Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 03.07.2009 ПО ДЕЛУ N А56-38901/2008

Разделы:
Упрощенная система налогообложения (УСН)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2009 г. по делу N А56-38901/2008


Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Ломакина С.А., Пастуховой М.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "ТехноСтарт" Фроликовой Т.М. (доверенность от 23.06.2009 N 5) и Щербакова А.А. (доверенность от 10.06.2009 N 4), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Санкт-Петербургу Сытник Н.В. (доверенность от 12.01.2009 б/н), рассмотрев 02.07.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Санкт-Петербургу на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2009 по делу N А56-38901/2008 (судьи Горбачева О.В., Загараева Л.П., Семиглазов В.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ТехноСтарт" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным уведомления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) от 10.07.2008 N 17-22/07538 об утрате Обществом права на применение упрощенной системы налогообложения (далее - УСН).
Решением суда первой инстанции от 16.12.2008 Обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.
Постановлением от 17.03.2009 апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции от 16.12.2008 и удовлетворил заявление Общества.
В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального права, просит отменить постановление от 17.03.2009 и оставить в силе решение от 16.12.2008. По мнению подателя жалобы, отсутствие у Общества документов, подтверждающих осуществление им в 2007 году предпринимательской деятельности, подпадающей под УСН, лишает его права на применение этого налогового режима.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы жалобы, а представители Общества отклонили их.
Законность постановления апелляционного суда от 17.03.2009 проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, Инспекция направила Обществу уведомление от 10.07.2008 N 17-22/07538 об утрате им права на применение УСН с 26.02.2007. Поскольку за все отчетные периоды 2007 года Общество представило в налоговый орган "нулевые" декларации по УСН, Инспекция сделала вывод о нарушениях им требований пунктов 3 и 4 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), влекущих лишение права на применение этого режима налогообложения.
Заявитель оспорил уведомление Инспекции от 10.07.2008 N 17-22/07538 в судебном порядке.
Суд первой инстанции отказал Обществу в удовлетворении заявления, признав обоснованным уведомление Инспекции об утрате налогоплательщиком права на применение УСН в связи с неосуществлением им в 2007 году деятельности, подпадающей под эту систему налогообложения.
Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции, указав на ошибочность его выводов. Постановлением апелляционного суда от 17.03.2009 обжалуемое уведомление признано незаконным со ссылкой на непредставление Инспекцией доказательств, свидетельствующих о нарушении Обществом норм права, регулирующих применение специальных налоговых режимов.
Кассационная коллегия считает, что вывод апелляционного суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства о налогах и сборах.
Как видно из материалов дела, Общество, зарегистрированное 26.02.2007 в качестве юридического лица, обратилось с заявлением в налоговый орган о применении с 26.02.2007 УСН, выбрав в качестве объекта налогообложения "доходы".
Уведомлением от 22.03.2007 Инспекция сообщила налогоплательщику о возможности применения им УСН с момента регистрации.
В 2007 году Общество фактически осуществляло деятельность, облагаемую ЕНВД (розничная торговля). Доходов от видов деятельности, в отношении которых применяется УСН, Общество в 2007 году не имело, поэтому ежеквартально представляло в Инспекцию "нулевые" декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН.
Согласно пункту 1 статьи 346.11 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели применяют УСН наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к УСН или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется ими в добровольном порядке, предусмотренном главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации.
Вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на УСН в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять УСН с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе (пункт 2 статьи 346.13 НК РФ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 346.13 НК РФ, если по итогам отчетного (налогового) периода налогоплательщиком допущено несоответствие требованиям, установленным пунктами 3 и 4 статьи 346.12 НК РФ, то он считается утратившим право на применение УСН с начала того квартала, в котором было допущено несоответствие указанным требованиям.
Отсутствие у Общества дохода от видов деятельности, в отношении которых применяется УСН, и представление им "нулевых" деклараций квалифицировано Инспекцией как нарушение налогоплательщиком пунктов 3 и 4 статьи 346.12 НК РФ, влекущее утрату права на применение специального налогового режима.
Как видно из материалов дела, при подаче заявления о применении УСН Общество указало на возможность совершения им операций по реализации товаров с применением безналичного порядка расчета.
Апелляционный суд сделал правильный вывод о том, что отсутствие у Общества в отчетном (налоговом) периоде реального дохода от видов деятельности, в отношении которых применяется УСН, не свидетельствует о допущенных налогоплательщиком нарушениях налогового законодательства, влекущих утрату права на применение этого налогового режима.
Доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании Инспекцией норм материального права и противоречат правовой позиции Министерства финансов Российской Федерации, приведенной в письме от 09.11.2007 N 03-11-05/264.
Кассационная коллегия считает, что при рассмотрении дела апелляционный суд всесторонне, полно и объективно исследовал представленные сторонами доказательства, не допустил нарушений норм материального и процессуального права, поэтому постановление от 17.03.2009 является законным и обоснованным.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2009 по делу N А56-38901/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий
Е.В.БОГЛАЧЕВА

Судьи
С.А.ЛОМАКИН
М.В.ПАСТУХОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)