Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 5 августа 2003 г. Дело N А68-АП-191/13-02
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Донскому Тульской области на Решение Арбитражного суда Тульской области от 09.04.2003 по делу N А68-АП-191/13-02,
Инспекция МНС РФ по г. Донскому Тульской области обратилась в арбитражный суд с заявлением к ООО "Донской завод ЖБК" о взыскании штрафных санкций в сумме 20116 руб.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 09.04.2003 заявленные требования удовлетворены частично. С ООО "Донской завод ЖБК" взысканы штрафные санкции в сумме 5116 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционную инстанцию решение не обжаловалось.
В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ по г. Донскому Тульской области просит решение суда в части неудовлетворенных требований отменить как принятое с нарушением норм материального права и вынести новое решение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по г. Донскому Тульской области проведена выездная налоговая проверка ООО "Донской завод ЖБК" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах по подоходному налогу за период с 27.07.2000 по 14.03.2002, о чем составлен акт от 14.03.2002. По результатам проверки налоговым органом вынесено Решение от 04.04.2002 N 8, в соответствии с которым к обществу применены штрафные санкции на основании ст. 123 НК РФ за неполное перечисление подоходного налога в сумме 5116 руб. и по п. 2 ст. 120 НК РФ за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения, выразившееся в отсутствии первичных документов формы 1-НДФЛ, в сумме 15000 руб.
В добровольном порядке штрафные санкции не были уплачены, что послужило основанием для обращения инспекции в суд с иском.
Удовлетворяя требования инспекции в части взыскания с ООО "Донской завод ЖБК" штрафа в сумме 5116 руб., примененного на основании ст. 123 НК РФ, суд в полном объеме исследовал фактические обстоятельства дела и пришел к обоснованному выводу о доказанности позиции истца и правомерности привлечения общества к налоговой ответственности за неполное перечисление сумм налога на доходы физических лиц.
Отказ суда в удовлетворении требований налогового органа в части взыскания с ООО "Донской завод ЖБК" штрафных санкций по п. 2 ст. 120 НК РФ в сумме 15000 руб. за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения, выразившееся в не ведении обществом налоговых карточек формы 1-НДФЛ за 2001 и 2002 гг., суд кассационной инстанции находит обоснованным.
Для целей применения ст. 120 НК РФ определено, что под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения понимается отсутствие первичных документов или отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.
В соответствии со ст. 9 ФЗ "О бухгалтерском учете", первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет, признаются документы, которыми оформляются все хозяйственные операции, проводимые организацией. Осуществление учета выплаченных физическим лицам доходов путем ведения налоговых карточек формы 1-НДФЛ не может быть отнесено к хозяйственным операциям, поскольку все операции, согласно ст. 8 указанного Закона, подлежат регистрации на соответствующих счетах бухгалтерского учета.
Ведение налоговых карточек в соответствии с законодательством о налоге на доходы физических лиц (подоходном налоге) преследует цели персонифицированного учета сумм доходов, подлежащих налогообложению у физических лиц. Отсутствие такого учета может повлечь неисполнение или ненадлежащее исполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и перечислению налога в бюджет, что образует состав налогового правонарушения, предусмотренный ст. 123 НК РФ.
При таких обстоятельствах, у инспекции отсутствовали законные основания для привлечения ООО "Донской завод ЖБК" к ответственности по п. 2 ст. 120 НК РФ в виде штрафа в сумме 15000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решение Арбитражного суда Тульской области от 09.04.2003 по делу N А68-АП-191/13-02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Донскому Тульской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 05.08.2003 N А68-АП-191/13-02
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 5 августа 2003 г. Дело N А68-АП-191/13-02
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Донскому Тульской области на Решение Арбитражного суда Тульской области от 09.04.2003 по делу N А68-АП-191/13-02,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция МНС РФ по г. Донскому Тульской области обратилась в арбитражный суд с заявлением к ООО "Донской завод ЖБК" о взыскании штрафных санкций в сумме 20116 руб.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 09.04.2003 заявленные требования удовлетворены частично. С ООО "Донской завод ЖБК" взысканы штрафные санкции в сумме 5116 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционную инстанцию решение не обжаловалось.
В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ по г. Донскому Тульской области просит решение суда в части неудовлетворенных требований отменить как принятое с нарушением норм материального права и вынести новое решение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по г. Донскому Тульской области проведена выездная налоговая проверка ООО "Донской завод ЖБК" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах по подоходному налогу за период с 27.07.2000 по 14.03.2002, о чем составлен акт от 14.03.2002. По результатам проверки налоговым органом вынесено Решение от 04.04.2002 N 8, в соответствии с которым к обществу применены штрафные санкции на основании ст. 123 НК РФ за неполное перечисление подоходного налога в сумме 5116 руб. и по п. 2 ст. 120 НК РФ за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения, выразившееся в отсутствии первичных документов формы 1-НДФЛ, в сумме 15000 руб.
В добровольном порядке штрафные санкции не были уплачены, что послужило основанием для обращения инспекции в суд с иском.
Удовлетворяя требования инспекции в части взыскания с ООО "Донской завод ЖБК" штрафа в сумме 5116 руб., примененного на основании ст. 123 НК РФ, суд в полном объеме исследовал фактические обстоятельства дела и пришел к обоснованному выводу о доказанности позиции истца и правомерности привлечения общества к налоговой ответственности за неполное перечисление сумм налога на доходы физических лиц.
Отказ суда в удовлетворении требований налогового органа в части взыскания с ООО "Донской завод ЖБК" штрафных санкций по п. 2 ст. 120 НК РФ в сумме 15000 руб. за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения, выразившееся в не ведении обществом налоговых карточек формы 1-НДФЛ за 2001 и 2002 гг., суд кассационной инстанции находит обоснованным.
Для целей применения ст. 120 НК РФ определено, что под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения понимается отсутствие первичных документов или отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.
В соответствии со ст. 9 ФЗ "О бухгалтерском учете", первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет, признаются документы, которыми оформляются все хозяйственные операции, проводимые организацией. Осуществление учета выплаченных физическим лицам доходов путем ведения налоговых карточек формы 1-НДФЛ не может быть отнесено к хозяйственным операциям, поскольку все операции, согласно ст. 8 указанного Закона, подлежат регистрации на соответствующих счетах бухгалтерского учета.
Ведение налоговых карточек в соответствии с законодательством о налоге на доходы физических лиц (подоходном налоге) преследует цели персонифицированного учета сумм доходов, подлежащих налогообложению у физических лиц. Отсутствие такого учета может повлечь неисполнение или ненадлежащее исполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и перечислению налога в бюджет, что образует состав налогового правонарушения, предусмотренный ст. 123 НК РФ.
При таких обстоятельствах, у инспекции отсутствовали законные основания для привлечения ООО "Донской завод ЖБК" к ответственности по п. 2 ст. 120 НК РФ в виде штрафа в сумме 15000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тульской области от 09.04.2003 по делу N А68-АП-191/13-02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Донскому Тульской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)