Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 05 мая 2005 года Дело N Ф03-А51/05-2/692
Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2005 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ N 3 по Приморскому краю на решение от 07.12.2004 по делу N А51-10186/2004-20-396 Арбитражного суда Приморского края по заявлению открытого акционерного общества "Спассклесмаш" к Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 3 по Приморскому краю о признании недействительным решения.
Открытое акционерное общество "Спассклесмаш" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 3 по Приморскому краю о привлечении его к налоговой ответственности за неполную уплату земельного налога, доначислении налога и пени.
Решением суда от 07.12.2004 заявление общества удовлетворено частично. Признано недействительным привлечение к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога в сумме 63013 руб. 64 коп. и начисление пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 57013 руб. 43 коп. В остальной части отказано.
Отказывая в удовлетворении заявления о признании недействительным доначисление налога на землю, суд руководствовался ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" и федеральными законами о бюджете на 2002 - 2003 годы, согласно которым, по мнению суда, налоговым органом правомерно произведен расчет налога исходя из ставки налога, увеличенной на поправочный коэффициент предыдущих налоговых периодов и коэффициент, определенный законом о федеральном бюджете на текущий год, за который производится уплата налога в бюджет.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
На вступившее в законную силу решение суда первой инстанции налоговым органом подана кассационная жалоба, в которой ее податель просит принятый по делу судебный акт в части признания недействительным оспариваемого решения по привлечению к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 63013,64 руб. изменить и отказать обществу в удовлетворении заявления в этой части.
По мнению налогового органа, представление уточненных налоговых деклараций отменяет ранее поданные первоначальные налоговые декларации и перечисленные по этим декларациям с нарушением срока уплаты суммы налога не должны учитываться при исчислении штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ.
ОАО "Спассклесмаш" и налоговый орган извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов кассационной жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.
Как видно из материалов дела, решением Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам РФ N 3 по Приморскому краю от 13.04.2004 N 159, вынесенным по результатам камеральной проверки уточненных налоговых деклараций по налогу на землю за 2002, 2003 годы, представленных ОАО "Спассклесмаш", общество привлечено к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога в связи с неправильным исчислением налога в сумме 109767 руб. Этим же решением доначислен налог на землю в сумме 548837 руб. и пени - 89537,67 руб. Решением налогового органа от 18.10.2004 N 159/1 в указанное решение внесено изменение, согласно которому сумма недоимки составила 233766 руб. 84 коп., на 315070 руб. 16 коп. проведен зачет.
Не согласившись с решением налогового органа по доначислению земельного налога, пени и привлечением к налоговой ответственности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
При рассмотрении спора судом установлено, что по представленным 27.09.2004 в налоговый орган уточненным налоговым декларациям по налогу на землю за 2002, 2003 годы из бюджета подлежала возврату сумма налога в размере 463979 руб. Подача уточненных налоговых деклараций основана на том, что, производя расчет налога с учетом поправочного коэффициента текущего года, общество включало в расчет налога и коэффициент предыдущего года, что повлекло, по утверждению общества, переплату налога.
В судебном заседании налоговым органом признано требование общества в части начисления пени в сумме 57013 руб. 43 коп. Признание принято судом и не оспаривается.
Оценивая законность решения налогового органа в остальной части, суд пришел к выводу о неправомерности требования о возмещении налога.
Законом РФ "О плате за землю" установлены средние ставки земельного налога. Статьей 2 ФЗ N 22-ФЗ от 09.08.1994 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О плате за землю" Правительству Российской Федерации поручалось ежегодно индексировать начиная с 1995 года установленные этим же Законом ставки земельного налога, исходя из динамики изменения минимального размера оплаты труда. Индексация ставок произведена Постановлением Правительства Российской Федерации N 562 от 07.06.1995 "Об индексации ставок земельного налога в 1995 году". В дальнейшем нормы об индексации содержались в федеральных законах о федеральном бюджете.
Таким образом, поскольку Законом установлена ежегодная индексация ставок земельного налога, подлежащая уплате в бюджет в текущем календарном году, сумма налога на землю исчисляется от суммы налога, уплаченного в предыдущем году (с учетом поправочного коэффициента), с применением коэффициента индексации, установленного для календарного года, за который производится уплата.
Поскольку по первоначальным налоговым декларациям налог на землю был частично уплачен обществом, суд обоснованно исключил данную сумму при исчислении штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ.
Довод налогового органа о том, что первоначальные декларации с подачей уточненных деклараций утрачивают силу и уплаченный по таким декларациям с нарушением срока налог не может учитываться при исчислении штрафа, не основан на нормах действующего законодательства.
Учитывая изложенное, оснований для отмены судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
решение от 07.12.2004 по делу N А51-10186/2004-20-396 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 05.05.2005 N Ф03-А51/05-2/692
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 05 мая 2005 года Дело N Ф03-А51/05-2/692
Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2005 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ N 3 по Приморскому краю на решение от 07.12.2004 по делу N А51-10186/2004-20-396 Арбитражного суда Приморского края по заявлению открытого акционерного общества "Спассклесмаш" к Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 3 по Приморскому краю о признании недействительным решения.
Открытое акционерное общество "Спассклесмаш" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 3 по Приморскому краю о привлечении его к налоговой ответственности за неполную уплату земельного налога, доначислении налога и пени.
Решением суда от 07.12.2004 заявление общества удовлетворено частично. Признано недействительным привлечение к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога в сумме 63013 руб. 64 коп. и начисление пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 57013 руб. 43 коп. В остальной части отказано.
Отказывая в удовлетворении заявления о признании недействительным доначисление налога на землю, суд руководствовался ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" и федеральными законами о бюджете на 2002 - 2003 годы, согласно которым, по мнению суда, налоговым органом правомерно произведен расчет налога исходя из ставки налога, увеличенной на поправочный коэффициент предыдущих налоговых периодов и коэффициент, определенный законом о федеральном бюджете на текущий год, за который производится уплата налога в бюджет.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
На вступившее в законную силу решение суда первой инстанции налоговым органом подана кассационная жалоба, в которой ее податель просит принятый по делу судебный акт в части признания недействительным оспариваемого решения по привлечению к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 63013,64 руб. изменить и отказать обществу в удовлетворении заявления в этой части.
По мнению налогового органа, представление уточненных налоговых деклараций отменяет ранее поданные первоначальные налоговые декларации и перечисленные по этим декларациям с нарушением срока уплаты суммы налога не должны учитываться при исчислении штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ.
ОАО "Спассклесмаш" и налоговый орган извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов кассационной жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.
Как видно из материалов дела, решением Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам РФ N 3 по Приморскому краю от 13.04.2004 N 159, вынесенным по результатам камеральной проверки уточненных налоговых деклараций по налогу на землю за 2002, 2003 годы, представленных ОАО "Спассклесмаш", общество привлечено к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога в связи с неправильным исчислением налога в сумме 109767 руб. Этим же решением доначислен налог на землю в сумме 548837 руб. и пени - 89537,67 руб. Решением налогового органа от 18.10.2004 N 159/1 в указанное решение внесено изменение, согласно которому сумма недоимки составила 233766 руб. 84 коп., на 315070 руб. 16 коп. проведен зачет.
Не согласившись с решением налогового органа по доначислению земельного налога, пени и привлечением к налоговой ответственности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
При рассмотрении спора судом установлено, что по представленным 27.09.2004 в налоговый орган уточненным налоговым декларациям по налогу на землю за 2002, 2003 годы из бюджета подлежала возврату сумма налога в размере 463979 руб. Подача уточненных налоговых деклараций основана на том, что, производя расчет налога с учетом поправочного коэффициента текущего года, общество включало в расчет налога и коэффициент предыдущего года, что повлекло, по утверждению общества, переплату налога.
В судебном заседании налоговым органом признано требование общества в части начисления пени в сумме 57013 руб. 43 коп. Признание принято судом и не оспаривается.
Оценивая законность решения налогового органа в остальной части, суд пришел к выводу о неправомерности требования о возмещении налога.
Законом РФ "О плате за землю" установлены средние ставки земельного налога. Статьей 2 ФЗ N 22-ФЗ от 09.08.1994 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О плате за землю" Правительству Российской Федерации поручалось ежегодно индексировать начиная с 1995 года установленные этим же Законом ставки земельного налога, исходя из динамики изменения минимального размера оплаты труда. Индексация ставок произведена Постановлением Правительства Российской Федерации N 562 от 07.06.1995 "Об индексации ставок земельного налога в 1995 году". В дальнейшем нормы об индексации содержались в федеральных законах о федеральном бюджете.
Таким образом, поскольку Законом установлена ежегодная индексация ставок земельного налога, подлежащая уплате в бюджет в текущем календарном году, сумма налога на землю исчисляется от суммы налога, уплаченного в предыдущем году (с учетом поправочного коэффициента), с применением коэффициента индексации, установленного для календарного года, за который производится уплата.
Поскольку по первоначальным налоговым декларациям налог на землю был частично уплачен обществом, суд обоснованно исключил данную сумму при исчислении штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ.
Довод налогового органа о том, что первоначальные декларации с подачей уточненных деклараций утрачивают силу и уплаченный по таким декларациям с нарушением срока налог не может учитываться при исчислении штрафа, не основан на нормах действующего законодательства.
Учитывая изложенное, оснований для отмены судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 07.12.2004 по делу N А51-10186/2004-20-396 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)