Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 18.07.2006 N Ф09-6156/06-С7 ПО ДЕЛУ N А07-4643/06

Разделы:
Водный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 18 июля 2006 г. Дело N Ф09-6156/06-С7
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Анненковой Г.В., судей Глазыриной Т.Ю., Токмаковой А.Н. рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Республике Башкортостан на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.04.2006 по делу N А07-4643/06.
В судебном заседании принял участие представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Республике Башкортостан Хисматуллин Р.З. (доверенность от 12.01.2006 N 2-д).
Представители некоммерческой организации "Городской союз садоводов", надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.

Некоммерческая организация "Городской союз садоводов" (далее - организация) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Республике Башкортостан (далее - инспекция) от 06.10.2005 N 15827.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, определением от 28.02.2006 привлечен комитет по земельным ресурсам и землеустройству Ишимбайского района и г. Ишимбай (далее - комитет по землеустройству).
Решением суда первой инстанции от 04.04.2006 (судья Чаплиц М.А.) заявление удовлетворено.
В апелляционном порядке решение суда не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на необоснованность вывода суда в связи с неполным исследованием материалов дела.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, по оспариваемому требованию на организацию возложена обязанность уплатить земельный налог в общей сумме 375539 руб. 76 коп., пени по земельному налогу в сумме 10020 руб. 96 коп. и по водному налогу - 762 руб. 15 коп.
Организация требование оспорила, ссылаясь на то, что не является плательщиком земельного налога, объект обложения водным налогом у нее отсутствует. Суд удовлетворил заявление, руководствуясь ст. 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" (далее - Закон), ст. 18, 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ), ст. 333.9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Согласно ст. 1 Закона, использование земли в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы, землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
В соответствии со ст. 18, 19 Федерального закона N 66-ФЗ член садоводческого товарищества, которым может стать гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет и имеющий земельный участок в границах такого товарищества, обязан своевременно уплачивать налоги.
Суд на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и устава организации, государственных актов на право пользования землей создавшими организацию товариществами, отсутствием правоустанавливающего документа на землю у организации признал недоказанным то, что организация пользуется землей, с площади которой доначислен земельный налог. Кроме того, суд указал, что фактическими землепользователями являются садоводы.
Инспекция в кассационной жалобе ссылается на то, что судебный акт принят без учета определенного порядка уплаты налога, отраженного в п. 26 Инструкции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 21.02.2000 N 56 по применению Закона Российской Федерации "О плате за землю"; судом не исследовано, что явилось основанием для направления оспариваемого акта, за какие именно земли предъявлено требование об уплате налога; не дана оценка имеющимся в деле документам о создании организации, о предоставлении земельных участков, учетным данным комитета по землеустройству в совокупности названных доказательств.
Удовлетворяя требования о признании недействительным требования в части начисления пеней по водному налогу, суд исходил из того, что у общества отсутствует объект налогообложения по ст. 333.9 Кодекса. Однако из решения не усматривается, что судом разрешен вопрос о периоде возникновения недоимки с целью применения действующих норм права.
В силу ч. 1, 2 ст. 65, ст. 71, ч. 1 ст. 168, ч. 4, 5, 6 ст. 200, ч. 1, 3 ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом доводов жалобы суд кассационной инстанции не может признать применение судом норм права соответствующим установленным обстоятельствам.
Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.04.2006 по делу N А07-4643/06 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
Председательствующий
АННЕНКОВА Г.В.

Судьи
ГЛАЗЫРИНА Т.Ю.
ТОКМАКОВА А.Н.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)