "Саянмрамор", что составило 0,41% от общего количества акции акционерного общества и 25,40% общего владения акциями истца.
Сделка зарегистрирована в Хакасском депозитарии 16.05.1995.
8. 28.11.1995 ООО "Брокерская контора "Аллонж", действующая по договору комиссии N 4 от 10.11.1995, заключенному с АО "Специализированный (чековый) инвестиционный фонд приватизации "СОНОМед" и ЧИФ "Инстройинвест" заключили договор купли-продажи N 4778, в соответствии с которым последний приобрел в собственность 2800 акций АООТ "Саянмрамор", что составило 1,41% от общего количества акций акционерного общества и 23,81% общего владения акциями истца.
В этот же день проданные акции были переданы от ЧИФ "СОНОМед" ЧИФ "Инстройинвест" по акту передачи акций. Сделка зарегистрирована в Хакасском депозитарии 07.01.1996.
Истец просил признать последнюю сделку недействительной в силу ее ничтожности и применить последствия недействительности ничтожной сделки.
Удовлетворяя требования истца, арбитражный суд исходил из следующего.
Из учредительных документов АООТ "Чековый инвестиционный фонд "Инстройинвест" следует, что он создавался в декабре 1992 года в соответствии с Законом Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности в РСФСР" и Положением о специализированных инвестиционных фондах приватизации, аккумулирующих приватизационные чеки граждан, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07.10.1992 N 1186, что позволило арбитражному суду прийти к выводу о том, что ответчик в своей предпринимательской деятельности должен был руководствоваться названным Положением, в том числе и в части ограничений, установленных этим нормативным актом.
Согласно пункту 25 Положения о специализированных инвестиционных фондах приватизации, аккумулирующих приватизационные чеки граждан, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.10.1992 N 1186 "О мерах по организации рынка ценных бумаг в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий", чековый инвестиционный фонд не вправе приобретать голосующие акции любого акционерного общества в случае, если после их приобретения аффилированной группе инвестиционного чекового фонда будут принадлежать более 10% голосующих акций этого общества, а также приобретать и иметь в своих активах более 10% ценных бумаг одного эмитента.
Впоследствии Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284 утверждена и введена в действие с 01.01.1994 Программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, в соответствии с пунктом 9.4 которой специализированные инвестиционные фонды приватизации, аккумулирующие приватизационные чеки граждан, вправе иметь в своих активах не более 25% ценных бумаг одного эмитента, что позволило арбитражному суду прийти к обоснованному выводу о том, что с 01.01.1994 государственной программой приватизации изменено одно из ограничений, установленных для чековых инвестиционных фондов Положением о специализированных инвестиционных фондах приватизации, аккумулирующих приватизационные чеки граждан по приобретению ценных бумаг одного эмитента с 10% до 25%.
При этом под ценными бумагами следует понимать любые эмиссионные ценные бумаги, которые признаются таковыми действующим законодательством. В частности, статьей 143 Гражданского кодекса Российской Федерации к ценным бумагам отнесены акции акционерных обществ (голосующие и привилегированные), облигации, государственные долговые обязательства, производные ценные бумаги, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, и другие эмиссионные бумаги.
Второе ограничение в части 10% голосующих акций одного эмитента, которые инвестиционный фонд вправе иметь в своих активах, отменено только Федеральным законом от 21.07.1997 N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", введенным в действие с 28.07.1997.
Вывод арбитражного суда о том, что на момент заключения договора N 4778 от 28.11.1995 ограничение в части приобретения голосующих акций одного эмитента любого акционерного общества, если после их приобретения аффилированной группе инвестиционного чекового фонда будет принадлежать более 10% голосующих акций этого общества сохранилось, является правильным и не противоречит пункту 2 статьи 8 Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР, действовавшего на момент заключения спорной сделки, и в силу которого инвестиционный фонд вправе владеть не более чем 10% голосующих акций одного акционерного общества.
Положения названного Закона действовали до принятия Федерального закона от 21.07.1997 N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", введенного в действие с 28.07.1997.
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения.
Как следует из материалов дела, в результате заключения первым и вторым ответчиками договора N 4778 от 28.11.1995 ЧИФ "Инстройинвест" и, соответственно, его аффилированная группа (поскольку наряду с ЧИФом создана его управляющая компания - ИЧП "Фирма "Инстройсервис", преобразованная впоследствии в общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционная управляющая компания "Инстройинвест") приобрели во владение более 10% голосующих акций открытого акционерного общества "Саянмрамор" и допустили тем самым нарушение прямого запрета, установленного в период совершения сделки правовым актом - Положением о специализированных инвестиционных фондах приватизации.
Вывод арбитражного суда о том, что нарушение прямого законодательного запрета при совершении сделки влечет ее ничтожность в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, является правильным.
Таким образом, Арбитражный суд Республики Хакасия правомерно признал недействительным в силу его ничтожности договор купли-продажи N 4778 от 28.11.1995, заключенный между АО "Специализированный (чековый) инвестиционный фонд приватизации "СОНОМед" (в лице комиссионера ООО "Брокерская контора "Аллонж") и АООТ "Чековый инвестиционный фонд "Инстройинвест".
В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из ее сторон должна возвратить другой стороне все полученное по такой сделке.
Вывод арбитражного суда о применении последствий недействительности ничтожной сделки является правильным, поэтому АООТ "Чековый инвестиционный фонд "Инстройинвест" обязано возвратить ОАО "ТАКСОМЕД" 2800 акции ОАО "Саянмрамор", а ОАО "ТАКСОМЕД" обязано возвратить АООТ "Чековый инвестиционный фонд "Инстройинвест" 50400 рублей (деноминированных), полученных по ничтожной сделке.
В отношении общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная управляющая компания "Инстройинвест" в удовлетворении иска обоснованно отказано.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что арбитражным судом первой инстанции правомерно удовлетворен иск ОАО "Саянмрамор" в объеме заявленных исковых требований и правильно применен материальный закон в части признания недействительной ничтожной сделки.
Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что признавая сделку недействительной, суду следовало руководствоваться статьей 173 Гражданского кодекса Российской Федерации, не могут быть приняты во внимание, т.к. указанное основание выходит за рамки заявленных исковых требований.
Довод заявителя кассационной жалобы о необоснованности выводов арбитражного суда, в соответствии с которыми ОАО "Саянмрамор" признано заинтересованным лицом для предъявления иска по делу, не может быть принят во внимание. Арбитражным судом правомерно признано, что в силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации ОАО "Саянмрамор" вправе предъявить иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки по приобретению акций.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 12 января 1998 года по делу N А74-1583/97-С1 следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Расходы по государственной пошлине по кассационной жалобе подлежат отнесению на заявителя - ОАО "Инженерно-строительный инвестиционный фонд "Инстройинвест" в сумме 834 рубля 90 копеек, с зачислением в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 162, 174 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:

- решение от 12 января 1998 года по делу N А74-1583/97-С1 Арбитражного суда Республики Хакасия оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
- взыскать с ОАО "Инженерно-строительный инвестиционный фонд "Инстройинвест" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 834 рубля 90 копеек.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
Председательствующий
М.Д.РЮМКИНА
Судьи:
Н.М.ВОРОБЬЕВА
Т.А.ЗВЕЧАРОВСКАЯ
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)