Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Арсенал" на решение от 05.05.2008 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-492/2008 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Арсенал" к инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ноябрьску Ямало-Ненецкого автономного округа об оспаривании бездействия налогового органа,
общество с ограниченной ответственностью "Арсенал" (далее - ООО "Арсенал") обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ноябрьску (далее - инспекция) о признании незаконным бездействия налогового органа в принятии решения о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 4 141 125 руб.
Решением от 05.05.2008 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в удовлетворении заявленного ООО "Арсенал" требования отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ООО "Арсенал", ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и нарушение норм процессуального права, просит отменить судебный акт первой инстанции и принять новое решение, которым признать незаконным бездействия налогового органа в принятии решения о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 4 141 125 рублей.
В отзыве на кассационную жалобу инспекция, соглашаясь с выводами арбитражного суда, просит оставить обжалуемый ООО "Арсенал" судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы отзыва на кассационную жалобу.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ООО "Арсенал" 20.09.2007 в соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации обратилось в инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного за 2006 год налога на игорный бизнес в сумме 4 141 125 рублей.
Ссылаясь на отсутствие ответа инспекции на указанное заявление, ООО "Арсенал" 14.12.2007 обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании незаконным бездействия налогового органа в принятии решения о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 4 141 125 руб.
Из содержания пунктов 8, 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
Отказывая в удовлетворении требования заявителя, суд первой инстанции исходил из того, что доводы ООО "Арсенал" о бездействии инспекции в принятии решения о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 4 141 125 руб. опровергаются имеющимся в материалах дела решением данного налогового органа об отказе в осуществлении зачета (возврата) от 01.10.2007 N 69, которое было направлено по месту нахождения обособленного подразделения ООО "Арсенал" в г. Ноябрьске, указанному в уведомлении о постановке на учет в налоговом органе.
Решение инспекции об отказе в осуществлении зачета (возврата) от 01.10.2007 N 69 налогоплательщик не обжаловал.
При этом суд первой инстанции не принял во внимание, что в подтверждение факта направления решения об отказе в осуществлении зачета (возврата) от 01.10.2007 N 69, инспекцией представлен Список на отправку заказных писем (л.д. 123), согласно которому по месту нахождения обособленного подразделения ООО "Арсенал" в г. Ноябрьске было направлено решение N 1028 от 12.10.2007.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель инспекции Павлов Е.А. пояснил, что решение N 1028 от 12.10.2007 также содержит вывод налогового органа об отсутствии оснований для возврата ООО "Арсенал" излишне уплаченного за 2006 год налога на игорный бизнес в сумме 4 141 125 рублей.
Между тем этого решения в материалах дела не имеется.
Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции не соответствуют материалам дела, а полное и всестороннее исследование действий инспекции, предусмотренных статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации, имеет существенное значение для правильного разрешения данного спора, кассационная инстанция считает необходимым отменить обжалуемый судебный акт и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
решение от 05.05.2008 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-492/2008 отменить, дело направить на новое рассмотрение в этот же арбитражный суд.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 18.09.2008 N Ф04-5796/2008(12176-А81-19) ПО ДЕЛУ N А81-492/2008
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2008 г. N Ф04-5796/2008(12176-А81-19)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Арсенал" на решение от 05.05.2008 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-492/2008 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Арсенал" к инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ноябрьску Ямало-Ненецкого автономного округа об оспаривании бездействия налогового органа,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Арсенал" (далее - ООО "Арсенал") обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ноябрьску (далее - инспекция) о признании незаконным бездействия налогового органа в принятии решения о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 4 141 125 руб.
Решением от 05.05.2008 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в удовлетворении заявленного ООО "Арсенал" требования отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ООО "Арсенал", ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и нарушение норм процессуального права, просит отменить судебный акт первой инстанции и принять новое решение, которым признать незаконным бездействия налогового органа в принятии решения о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 4 141 125 рублей.
В отзыве на кассационную жалобу инспекция, соглашаясь с выводами арбитражного суда, просит оставить обжалуемый ООО "Арсенал" судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы отзыва на кассационную жалобу.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ООО "Арсенал" 20.09.2007 в соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации обратилось в инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного за 2006 год налога на игорный бизнес в сумме 4 141 125 рублей.
Ссылаясь на отсутствие ответа инспекции на указанное заявление, ООО "Арсенал" 14.12.2007 обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании незаконным бездействия налогового органа в принятии решения о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 4 141 125 руб.
Из содержания пунктов 8, 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
Отказывая в удовлетворении требования заявителя, суд первой инстанции исходил из того, что доводы ООО "Арсенал" о бездействии инспекции в принятии решения о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 4 141 125 руб. опровергаются имеющимся в материалах дела решением данного налогового органа об отказе в осуществлении зачета (возврата) от 01.10.2007 N 69, которое было направлено по месту нахождения обособленного подразделения ООО "Арсенал" в г. Ноябрьске, указанному в уведомлении о постановке на учет в налоговом органе.
Решение инспекции об отказе в осуществлении зачета (возврата) от 01.10.2007 N 69 налогоплательщик не обжаловал.
При этом суд первой инстанции не принял во внимание, что в подтверждение факта направления решения об отказе в осуществлении зачета (возврата) от 01.10.2007 N 69, инспекцией представлен Список на отправку заказных писем (л.д. 123), согласно которому по месту нахождения обособленного подразделения ООО "Арсенал" в г. Ноябрьске было направлено решение N 1028 от 12.10.2007.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель инспекции Павлов Е.А. пояснил, что решение N 1028 от 12.10.2007 также содержит вывод налогового органа об отсутствии оснований для возврата ООО "Арсенал" излишне уплаченного за 2006 год налога на игорный бизнес в сумме 4 141 125 рублей.
Между тем этого решения в материалах дела не имеется.
Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции не соответствуют материалам дела, а полное и всестороннее исследование действий инспекции, предусмотренных статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации, имеет существенное значение для правильного разрешения данного спора, кассационная инстанция считает необходимым отменить обжалуемый судебный акт и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 05.05.2008 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-492/2008 отменить, дело направить на новое рассмотрение в этот же арбитражный суд.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)