Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 20 января 2004 г. Дело N А41-К2-19096/03
Арбитражный суд Московской области при участии в заседании от истца: Г. по доверенности и З. по доверенности; от ответчика: Б. по доверенности, В. по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства экологии и природопользования Московской области к МРИ МНС РФ N 2 по Московской области о признании недействительным ненормативного акта,
Министерство экологии и природопользования Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к МРИ МНС РФ N 2 по Московской области о признании недействительным решения от 21 июля 2003 года N 08-25-251 в части требования уплаты недоимки по налогу на доходы физических лиц в сумме 256658 руб. и пени за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц в сумме 94991 руб. 20 коп.
Ответчик исковые требования не признал, указав на правомерность вынесенного решения.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил.
МРИ МНС РФ N 2 по Московской области была проведена выездная налоговая проверка Министерства экологии и природопользования Московской области по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.07.2000 по 01.03.2003, в результате которой был установлен факт неуплаты налога на доходы физических лиц, исчисленного с сумм компенсационных выплат, выплаченных работникам Министерства.
По результатам проверки налоговым органом в порядке ст. 101 НК РФ на основании акта выездной налоговой проверки N 08-25-729 от 23 июня 2003 года было вынесено решение N 08-25-251 от 21 июля 2003 г. о взыскании с истца недоимки по налогу на доходы физических лиц в сумме 256658 руб. и пени за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц в размере 94991 руб. 20 коп.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.
Арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 217 НК РФ и подпунктом 2 статьи 238 НК РФ не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 18 Закона Московской области "О государственной службе Московской области" от 28.01.1997 N 7/97, государственным служащим Московской области предоставляются компенсации к отпуску в размере средней стоимости путевки в санаторно-курортное учреждение, компенсации расходов на проезд туда и обратно.
Компенсации к отпуску в размере средней стоимости путевки в санаторно-курортное учреждение и компенсации расходов на проезд туда и обратно - это виды пособий, предусмотренные действующим законодательством, а именно ст. 18 Закона МО "О государственной службе Московской области".
Довод ответчика о том, что гарантии для государственных служащих, установленные подпунктом 3 пункта 1 ст. 18 Закона Московской области от 28.01.1997 N 7/97-ОЗ "О государственной службе Московской области" в виде дополнительной выплаты денежной компенсации в размере стоимости путевки в санаторно-курортное учреждение, а также компенсация расходов на проезд туда и обратно в пределах РФ, под понятие компенсационных выплат в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, не подпадают, не принимается судом, поскольку в соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ "Об основах государственной службы Российской федерации" от 31.07.1995 N 119-ФЗ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные гарантии для государственного служащего.
Таким образом, выплата в установленном порядке денежной компенсации в размере стоимости путевки в санаторно-курортное учреждение, а также расходов на проезд туда и обратно в пределах территории Российской Федерации лицам, замещающим государственные должности Московской области, государственным служащим Московской области, не подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц.
Кроме того, истец является в данном случае налоговым агентом, а не налогоплательщиком, в связи с чем доначисление ему налога и пени также неправомерно.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 171, 216 АПК РФ, арбитражный суд
иск удовлетворить.
Признать недействительным решение МРИ МНС РФ N 2 по Московской области от 21 июля 2003 года N 08-25-251 в части доначисления истцу недоимки по налогу на доходы с физических лиц в сумме 265658 руб. и пени за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц в сумме 94991 руб. 20 коп.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Истцу выдать справку на возврат госпошлины в размере 1000 руб.
Решение может быть обжаловано в тридцатидневный срок в Апелляционный суд Московской области.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.01.2004 ПО ДЕЛУ N А41-К2-19096/03
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 20 января 2004 г. Дело N А41-К2-19096/03
Арбитражный суд Московской области при участии в заседании от истца: Г. по доверенности и З. по доверенности; от ответчика: Б. по доверенности, В. по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства экологии и природопользования Московской области к МРИ МНС РФ N 2 по Московской области о признании недействительным ненормативного акта,
УСТАНОВИЛ:
Министерство экологии и природопользования Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к МРИ МНС РФ N 2 по Московской области о признании недействительным решения от 21 июля 2003 года N 08-25-251 в части требования уплаты недоимки по налогу на доходы физических лиц в сумме 256658 руб. и пени за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц в сумме 94991 руб. 20 коп.
Ответчик исковые требования не признал, указав на правомерность вынесенного решения.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил.
МРИ МНС РФ N 2 по Московской области была проведена выездная налоговая проверка Министерства экологии и природопользования Московской области по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.07.2000 по 01.03.2003, в результате которой был установлен факт неуплаты налога на доходы физических лиц, исчисленного с сумм компенсационных выплат, выплаченных работникам Министерства.
По результатам проверки налоговым органом в порядке ст. 101 НК РФ на основании акта выездной налоговой проверки N 08-25-729 от 23 июня 2003 года было вынесено решение N 08-25-251 от 21 июля 2003 г. о взыскании с истца недоимки по налогу на доходы физических лиц в сумме 256658 руб. и пени за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц в размере 94991 руб. 20 коп.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.
Арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 217 НК РФ и подпунктом 2 статьи 238 НК РФ не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 18 Закона Московской области "О государственной службе Московской области" от 28.01.1997 N 7/97, государственным служащим Московской области предоставляются компенсации к отпуску в размере средней стоимости путевки в санаторно-курортное учреждение, компенсации расходов на проезд туда и обратно.
Компенсации к отпуску в размере средней стоимости путевки в санаторно-курортное учреждение и компенсации расходов на проезд туда и обратно - это виды пособий, предусмотренные действующим законодательством, а именно ст. 18 Закона МО "О государственной службе Московской области".
Довод ответчика о том, что гарантии для государственных служащих, установленные подпунктом 3 пункта 1 ст. 18 Закона Московской области от 28.01.1997 N 7/97-ОЗ "О государственной службе Московской области" в виде дополнительной выплаты денежной компенсации в размере стоимости путевки в санаторно-курортное учреждение, а также компенсация расходов на проезд туда и обратно в пределах РФ, под понятие компенсационных выплат в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, не подпадают, не принимается судом, поскольку в соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ "Об основах государственной службы Российской федерации" от 31.07.1995 N 119-ФЗ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные гарантии для государственного служащего.
Таким образом, выплата в установленном порядке денежной компенсации в размере стоимости путевки в санаторно-курортное учреждение, а также расходов на проезд туда и обратно в пределах территории Российской Федерации лицам, замещающим государственные должности Московской области, государственным служащим Московской области, не подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц.
Кроме того, истец является в данном случае налоговым агентом, а не налогоплательщиком, в связи с чем доначисление ему налога и пени также неправомерно.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 171, 216 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Признать недействительным решение МРИ МНС РФ N 2 по Московской области от 21 июля 2003 года N 08-25-251 в части доначисления истцу недоимки по налогу на доходы с физических лиц в сумме 265658 руб. и пени за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц в сумме 94991 руб. 20 коп.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Истцу выдать справку на возврат госпошлины в размере 1000 руб.
Решение может быть обжаловано в тридцатидневный срок в Апелляционный суд Московской области.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)