Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 07.11.2011 ПО ДЕЛУ N А40-100326/10-4-490

Разделы:
Налог на имущество организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2011 г. по делу N А40-100326/10-4-490


Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2011 года.
Арбитражный суд в составе судьи Назарца С.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Палферовым С.Д.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску (заявлению) ООО "Хорус Инвест Ресурс",
к ИФНС России N 4 по г. Москве,
о признании недействительными решения N 088 и постановления N 088 от 20.07.2010 г.
при участии представителей:
- от заявителя - не явился, извещен;
- от ответчика - Странцева А.О., дов. N 05-21/064544 от 03.11.2010 г.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Хорус Инвест Ресурс" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Москве: решения N 088 от 20.07.2010 г. "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя" и постановления N 088 от 20.07.2010 "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя".
В обоснование заявления общество сослалось на то, что оспариваемые акты, а также решения, на основании которых они вынесены, налогоплательщиком получены не были, в связи с чем общество было лишено возможности в добровольном порядке их исполнить.
Налоговая инспекция заявленные требования не признала по доводам, изложенным в отзыве и письменных пояснениях, указала, что оспариваемые акты инспекции вынесены в соответствии с требования Налогового кодекса РФ и направлены налогоплательщику по надлежащему адресу.
Решением Арбитражного суда города Москвы по настоящему делу от 22.03.2011 г. в удовлетворении заявления было отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2011 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.08.2011 г. N КА-А40/8350-11 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы. Суд кассационной инстанции пришел к выводу, что дело в первой инстанции рассмотрено в незаконном составе суда.
При новом рассмотрении дела заявитель письменные пояснения и новые доказательства не представил, в предварительном судебном заседании поддержал заявленные требования. Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства заявитель в основное судебное заседание не явился.
Налоговая инспекция при новом рассмотрении дела представила письменные пояснения, поддержала свою позицию, изложенную при первоначальном рассмотрении дела.
Исследовав письменные доказательства, заслушав представителя налогового органа, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что на основании ст. 31 и 47 НК РФ ИФНС России N 4 по г. Москве вынесла оспариваемое решение N 088 от 20.07.2010 г. "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя" (т. 1 л.д. 18), в соответствии с которым взыскала с ООО "Хорус Инвест Ресурс" налоги, сборы, пени, штрафы за счет имущества в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 23.04.2010 г. N 229, N 230, N 231, N 232, N 233, N 234, N 235; от 12.05.2010 г. N 34627; от 15.03.2010 г. N 7596 и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных) налогов (сборов) в сумме 18 600 950 руб., пени в размере 1 396 556,57 руб., штрафов в сумме 820 182,60 руб., а всего на общую сумму 20 817 689,17 руб.
На основании принятого решения налоговым органом 20.07.2010 г. было вынесено оспариваемое постановление N 088 "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя", которое направлено судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства (т. 1 л.д. 19).
Основаниями взыскания недоимки явились результаты камеральных проверок налоговых деклараций (расчетов), проведенных ИФНС России N 28 по г. Москве, в которой заявитель ранее состоял на налоговом учете: по налогу на прибыль за период 9 месяцев 2010 г., по налогу на имущество за период 6 месяцев, квартальный 2008 г., по налогу на имущество за период 9 месяцев, квартальный 2008 г.; по налогу на имущества за период 12 месяцев, квартальный 2008 г., по налогу на имущество за период 3 месяца, квартальный 2009 г. По результатам камеральных проверок ИФНС России N 28 по г. Москве налогоплательщику доначислены суммы налогов:
- - решением N 53/1576 от 19.03.2010 г. "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налоговой правонарушения" (т. 2 л.д. 56 - 63), которым доначислена сумма налога на прибыль за 9 месяцев 2009 г. в размере 7 259 279 руб. (в федеральный бюджет - 725 928 руб., в бюджет субъекта РФ - 6 533 351 руб.). На основании данного решения выставлено требование N 229 от 23.04.2010 г. (т. 2 л.д. 85). Решение направлено налогоплательщику почтовым отправлением 26.03.2010 г., о чем свидетельствует календарный почтовый штемпель органа связи на списке внутренних почтовых отправлений от 26.03.2010 г.;
- - решением N 6/1519 от 16.03.2010 г. "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налоговое правонарушения" (т. 2 л.д. 24 - 28), которым доначислена сумма налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в размере 636 434 руб. На основании данного решения выставлено требование N 230 от 23.04.2010 г. (т. 2 л.д. 79). Решение направлено налогоплательщику почтовым отправлением 22.03.2010 г., о чем свидетельствует календарный почтовый штемпель органа связи на почтовом конверте;
- - решением N 7/1522 от 16.03.2010 г. "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налоговой правонарушения" (т. 2 л.д. 51 - 55), которым доначислена сумма налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в размере 889 770 руб. На основании данного решения выставлено требование N 231 (т. 2 л.д. 80). Решение направлено налогоплательщику почтовым отправлением 22.03.2010 г., о чем свидетельствует календарный почтовый штемпель органа связи на почтовом конверте;
- - решением N 8/1632 от 16.03.2010 г. "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" (т. 2 л.д. 29 - 34), которым налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 820 182,60 руб., ему доначислена сумма налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в размере 2 574 709 руб. На основании данного решения выставлено требование N 232 (т. 2 л.д. 81). Решение направлено налогоплательщику почтовым отправлением 22.03.2010 г., о чем свидетельствует календарный почтовый штемпель органа связи на почтовом конверте;
- - решением N 9/1527 от 16.03.2010 г. "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" (т. 2 л.д. 46 - 50), которым доначислена сумма налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в размере 1 480 885 руб. На основании данного решения выставлено требование N 233 (т. 2 л.д. 82). Решение направлено налогоплательщику почтовым отправлением 22.03.2010 г., о чем свидетельствует календарный почтовый штемпель органа связи на почтовом конверте;
- - решением N 10/1530 от 16.03.2010 г. "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" (т. 2 л.д. 40 - 45), которым доначислена сумма налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в размере 1 480 885 руб. На основании данного решения выставлено требование N 234 (т. 2 л.д. 83). Решение направлено налогоплательщику почтовым отправлением 22.03.2010 г., о чем свидетельствует календарный почтовый штемпель органа связи на почтовом конверте;
- - решением N 11/1532 от 16.03.2010 г. "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" (т. 2 л.д. 35 - 39), которым доначислена сумма налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в размере 1 480 885 руб. На основании данного решения выставлено требование N 235 (т. 2 л.д. 84). Решение направлено налогоплательщику почтовым отправлением 22.03.2010 г., о чем свидетельствует календарный почтовый штемпель органа связи на почтовом конверте.
Акты камеральных налоговых проверок от 26.01.2010 г. N 1-1832, 2-1833, 3-1834, 4-1835, 5-1836, 6-1837 с уведомлением о вызове налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) N 03-01/2569 от 26.01.2010 г. (т. 3 л.д. 8) направлены по адресу ООО "Хорус Инвест Ресурс": 117321, г. Москва, ул. Профсоюзная, 144 почтовым отправлением 11.02.2010 г. Этот адрес был указан в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве адреса места нахождения организации при постановке на учет налогоплательщика в ИФНС России N 28 по г. Москве.
Неполучение корреспонденции налогоплательщиком по адресу места нахождения организации согласно государственной регистрации в связи с отсутствием органа юридического лица по адресу является риском юридического лица, которое, в силу п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в течение трех дней с момента изменения места нахождения обязано сообщить об этом в регистрирующий орган. Все неблагоприятные последствия в связи с неисполнением требований закона несет само юридическое лицо.
Налогоплательщиком не представлено доказательств того, что указанные выше решения ИФНС России N 28 по г. Москве обжалованы им в апелляционном порядке в УФНС России по г. Москве или в судебном порядке и отменены либо признаны недействительными.
Кроме того, в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, ИФНС России N 28 по г. Москве выставлены требования об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов: от 15.03.2010 г. N 7596; от 12.05.2010 г. N 34627 (т. 2 л.д. 75 - 78). Указанными требованиями обществу предлагалось уплатить пени: по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС, в размере 119,99 руб., по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, в размере 359,88 руб., по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС, в размере 56,01 руб., по ЕСН, зачисляемому в ФСС, в размере 173,96 руб.; недоимку по НДС за 4 квартал 2009 г. в сумме 20 771 руб., пени в размере 879,32 руб.; недоимку по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, за 4 квартал 2009 г. в сумме 458 762 руб., за 1 квартал 2010 г. в сумме 2 245 007 руб., пени по налогу в сумме 1 004 907,48 руб.; недоимку по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъекта РФ, за декабрь 2009 г. в сумме 4 695 руб., за 1 квартал 2010 г. в сумме 73 718 руб., пени по налогу в сумме 352 103,75 руб.; по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, за декабрь 2009 г. в сумме 522 руб., пени по налогу в сумме 39 107,35 руб.; по НДС за 4 квартал 2009 г. по сроку уплаты 20.01.2010 г. в размере 3 659 руб., пени в размере 188,67 руб.
Общая сумма задолженности по требованиям об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов составила 20 829 070,01 руб.
Сумма задолженности за налогоплательщиком образовалась в связи с неисполнением в установленный срок требований об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов от 23.04.2010 г. N 229, 230, 231, 232, 233,2 235; от 15.03.2010 г. N 7596; от 12.05.2010 г. N 34627. Основанием для выставления требований явилось не исполнение обществом предписаний, установленных ненормативными правовыми актами ИФНС России N 28 по г. Москве, вынесенными по результатам камеральных налоговых проверок налоговых деклараций.
В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Согласно п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 НК РФ.
В связи с неисполнением налогоплательщиком в добровольном порядке перечисленных выше требований ИФНС России N 28 по г. Москве, налоговым органом по новому месту учета налогоплательщика - ИФНС России N 4 по г. Москве - вынесены решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках от 31.05.2010 г. N 26055, 26056, 26057, 26058, 26059, 26060, 26061, 26062, 26063 (т. 1 л.д. 9 - 17).
В связи с отсутствием/недостаточностью денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, кредитными организациями инспекции были направлены извещения о том, что инкассовые поручения не оплачены по указанной причине (т. 2 л.д. 1 - 10).
Согласно ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 ст. 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ.
Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
На основании изложенного, налоговый орган в порядке ст. ст. 46 и 47 НК РФ вынес оспариваемые решение и постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя.
Налогоплательщиком в материалы дела не представлены доказательства обжалования и признания недействительными в установленном порядке указанных выше решений по итогам камеральных налоговых проверок, требований об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах организации в кредитных учреждениях; доказательства фактического отсутствия либо погашения предложенной к уплате/взысканной недоимки.
Судом также принимается во внимание, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 14.12.2010 г. по делу N А40-101937/10-114-549 ООО "Хорус Инвест Ресурс" отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия ИФНС России N 4 по г. Москве, выразившегося в непредставлении копий решений, на основании которых обществу направлены требования от 23.04.2010 г. N 229, 230, 231, 232, 233, 235; от 12.05.2010 г. N 34627, от 15.03.2010 г. N 7596 и об обязании передать заявителю эти решения.
В связи с изложенным суд признает вынесенные налоговым органом решение от 20.07.2010 г. N 088 и постановление от 20.07.2010 N 088 соответствующими требования Налогового кодекса Российской Федерации. Заявление ООО "Хорус Инвест Ресурс" судом отклоняется.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, принимая во внимание результат рассмотрения дела, расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.
На основании ст. ст. 46, 47, 69, 70 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167 - 170, 201 АПК РФ, суд

решил:

Отказать Обществу с ограниченной ответственностью "Хорус Инвест Ресурс" (ОГРН 1057748685686) об удовлетворении заявления о признании недействительными ненормативных правовых актов Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Москве, вынесенных в отношении заявителя:
1) Решения N 088 от 20 июля 2010 г. "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя".
2) Постановления N 088 от 20 июля 2010 г. "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя".
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты его принятия.
Судья
С.И.НАЗАРЕЦ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)