Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 21 декабря 2004 года Дело N Ф09-5524/04-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Советскому району г. Челябинска на решение от 12.08.2004 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-11002/04.
В судебное заседание прибыли: представитель налогового органа - Елагина Т.А., доверенность от 05.01.2004, представитель ООО "СМУ "Тепломагистраль" - Ахмедвалеев И.Р., доверенность от 01.12.2004.
Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.
Инспекция МНС РФ по Советскому району г. Челябинска обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к ООО "СМУ "Тепломагистраль" о взыскании штрафных санкций в общей сумме 170441,91 руб. (по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 21306,12 руб. и по п. 2 ст. 119 НК РФ в сумме 149135,79 руб.).
Решением от 12.08.2004 Арбитражного суда Челябинской области заявленные требования удовлетворены частично. С общества взыскан штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 5326,30 руб. и по п. 2 ст. 119 НК РФ в сумме 29294,60 руб. В остальной части в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной инстанции решение от 12.08.2004 не пересматривалось.
Инспекция МНС РФ по Советскому району г. Челябинска с решением от 12.08.2004 в части отказа в удовлетворении требований не согласна, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить полностью, ссылаясь на нарушение судом ст. 17 НК РФ и неправильную оценку им фактических обстоятельств дела.
Законность судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки ООО "СМУ "Тепломагистраль" за период с 01.07.2002 по 31.12.2002 Инспекцией МНС РФ по Советскому району г. Челябинска составлен акт от 15.12.2003 N 223 и вынесено решение от 30.12.2003 N 157, которым общество привлечено к налоговой ответственности в виде наложения штрафов по п. 2 ст. 119 НК РФ за нарушение срока представления деклараций по земельному налогу за 2002 год в сумме 149135,79 руб. и по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату земельного налога за 2002 год в сумме 21306,12 руб. Обществу также предложено уплатить налог на землю в сумме 106525,56 руб. и соответствующие пени.
В связи с тем, что ООО "СМУ "Тепломагистраль" добровольно не уплатило штрафные санкции в общей сумме 170441,91 руб., Инспекция обратилась за их взысканием в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования частично, арбитражный суд исходил из неправомерности действий налогового органа, взыскавшего штрафные санкции с общества по п. 2 ст. 119 НК РФ и п. 1 ст. 122 НК РФ в полном объеме. Суд полагает, что с учетом ст. 87 НК РФ расчет суммы неуплаченного налога на землю за 2002 год должен был быть произведен Инспекцией МНС РФ по Советскому району г. Челябинска за 6 месяцев, а не за весь год.
Данный вывод арбитражного суда является ошибочным, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
Согласно ст. 37 ЗК РФ, собственник здания, сооружения или другой недвижимости одновременно с правом собственности на такую недвижимость приобретает и право пользования той частью земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
Из материалов дела видно, что ООО "СМУ "Тепломагистраль" по договору купли-продажи от 18.02.1999 приобрело у ОАО "Трест "Уралнефтегазтрой" в постоянное пользование объекты недвижимости, находящиеся на земельном участке площадью 12503 кв. м.
При таких обстоятельствах, поскольку общество является надлежащим пользователем земли, оно в силу ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" обязано платить земельный налог.
С учетом изложенного штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату земельного налога за 2002 год в сумме 21306,12 руб. наложен Инспекцией на общество правомерно.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 2 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.
Поскольку, как видно из материалов дела, декларация по земельному налогу за 2002 год не была представлена ООО "СМУ "Тепломагистраль" в налоговый орган в установленные сроки, Инспекция правомерно привлекла предприятие к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 149135,79 руб.
Таким образом, налоговый орган правомерно взыскал с предприятия штрафные санкции в общей сумме 170441,91 руб.
Довод арбитражного суда об отсутствии у общества обязанности уплачивать земельный налог за весь 2002 год судом кассационной инстанции не принимается как основанный на неправильном толковании ст. ст. 1, 15, 17 Закона РФ "О плате за землю".
При таких обстоятельствах кассационная жалоба подлежит удовлетворению.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд
Решение от 12.08.2004 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-11002/04 в части отказа в удовлетворении требований отменить.
Заявленные требования удовлетворить полностью.
Взыскать с ООО "СМУ "Тепломагистраль", расположенного по адресу: 454007, г. Челябинск, ул. Артиллерийская, 109, свидетельство о государственной регистрации Главы г. Челябинска от 04.03.1996 N 261, в доход бюджета штраф в сумме 170441,91 руб., в доход федерального бюджета госпошлину по заявлению в сумме 5008,81 руб., по кассационной жалобе в сумме 2504,42 руб.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 21.12.2004 N Ф09-5524/04-АК ПО ДЕЛУ N А76-11002/04
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 21 декабря 2004 года Дело N Ф09-5524/04-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Советскому району г. Челябинска на решение от 12.08.2004 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-11002/04.
В судебное заседание прибыли: представитель налогового органа - Елагина Т.А., доверенность от 05.01.2004, представитель ООО "СМУ "Тепломагистраль" - Ахмедвалеев И.Р., доверенность от 01.12.2004.
Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.
Инспекция МНС РФ по Советскому району г. Челябинска обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к ООО "СМУ "Тепломагистраль" о взыскании штрафных санкций в общей сумме 170441,91 руб. (по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 21306,12 руб. и по п. 2 ст. 119 НК РФ в сумме 149135,79 руб.).
Решением от 12.08.2004 Арбитражного суда Челябинской области заявленные требования удовлетворены частично. С общества взыскан штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 5326,30 руб. и по п. 2 ст. 119 НК РФ в сумме 29294,60 руб. В остальной части в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной инстанции решение от 12.08.2004 не пересматривалось.
Инспекция МНС РФ по Советскому району г. Челябинска с решением от 12.08.2004 в части отказа в удовлетворении требований не согласна, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить полностью, ссылаясь на нарушение судом ст. 17 НК РФ и неправильную оценку им фактических обстоятельств дела.
Законность судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки ООО "СМУ "Тепломагистраль" за период с 01.07.2002 по 31.12.2002 Инспекцией МНС РФ по Советскому району г. Челябинска составлен акт от 15.12.2003 N 223 и вынесено решение от 30.12.2003 N 157, которым общество привлечено к налоговой ответственности в виде наложения штрафов по п. 2 ст. 119 НК РФ за нарушение срока представления деклараций по земельному налогу за 2002 год в сумме 149135,79 руб. и по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату земельного налога за 2002 год в сумме 21306,12 руб. Обществу также предложено уплатить налог на землю в сумме 106525,56 руб. и соответствующие пени.
В связи с тем, что ООО "СМУ "Тепломагистраль" добровольно не уплатило штрафные санкции в общей сумме 170441,91 руб., Инспекция обратилась за их взысканием в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования частично, арбитражный суд исходил из неправомерности действий налогового органа, взыскавшего штрафные санкции с общества по п. 2 ст. 119 НК РФ и п. 1 ст. 122 НК РФ в полном объеме. Суд полагает, что с учетом ст. 87 НК РФ расчет суммы неуплаченного налога на землю за 2002 год должен был быть произведен Инспекцией МНС РФ по Советскому району г. Челябинска за 6 месяцев, а не за весь год.
Данный вывод арбитражного суда является ошибочным, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
Согласно ст. 37 ЗК РФ, собственник здания, сооружения или другой недвижимости одновременно с правом собственности на такую недвижимость приобретает и право пользования той частью земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
Из материалов дела видно, что ООО "СМУ "Тепломагистраль" по договору купли-продажи от 18.02.1999 приобрело у ОАО "Трест "Уралнефтегазтрой" в постоянное пользование объекты недвижимости, находящиеся на земельном участке площадью 12503 кв. м.
При таких обстоятельствах, поскольку общество является надлежащим пользователем земли, оно в силу ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" обязано платить земельный налог.
С учетом изложенного штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату земельного налога за 2002 год в сумме 21306,12 руб. наложен Инспекцией на общество правомерно.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 2 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.
Поскольку, как видно из материалов дела, декларация по земельному налогу за 2002 год не была представлена ООО "СМУ "Тепломагистраль" в налоговый орган в установленные сроки, Инспекция правомерно привлекла предприятие к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 149135,79 руб.
Таким образом, налоговый орган правомерно взыскал с предприятия штрафные санкции в общей сумме 170441,91 руб.
Довод арбитражного суда об отсутствии у общества обязанности уплачивать земельный налог за весь 2002 год судом кассационной инстанции не принимается как основанный на неправильном толковании ст. ст. 1, 15, 17 Закона РФ "О плате за землю".
При таких обстоятельствах кассационная жалоба подлежит удовлетворению.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 12.08.2004 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-11002/04 в части отказа в удовлетворении требований отменить.
Заявленные требования удовлетворить полностью.
Взыскать с ООО "СМУ "Тепломагистраль", расположенного по адресу: 454007, г. Челябинск, ул. Артиллерийская, 109, свидетельство о государственной регистрации Главы г. Челябинска от 04.03.1996 N 261, в доход бюджета штраф в сумме 170441,91 руб., в доход федерального бюджета госпошлину по заявлению в сумме 5008,81 руб., по кассационной жалобе в сумме 2504,42 руб.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)