Судебные решения, арбитраж
Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 8 января 2003 г. Дело N А40-38218/02-87-467
Арбитражный суд г. Москвы при участии от истца: Е. по дов. б/н от 20.01.2002; от ответчика: Л. по дов. б/н от 30.12.2002, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИМНС РФ N 43 по САО г. Москвы на решение от 29.10.2002 по делу N А40-38218/02-87-467 Арбитражного суда г. Москвы, принятое по иску ООО "НПП "ЭкоНАМИ" к ИМНС РФ N 43 по САО г. Москвы о признании недействительным решения N 02-02/46,
в Арбитражный суд г. Москвы обратилось ООО "НПП "ЭкоНАМИ" с иском к ИМНС РФ N 43 по САО г. Москвы о признании решения N 02-02/46 недействительным.
Решением суда от 29.10.2002 исковые требования удовлетворены. При этом суд исходил из того, что действия истца соответствуют закону, каких-либо нарушений с его стороны не установлено.
С решением суда не согласился ответчик - ИМНС РФ N 43 по САО г. Москвы и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и отказать в удовлетворении требований, поскольку считает, что истец неправомерно уменьшил сумму налога на прибыль, подлежащую перечислению в бюджет г. Москвы.
Истец возражает против удовлетворения апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения, т.к. считает решение налогового органа незаконным. По мнению истца, им соблюдены все условия применения льготы, предусмотренной деф. 5 п. 1 ст. 2 Закона г. Москвы от 18.06.1997 N 19 "О ставках и льготах по налогу на прибыль".
Судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Оснований для отмены или изменения решения суда не установлено.
Как следует из материалов дела, ответчиком проведена выездная налоговая проверка по вопросу правомерности применения льготы по налогу на прибыль в бюджет г. Москвы, установленной Законом г. Москвы от 18.06.1997 N 19 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" (в части перечисления средств Фонду экологизации транспорта "Мосэкотранс" за 2000 г.).
По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки от 15.04.2002 N 02-02/46 и вынесено решение от 16.05.2002 N 02-02/46 о привлечении истца к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Истец привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, за неполную уплату налога на прибыль в размере 192000 руб. в результате занижения налоговой базы за 2000 г. в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога в размере 38400 руб.
Налоговой проверкой установлено, что лимиты, предусмотренные Постановлением Правительства г. Москвы N 1202 от 28.12.1999, были исчерпаны Фондом экологизации транспорта "Мосэкотранс" 30.08.2000, и таким образом, начиная с 30.08.2000 Фонд экологизации транспорта "Мосэкотранс" не является субъектом налоговой льготы по налогу на прибыль в бюджет г. Москвы. Поэтому налоговым органом сделан вывод о том, что все перечисленные денежные средства организациями-инвесторами, начиная с 30.08.2000, не подпадают под действие налоговой льготы.
В соответствии с деф. 5 п. 1 ст. 2 Закона г. Москвы от 18.06.1997 N 19 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" сумма налога на прибыль уменьшается на величину фактически произведенных затрат, связанных с улучшением экологической обстановки в городе (по перечню затрат, определяемых Москомприродой и ежегодно утверждаемых Правительством г. Москвы).
Законом г. Москвы N 39 от 22.12.1999 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" признан утратившим силу Закон г. Москвы 18.06.1997 N 19 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" и установлено, что 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 14 дефисы п. 1 ч. 1 ст. 2 утрачивают силу с первого дня квартала, следующего за кварталом, в котором Московской городской Думой утверждена соответствующая целевая программа.
Порядок применения льготы, установленной Законом г. Москвы от 18.06.1997 N 19 "О ставках и льготах по налогу на прибыль", в Законе г. Москвы N 39 от 22.12.1999 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" не определен.
Истцом на основании договора от 19.12.2000 N И-393, заключенного с Фондом экологизации транспорта "Мосэкотранс", по платежному поручению N 325 от 29.12.2000 перечислено 192000 руб. на мероприятия, направленные на снижение вредного влияния автотранспорта на экологическую обстановку в г. Москве.
Фонд экологизации транспорта "Мосэкотранс" Постановлением Правительства г. Москвы от 28.12.1999 N 1202 "О перечне затрат, связанных с улучшением экологической обстановки в г. Москве" определен в качестве организации, уполномоченной Правительством г. Москвы осуществлять финансирование мероприятий по улучшению экологической обстановки в городе и контроль за целевым использованием средств на их реализацию.
Факт несения истцом затрат подтверждается платежным поручением от 28.12.2000 N 325.
Кроме того, истцом представлена копия письма Фонда экологизации транспорта "Мосэкотранс" от 12.01.2001 N 32 в ГНИ N 43 о том, что ООО "НПП "ЭкоНАМИ" за 2000 г. произведены фактические затраты на улучшение экологической обстановки в г. Москве в размере 192000 руб., полученных по платежному поручению N 325 29.12.2000 и использованных на финансирование работ по Постановлению Правительства г. Москвы от 28.12.1999 N 1202.
Использование Фондом экологизации транспорта "Мосэкотранс" установленного Правительством г. Москвы лимита инвестирования не может служить основанием для непредставления льготы, поскольку из Закона не следует, что льгота может быть использована только в пределах лимита затрат, утвержденных Правительством г. Москвы.
При изложенных обстоятельствах отсутствуют основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд
решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.10.2002 по делу N А40-38218/02-87-467 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление в полном объеме изготовлено 15.01.2003.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 08.01.2003 ПО ДЕЛУ N А40-38218/02-87-467
Разделы:Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции
от 8 января 2003 г. Дело N А40-38218/02-87-467
Арбитражный суд г. Москвы при участии от истца: Е. по дов. б/н от 20.01.2002; от ответчика: Л. по дов. б/н от 30.12.2002, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИМНС РФ N 43 по САО г. Москвы на решение от 29.10.2002 по делу N А40-38218/02-87-467 Арбитражного суда г. Москвы, принятое по иску ООО "НПП "ЭкоНАМИ" к ИМНС РФ N 43 по САО г. Москвы о признании недействительным решения N 02-02/46,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд г. Москвы обратилось ООО "НПП "ЭкоНАМИ" с иском к ИМНС РФ N 43 по САО г. Москвы о признании решения N 02-02/46 недействительным.
Решением суда от 29.10.2002 исковые требования удовлетворены. При этом суд исходил из того, что действия истца соответствуют закону, каких-либо нарушений с его стороны не установлено.
С решением суда не согласился ответчик - ИМНС РФ N 43 по САО г. Москвы и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и отказать в удовлетворении требований, поскольку считает, что истец неправомерно уменьшил сумму налога на прибыль, подлежащую перечислению в бюджет г. Москвы.
Истец возражает против удовлетворения апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения, т.к. считает решение налогового органа незаконным. По мнению истца, им соблюдены все условия применения льготы, предусмотренной деф. 5 п. 1 ст. 2 Закона г. Москвы от 18.06.1997 N 19 "О ставках и льготах по налогу на прибыль".
Судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Оснований для отмены или изменения решения суда не установлено.
Как следует из материалов дела, ответчиком проведена выездная налоговая проверка по вопросу правомерности применения льготы по налогу на прибыль в бюджет г. Москвы, установленной Законом г. Москвы от 18.06.1997 N 19 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" (в части перечисления средств Фонду экологизации транспорта "Мосэкотранс" за 2000 г.).
По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки от 15.04.2002 N 02-02/46 и вынесено решение от 16.05.2002 N 02-02/46 о привлечении истца к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Истец привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, за неполную уплату налога на прибыль в размере 192000 руб. в результате занижения налоговой базы за 2000 г. в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога в размере 38400 руб.
Налоговой проверкой установлено, что лимиты, предусмотренные Постановлением Правительства г. Москвы N 1202 от 28.12.1999, были исчерпаны Фондом экологизации транспорта "Мосэкотранс" 30.08.2000, и таким образом, начиная с 30.08.2000 Фонд экологизации транспорта "Мосэкотранс" не является субъектом налоговой льготы по налогу на прибыль в бюджет г. Москвы. Поэтому налоговым органом сделан вывод о том, что все перечисленные денежные средства организациями-инвесторами, начиная с 30.08.2000, не подпадают под действие налоговой льготы.
В соответствии с деф. 5 п. 1 ст. 2 Закона г. Москвы от 18.06.1997 N 19 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" сумма налога на прибыль уменьшается на величину фактически произведенных затрат, связанных с улучшением экологической обстановки в городе (по перечню затрат, определяемых Москомприродой и ежегодно утверждаемых Правительством г. Москвы).
Законом г. Москвы N 39 от 22.12.1999 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" признан утратившим силу Закон г. Москвы 18.06.1997 N 19 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" и установлено, что 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 14 дефисы п. 1 ч. 1 ст. 2 утрачивают силу с первого дня квартала, следующего за кварталом, в котором Московской городской Думой утверждена соответствующая целевая программа.
Порядок применения льготы, установленной Законом г. Москвы от 18.06.1997 N 19 "О ставках и льготах по налогу на прибыль", в Законе г. Москвы N 39 от 22.12.1999 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" не определен.
Истцом на основании договора от 19.12.2000 N И-393, заключенного с Фондом экологизации транспорта "Мосэкотранс", по платежному поручению N 325 от 29.12.2000 перечислено 192000 руб. на мероприятия, направленные на снижение вредного влияния автотранспорта на экологическую обстановку в г. Москве.
Фонд экологизации транспорта "Мосэкотранс" Постановлением Правительства г. Москвы от 28.12.1999 N 1202 "О перечне затрат, связанных с улучшением экологической обстановки в г. Москве" определен в качестве организации, уполномоченной Правительством г. Москвы осуществлять финансирование мероприятий по улучшению экологической обстановки в городе и контроль за целевым использованием средств на их реализацию.
Факт несения истцом затрат подтверждается платежным поручением от 28.12.2000 N 325.
Кроме того, истцом представлена копия письма Фонда экологизации транспорта "Мосэкотранс" от 12.01.2001 N 32 в ГНИ N 43 о том, что ООО "НПП "ЭкоНАМИ" за 2000 г. произведены фактические затраты на улучшение экологической обстановки в г. Москве в размере 192000 руб., полученных по платежному поручению N 325 29.12.2000 и использованных на финансирование работ по Постановлению Правительства г. Москвы от 28.12.1999 N 1202.
Использование Фондом экологизации транспорта "Мосэкотранс" установленного Правительством г. Москвы лимита инвестирования не может служить основанием для непредставления льготы, поскольку из Закона не следует, что льгота может быть использована только в пределах лимита затрат, утвержденных Правительством г. Москвы.
При изложенных обстоятельствах отсутствуют основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.10.2002 по делу N А40-38218/02-87-467 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление в полном объеме изготовлено 15.01.2003.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)