Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 18.10.2005 N Ф09-4638/05-С1 ПО ДЕЛУ N А07-10375/05

Разделы:
Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 18 октября 2005 г. Дело N Ф09-4638/05-С1
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Меньшиковой Н.Л., судей Варламовой Т.В., Поротниковой Е.А. рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Уфы (далее - инспекция) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.06.2005 по делу N А07-10375/05.
Представители лиц, участвующих в деле, извещенных судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились.

Предприниматель Минибаева Фатима Якубовна (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 20.04.2005 о приостановлении операций по банковскому счету предпринимателя N 40802810500001000509 в ОАО "Башэкономбанк" г. Уфы.
Решением суда первой инстанции от 07.06.2005 (резолютивная часть от 27.05.2005; судья Галимова Н.Г.) заявленные требования удовлетворены.
В апелляционную инстанцию решение суда не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, полагая, что судом неправильно применены указанные ею нормы Налогового кодекса Российской Федерации.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, основанием для принятия инспекцией обжалуемого решения явились выводы о необходимости постановки предпринимателя на учет в налоговом органе Кировского района г. Уфы, где им осуществляется предпринимательская деятельность, подлежащая обложению единым налогом на вмененный доход (далее - ЕНВД), и, соответственно, о необходимости предоставления налоговой отчетности (деклараций).
Полагая, что указанная причина неправомерно принята инспекцией за основание вынесения решения о приостановлении операций по банковскому счету, предприниматель обратился в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что обязанность по представлению декларации по ЕНВД по месту осуществления деятельности закон связывает только с осуществлением деятельности на территории иного субъекта Российской Федерации.
Вывод суда является правильным, соответствует действующему законодательству и подтверждается материалами дела.
В соответствии с п. 2 ст. 80 Кодекса налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика.
Согласно п. 1 ст. 83 Кодекса, в целях проведения налогового контроля налогоплательщики - физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств.
В силу п. 2 ст. 346.28 Кодекса налогоплательщики, не состоящие на учете в налоговых органах того субъекта Российской Федерации, в котором они осуществляют виды предпринимательской деятельности, установленные п. 2 ст. 346.26 Кодекса, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату единого налога, введенного в этом субъекте Российской Федерации.
Иных случаев, при которых закон обязывает налогоплательщика встать на налоговый учет по месту осуществления деятельности, подпадающей под обложение ЕНВД, главой 26.3 Кодекса, регламентирующей систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в спорный период не предусмотрено.
При разрешении спора по существу арбитражный суд на основании исследованных в соответствии со ст. 65, 67, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалов дела установил, что предприниматель состоит на учете по месту своего жительства - в Инспекции Федеральной налоговой службы по Демскому району г. Уфы, розничную торговлю осуществляет через сеть магазинов, расположенных в разных района г. Уфы, в том числе в Кировском районе.
Оснований для переоценки данного вывода суд кассационной инстанции не имеет (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу п. 2 ст. 76 Кодекса решение о приостановлении операций налогоплательщика - индивидуального предпринимателя по его счетам в банке может приниматься руководителем налогового органа, в частности, в случае непредставления этим налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение двух недель по истечении установленного срока представления такой декларации, а также в случае отказа от представления налогоплательщиком - индивидуальным предпринимателем налоговых деклараций.
Согласно подп. 11 п. 1 ст. 21 Кодекса, налогоплательщик вправе не выполнять неправомерные требования налоговых органов и их должностных лиц, не соответствующие настоящему Кодексу или иным федеральным законам.
Поскольку требование инспекции о постановке на учет и выполнении предпринимателем обязанностей плательщика ЕНВД не по месту его регистрации в том же субъекте Российской Федерации в спорном периоде не соответствовало Кодексу, приостановление расходных операций по банковскому счету предпринимателя, предпринятое инспекцией в связи с отказом налогоплательщика от выполнения такого требования, обоснованно признано судом незаконным.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.06.2005 по делу N А07-10375/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Уфы - без удовлетворения.
Председательствующий
МЕНЬШИКОВА Н.Л.

Судьи
ВАРЛАМОВА Т.В.
ПОРОТНИКОВА Е.А.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)