Судебные решения, арбитраж
Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
14 июня 2006 г. Дело N А60-7256/06-С6
Судья Арбитражного суда Свердловской области О.Л. Гавриленко при ведении протокола судебного заседания судьей О.Л. Гавриленко рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ГУП УР "Ревдинский камнедробильный завод" к Министерству природных ресурсов Свердловской области о признании недействительным ненормативного правового акта, с участием 3-его лица: Региональное агентство по недропользованию по Уральскому региону,
при участии: от заявителя - Аксенов С.Т., ген. директор, распоряжение N 935-р от 08.09.2005; Курченков А.В., адвокат, дов. N 15 от 10.10.2005; от заинтересованного лица - Бурдов П.В., доверенность N 106-01-248 от 06.09.2005; Ковалев Л.А., доверенность N 106-01-161 от 22.05.2006; от третьего лица - Кривоногова М.В., доверенность от 11.01.2006.
Права разъяснены. Отвода и ходатайств суду не заявлено.
ГУП УР "Ревдинский камнедробильный завод" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным приказа Министерства природных ресурсов Свердловской области от 16.01.2006 об аннулировании лицензии.
Оспаривая приказ, заявитель ссылается на отсутствие у Министерства природных ресурсов полномочий на аннулирование лицензии, а также на недоказанность нарушения им существенных условий лицензии.
Третье лицо поддерживает требования заявителя.
Министерство природных ресурсов Свердловской области считает принятый им приказ законным.
Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд
в 2001 г. Департаментом природных ресурсов по Уральскому региону и администрацией МО Ревдинский район ГУП УР "Ревдинский камнедробильный завод" выдана лицензия СВЕ N 01123ТЭ на добычу строительного камня на месторождении габбро "Гора Змеевая", срок действия которой установлен до 31.03.2013.
20.04.2005 проведена проверка выполнения условий недропользования ГУП "Ревдинский камнедробильный завод", в ходе которой были выявлены нарушения.
В связи с невыполнением условий лицензии, указанных в приложении 1 к лицензии (невыполнение установленного в лицензии объема добычи полезных ископаемых, неуплата налога на добычу полезных ископаемых), 16.08.2005 Региональным агентством по недропользованию по Уральскому региону в адрес предприятия было направлено предварительное уведомление о прекращении права пользования недрами по указанной лицензии.
16.12.2006 Министерство природных ресурсов Свердловской области издало приказ об аннулировании лицензии СВЕ N 01123ТЭ, выданной ГУП УР "Ревдинский камнедробильный завод" на добычу полезных ископаемых.
Полагая, что данный приказ является незаконным, нарушает права и интересы предприятия, ГУП УР "Ревдинский камнедробильный завод" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявлением.
Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона РФ "О недрах" право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органами, предоставившими лицензию в случае нарушения пользователем недр существенных условий лицензии.
Лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Согласно ст. 21 Закона в случае нарушения пользователем недр существенных условий лицензии решение о прекращении права пользования недрами может быть принято по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения.
Как видно из материалов дела, в ноябре 2001 г. Департаментом природных ресурсов по Уральскому региону и администрацией МО Ревдинский район ГУП УР "Ревдинский камнедробильный завод" выдана лицензия СВЕ N 01123ТЭ на право пользования недрами - добычу строительного камня на месторождении габбро "Гора Змеевая". Согласно приложению N 1 к лицензии, которое является его неотъемлемой частью, где определены условия недропользования, согласованный объем добычи строительного камня должен составлять не менее 400 тыс. кубических метров в год.
В ходе проведения проверки соблюдения Закона "О недрах" и условий пользования участком недр, определенных лицензией на добычу строительного камня на месторождении габбро "Гора Змеевая" СВЕ N 01123ТЭ, установлено, что недропользователь не обеспечивает согласованный лицензией минимальный объем добычи строительного камня, который должен быть не менее 400 тысяч кубических метров, а также имеет задолженность по налогу на добычу полезных ископаемых, которая составила более 3 млн. рублей.
В подтверждение выявленных в ходе проверки нарушений, а именно невыполнения объемов добычи и наличия задолженности по налогу, в материалах дела имеются: письмо ГУП "Ревдинский камнедробильный завод" N 392/-05 от 27.09.2005; справка о начисленных и оплаченных суммах налога на добычу полезных ископаемых, подписанная директором Предприятия и главным бухгалтером; отчет заявителя о выполнении условий недропользования по лицензии СВЕ ТЭ за подписью директора, приложенный к статистической отчетности по формам N 5-гр и N 70-тп, представленный в ФГУ "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Уральскому федеральному округу", согласно которому объем добычи полезного ископаемого составил от 45 тыс. куб. м в 2002 году до 146 куб. м в 2004 году, а сумма задолженности составила 3158995 руб.; письмо Управления федеральной налоговой службы по Свердловской области от 30.08.2005.
Во исполнение положений ст. 21 Закона "О недрах" в адрес ГУП "Ревдинский камнедробильный завод" направлено предварительное уведомление о прекращении права пользования недрами по лицензии СВЕ 01123ТЭ за подписью Главы Муниципального образования "Ревдинский район" и руководителя Регионального агентства по недропользованию по Уральскому федеральному округу, где в качестве нарушений были указаны именно невыполнение объема добычи полезных ископаемых и наличие задолженности по налогу на добычу полезных ископаемых, превышающей 3 млн. рублей.
Поскольку в установленный срок нарушения условий лицензирования в полном объеме устранены не были, Министерством природных ресурсов принято решение о прекращении права пользования недрами ГУП "Ревдинский камнедробильный завод" и аннулировании лицензии (приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 16.01.2006 N 8).
Учитывая, что материалами дела подтвержден факт нарушения пользователем недр существенных условий лицензии, суд считает, что оснований для признания приказа об аннулировании лицензии недействительным не имеется.
Суд не принимает ссылку заявителя на положения ст. 20 Закона "О недрах", согласно которым право досрочного прекращения пользования недрами предоставляется лишь органам, выдавшим лицензию, вследствие чего, аннулируя лицензию, Министерство природных ресурсов превысило свои полномочия.
На момент выдачи лицензии действовал Закон РФ "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1 в редакции ФЗ от 08.07.2001 N 126-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации".
22.08.2004 Федеральным законом N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" статья 10.1 "Основания возникновения права пользования участками недр" Закона РФ "О недрах" изложена в новой редакции. В частности, в данную статью внесена часть 7, согласно которой основанием возникновения права пользования участком недр является решение уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта РФ о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Таким образом, право распоряжения участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, полностью перешло к субъектам Российской Федерации.
Право распоряжения наряду с правом предоставления участков недр в пользование, включает в себя также право на внесение изменений и дополнений в лицензии, их переоформление, а также прекращение права пользования участком недр.
Таким образом, право прекращения пользования недрами в случае нарушения недропользователем существенных условий лицензии принадлежит уполномоченному органу государственной власти Свердловской области. В силу п. 8 положения о Министерстве природных ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 02.04.2004 N 220-ПП таким органом является Министерство природных ресурсов.
Если следовать логике заявителя, то прекратить право пользования недрами невозможно, поскольку орган, выдавший лицензию, а именно - Департамент природных ресурсов по Уральскому региону, на сегодняшний день не существует.
При этом суд отмечает, что габбро относится к общераспространенным полезным ископаемым и включен в региональный перечень общераспространенных полезных ископаемых, утвержденный в установленном порядке в соответствии с пунктом 6 части первой статьи 3 Закона РФ "О недрах" Председателем Геолкома России 16.12.1992 и согласованный с Главой Администрации Свердловской области 23.10.1992.
Суд не принимает довод заявителя об отсутствии на момент принятия оспариваемого приказа задолженности по налогу на добычу полезных ископаемых, поскольку опровергается материалами дела, в частности: письмами, справками, отчетами заявителя за подписями директора и главного бухгалтера, письмом налогового органа, ссылка на которые имеется выше. Довод заявителя о недостоверности указанных документов судом отклоняется, поскольку он не проявил достаточной степени заботливости и осмотрительности и действовал на свой страх и риск, предоставляя органам публичной власти заведомо недостоверную информацию (сведения). Имеющиеся в материалах дела платежные документы, на которые ссылается заявитель в подтверждение отсутствия задолженности по налогам, судом во внимание не принимаются, поскольку свидетельствуют о погашении задолженности прошлых лет.
Также не может быть принят во внимание довод заявителя о недоказанности заинтересованным лицом невыполнения заявителем объема добычи полезных ископаемых.
В статье 12 Закона РФ "О недрах" установлено, что лицензия и ее неотъемлемые части должны содержать согласованный объем добычи минерального сырья. Статья 23.3 Закона устанавливает требования к первичной переработке минерального сырья пользователями недр. В данном случае минеральным сырьем является полезное ископаемое габбро, которое используется в дальнейшем для производства строительного камня. Как было указано выше, объем добычи за период с 2002 года по 2004 г. составил от 45 тыс. куб. м до 146 куб. м, объем добычи в 2005 году составил 190 тыс. куб. м против установленных лицензией 400 тыс. куб. м.
В отношении довода заявителя о том, что Министерством природных ресурсов Свердловской области в адрес заявителя не было направлено предварительное уведомление о прекращении действия лицензии, суд исходит из следующего.
В силу положений ст. 21 Закона РФ "О недрах" решение о прекращении права пользования недрами может быть принято по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях.
Как видно из материалов дела, предварительное уведомление о прекращении права пользования недрами по лицензии СВЕ 01123ТЭ N 01/692 от 16.08.2005 за подписями Главы Муниципального образования "Ревдинский район" и Руководителя агентства по недропользованию по Уральскому федеральному округу направлено в адрес заявителя 16.08.2005 и получено им. При этом указанное уведомление содержало именно те нарушения, которые в дальнейшем послужили основанием для аннулирования лицензии. Более того, принимая во внимание, что на момент принятия оспариваемого приказа нарушения устранены не были, суд считает, что отсутствие предварительного уведомления, исходящего от Министерства природных ресурсов Свердловской области, не привело к нарушению прав заявителя.
Довод заявителя о том, что аннулированная лицензия не содержала существенных условий, судом отклоняется, как основанный на неверном толковании норм материального права.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
в удовлетворении заявленных ГУП УР "Ревдинский камнедробильный завод" требований о признании недействительным приказа Министерства природных ресурсов Свердловской области от 16.01.2006 об аннулировании лицензии отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 259 - 260, 275 - 277 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.06.2006 ПО ДЕЛУ N А60-7256/06-С6
Разделы:Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
14 июня 2006 г. Дело N А60-7256/06-С6
Судья Арбитражного суда Свердловской области О.Л. Гавриленко при ведении протокола судебного заседания судьей О.Л. Гавриленко рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ГУП УР "Ревдинский камнедробильный завод" к Министерству природных ресурсов Свердловской области о признании недействительным ненормативного правового акта, с участием 3-его лица: Региональное агентство по недропользованию по Уральскому региону,
при участии: от заявителя - Аксенов С.Т., ген. директор, распоряжение N 935-р от 08.09.2005; Курченков А.В., адвокат, дов. N 15 от 10.10.2005; от заинтересованного лица - Бурдов П.В., доверенность N 106-01-248 от 06.09.2005; Ковалев Л.А., доверенность N 106-01-161 от 22.05.2006; от третьего лица - Кривоногова М.В., доверенность от 11.01.2006.
Права разъяснены. Отвода и ходатайств суду не заявлено.
ГУП УР "Ревдинский камнедробильный завод" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным приказа Министерства природных ресурсов Свердловской области от 16.01.2006 об аннулировании лицензии.
Оспаривая приказ, заявитель ссылается на отсутствие у Министерства природных ресурсов полномочий на аннулирование лицензии, а также на недоказанность нарушения им существенных условий лицензии.
Третье лицо поддерживает требования заявителя.
Министерство природных ресурсов Свердловской области считает принятый им приказ законным.
Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд
УСТАНОВИЛ:
в 2001 г. Департаментом природных ресурсов по Уральскому региону и администрацией МО Ревдинский район ГУП УР "Ревдинский камнедробильный завод" выдана лицензия СВЕ N 01123ТЭ на добычу строительного камня на месторождении габбро "Гора Змеевая", срок действия которой установлен до 31.03.2013.
20.04.2005 проведена проверка выполнения условий недропользования ГУП "Ревдинский камнедробильный завод", в ходе которой были выявлены нарушения.
В связи с невыполнением условий лицензии, указанных в приложении 1 к лицензии (невыполнение установленного в лицензии объема добычи полезных ископаемых, неуплата налога на добычу полезных ископаемых), 16.08.2005 Региональным агентством по недропользованию по Уральскому региону в адрес предприятия было направлено предварительное уведомление о прекращении права пользования недрами по указанной лицензии.
16.12.2006 Министерство природных ресурсов Свердловской области издало приказ об аннулировании лицензии СВЕ N 01123ТЭ, выданной ГУП УР "Ревдинский камнедробильный завод" на добычу полезных ископаемых.
Полагая, что данный приказ является незаконным, нарушает права и интересы предприятия, ГУП УР "Ревдинский камнедробильный завод" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим заявлением.
Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона РФ "О недрах" право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органами, предоставившими лицензию в случае нарушения пользователем недр существенных условий лицензии.
Лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Согласно ст. 21 Закона в случае нарушения пользователем недр существенных условий лицензии решение о прекращении права пользования недрами может быть принято по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения.
Как видно из материалов дела, в ноябре 2001 г. Департаментом природных ресурсов по Уральскому региону и администрацией МО Ревдинский район ГУП УР "Ревдинский камнедробильный завод" выдана лицензия СВЕ N 01123ТЭ на право пользования недрами - добычу строительного камня на месторождении габбро "Гора Змеевая". Согласно приложению N 1 к лицензии, которое является его неотъемлемой частью, где определены условия недропользования, согласованный объем добычи строительного камня должен составлять не менее 400 тыс. кубических метров в год.
В ходе проведения проверки соблюдения Закона "О недрах" и условий пользования участком недр, определенных лицензией на добычу строительного камня на месторождении габбро "Гора Змеевая" СВЕ N 01123ТЭ, установлено, что недропользователь не обеспечивает согласованный лицензией минимальный объем добычи строительного камня, который должен быть не менее 400 тысяч кубических метров, а также имеет задолженность по налогу на добычу полезных ископаемых, которая составила более 3 млн. рублей.
В подтверждение выявленных в ходе проверки нарушений, а именно невыполнения объемов добычи и наличия задолженности по налогу, в материалах дела имеются: письмо ГУП "Ревдинский камнедробильный завод" N 392/-05 от 27.09.2005; справка о начисленных и оплаченных суммах налога на добычу полезных ископаемых, подписанная директором Предприятия и главным бухгалтером; отчет заявителя о выполнении условий недропользования по лицензии СВЕ ТЭ за подписью директора, приложенный к статистической отчетности по формам N 5-гр и N 70-тп, представленный в ФГУ "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Уральскому федеральному округу", согласно которому объем добычи полезного ископаемого составил от 45 тыс. куб. м в 2002 году до 146 куб. м в 2004 году, а сумма задолженности составила 3158995 руб.; письмо Управления федеральной налоговой службы по Свердловской области от 30.08.2005.
Во исполнение положений ст. 21 Закона "О недрах" в адрес ГУП "Ревдинский камнедробильный завод" направлено предварительное уведомление о прекращении права пользования недрами по лицензии СВЕ 01123ТЭ за подписью Главы Муниципального образования "Ревдинский район" и руководителя Регионального агентства по недропользованию по Уральскому федеральному округу, где в качестве нарушений были указаны именно невыполнение объема добычи полезных ископаемых и наличие задолженности по налогу на добычу полезных ископаемых, превышающей 3 млн. рублей.
Поскольку в установленный срок нарушения условий лицензирования в полном объеме устранены не были, Министерством природных ресурсов принято решение о прекращении права пользования недрами ГУП "Ревдинский камнедробильный завод" и аннулировании лицензии (приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 16.01.2006 N 8).
Учитывая, что материалами дела подтвержден факт нарушения пользователем недр существенных условий лицензии, суд считает, что оснований для признания приказа об аннулировании лицензии недействительным не имеется.
Суд не принимает ссылку заявителя на положения ст. 20 Закона "О недрах", согласно которым право досрочного прекращения пользования недрами предоставляется лишь органам, выдавшим лицензию, вследствие чего, аннулируя лицензию, Министерство природных ресурсов превысило свои полномочия.
На момент выдачи лицензии действовал Закон РФ "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1 в редакции ФЗ от 08.07.2001 N 126-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации".
22.08.2004 Федеральным законом N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" статья 10.1 "Основания возникновения права пользования участками недр" Закона РФ "О недрах" изложена в новой редакции. В частности, в данную статью внесена часть 7, согласно которой основанием возникновения права пользования участком недр является решение уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта РФ о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Таким образом, право распоряжения участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, полностью перешло к субъектам Российской Федерации.
Право распоряжения наряду с правом предоставления участков недр в пользование, включает в себя также право на внесение изменений и дополнений в лицензии, их переоформление, а также прекращение права пользования участком недр.
Таким образом, право прекращения пользования недрами в случае нарушения недропользователем существенных условий лицензии принадлежит уполномоченному органу государственной власти Свердловской области. В силу п. 8 положения о Министерстве природных ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 02.04.2004 N 220-ПП таким органом является Министерство природных ресурсов.
Если следовать логике заявителя, то прекратить право пользования недрами невозможно, поскольку орган, выдавший лицензию, а именно - Департамент природных ресурсов по Уральскому региону, на сегодняшний день не существует.
При этом суд отмечает, что габбро относится к общераспространенным полезным ископаемым и включен в региональный перечень общераспространенных полезных ископаемых, утвержденный в установленном порядке в соответствии с пунктом 6 части первой статьи 3 Закона РФ "О недрах" Председателем Геолкома России 16.12.1992 и согласованный с Главой Администрации Свердловской области 23.10.1992.
Суд не принимает довод заявителя об отсутствии на момент принятия оспариваемого приказа задолженности по налогу на добычу полезных ископаемых, поскольку опровергается материалами дела, в частности: письмами, справками, отчетами заявителя за подписями директора и главного бухгалтера, письмом налогового органа, ссылка на которые имеется выше. Довод заявителя о недостоверности указанных документов судом отклоняется, поскольку он не проявил достаточной степени заботливости и осмотрительности и действовал на свой страх и риск, предоставляя органам публичной власти заведомо недостоверную информацию (сведения). Имеющиеся в материалах дела платежные документы, на которые ссылается заявитель в подтверждение отсутствия задолженности по налогам, судом во внимание не принимаются, поскольку свидетельствуют о погашении задолженности прошлых лет.
Также не может быть принят во внимание довод заявителя о недоказанности заинтересованным лицом невыполнения заявителем объема добычи полезных ископаемых.
В статье 12 Закона РФ "О недрах" установлено, что лицензия и ее неотъемлемые части должны содержать согласованный объем добычи минерального сырья. Статья 23.3 Закона устанавливает требования к первичной переработке минерального сырья пользователями недр. В данном случае минеральным сырьем является полезное ископаемое габбро, которое используется в дальнейшем для производства строительного камня. Как было указано выше, объем добычи за период с 2002 года по 2004 г. составил от 45 тыс. куб. м до 146 куб. м, объем добычи в 2005 году составил 190 тыс. куб. м против установленных лицензией 400 тыс. куб. м.
В отношении довода заявителя о том, что Министерством природных ресурсов Свердловской области в адрес заявителя не было направлено предварительное уведомление о прекращении действия лицензии, суд исходит из следующего.
В силу положений ст. 21 Закона РФ "О недрах" решение о прекращении права пользования недрами может быть принято по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях.
Как видно из материалов дела, предварительное уведомление о прекращении права пользования недрами по лицензии СВЕ 01123ТЭ N 01/692 от 16.08.2005 за подписями Главы Муниципального образования "Ревдинский район" и Руководителя агентства по недропользованию по Уральскому федеральному округу направлено в адрес заявителя 16.08.2005 и получено им. При этом указанное уведомление содержало именно те нарушения, которые в дальнейшем послужили основанием для аннулирования лицензии. Более того, принимая во внимание, что на момент принятия оспариваемого приказа нарушения устранены не были, суд считает, что отсутствие предварительного уведомления, исходящего от Министерства природных ресурсов Свердловской области, не привело к нарушению прав заявителя.
Довод заявителя о том, что аннулированная лицензия не содержала существенных условий, судом отклоняется, как основанный на неверном толковании норм материального права.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных ГУП УР "Ревдинский камнедробильный завод" требований о признании недействительным приказа Министерства природных ресурсов Свердловской области от 16.01.2006 об аннулировании лицензии отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 259 - 260, 275 - 277 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Судья
ГАВРИЛЕНКО О.Л.
ГАВРИЛЕНКО О.Л.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)