Судебные решения, арбитраж
Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 8 сентября 2011 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 9 сентября 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Андреевой Е.В., судей Дорогиной Т.Н. и Драбо Т.Н., в отсутствие в судебном заседании заявителя - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Республике Дагестан, направившей ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заинтересованного лица - открытого акционерного общества по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Даггаз" (ИНН 0500000062, ОГРН 1020502461792), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Республике Дагестан на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2011 (судьи Мельников И.М., Афанасьева Л.В., Белов Д.А.) по делу N А15-2614/2010, установил следующее.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 7 по Республике Дагестан (далее - налоговая инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к ОАО по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Даггаз" (далее - общество) о взыскании 331 311 рублей недоимки по налогам (471 рублей транспортного налога, 330 840 рублей налога на имущество) и 493 023 рублей 67 копеек пени.
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 17.02.2011 с общества в доход бюджета взыскано 330 840 рублей налога на имущество организаций и 471 рубль транспортного налога. В остальной части в удовлетворении заявления отказано. Суд счел доказанным факт неисполнения обществом обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество организаций.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2011 решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 17.02.2011 отменено, заявление налоговой инспекции о взыскании недоимки по налогам и пени оставлено без рассмотрения. Суд пришел к выводу о несоблюдении налоговой инспекцией досудебного порядка урегулирования налогового спора.
В Федеральный арбитражный суд обратилась налоговая инспекция с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции, оставить в силе решение суда первой инстанции. Налоговый орган полагает, что им соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Суд апелляционной инстанции установил, что налоговая инспекция выставила обществу требования: от 22.06.2009 N 348 об уплате 471 рублей недоимки по транспортному налогу, срок исполнения до 08.07.2009; от 30.07.2009 N 10370 об уплате 330 840 рублей недоимки по налогу на имущество организаций за 4 квартал 2008 года и 493 023 рублей 67 копеек пени по налогу на имущество, сроком исполнения до 15.08.2009.
В связи с неисполнением данных требований в сроки, указанные в них, налоговой инспекцией в соответствии со статями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации приняты решение от 19.08.2009 N 358 и постановление от 19.08.2009 N 342 об обращении взыскания налогов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации соответственно на сумму 331 311 рублей недоимки по налогам и 493 023 рублей 67 копеек пени, всего 824 334 рублей 67 копеек.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.10.2010 по делу N А15-1802/2010 указанные решение и постановление налоговой инспекции признаны недействительными, по тем основаниям, что требования от 22.06.2009 N 348 и от 30.07.2009 N 10370 обществу не направлялись.
Налоговая инспекция 24.11.2010 обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о взыскании с ответчика 331 311 рублей недоимки по налогам и 493 023 рублей 67 копеек пени, указанных в требованиях от 22.06.2009 N 348 и от 30.07.2009 N 10370.
Согласно пункту 1 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются организации, признаваемые в соответствии с Кодексом налогоплательщиками.
В пункте 2 статьи 11 Кодекса указано, что для целей данного Кодекса под организациями понимаются юридические лица, образованные в соответствии с действующим законодательством.
В статье 19 Кодекса установлено, что налогоплательщиками признаются организации, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (часть 1). В порядке, предусмотренном Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений (часть 2 статьи 19 Кодекса).
В пункте 9 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что с 01.02.1999 филиалы и представительства российских юридических лиц не рассматриваются в качестве участников налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщиков, ответственность за исполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет юридическое лицо, в состав которого входит соответствующий филиал.
В соответствии с частью 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.
Согласно части 2 статьи 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.
Таким образом, действующим законодательством установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора с налогоплательщиком до обращения налогового органа в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд апелляционной инстанции правильно указал, что из представленных почтовых квитанций (т. 1, л.д. 6 - 7) следует, что требования от 22.06.2009 N 348 и от 30.07.2009 N 0370 направлялись налоговым органом в адрес филиала общества в городе Буйнакске - "Буйнаксгаз". Доказательства направления названных требований в адрес общества как налогоплательщика в материалы дела налоговой инспекцией не представлены.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором, является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно оставил заявление налоговой инспекции без рассмотрения.
Доводы кассационной жалобы не основаны на нормах права, направлены на переоценку доказательств, которые суд оценил с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286 и 287 Кодекса подлежат отклонению.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2011 по делу N А15-2614/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 09.09.2011 ПО ДЕЛУ N А15-2614/2010
Разделы:Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2011 г. по делу N А15-2614/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 8 сентября 2011 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 9 сентября 2011 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Андреевой Е.В., судей Дорогиной Т.Н. и Драбо Т.Н., в отсутствие в судебном заседании заявителя - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Республике Дагестан, направившей ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заинтересованного лица - открытого акционерного общества по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Даггаз" (ИНН 0500000062, ОГРН 1020502461792), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Республике Дагестан на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2011 (судьи Мельников И.М., Афанасьева Л.В., Белов Д.А.) по делу N А15-2614/2010, установил следующее.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 7 по Республике Дагестан (далее - налоговая инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к ОАО по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Даггаз" (далее - общество) о взыскании 331 311 рублей недоимки по налогам (471 рублей транспортного налога, 330 840 рублей налога на имущество) и 493 023 рублей 67 копеек пени.
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 17.02.2011 с общества в доход бюджета взыскано 330 840 рублей налога на имущество организаций и 471 рубль транспортного налога. В остальной части в удовлетворении заявления отказано. Суд счел доказанным факт неисполнения обществом обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество организаций.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2011 решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 17.02.2011 отменено, заявление налоговой инспекции о взыскании недоимки по налогам и пени оставлено без рассмотрения. Суд пришел к выводу о несоблюдении налоговой инспекцией досудебного порядка урегулирования налогового спора.
В Федеральный арбитражный суд обратилась налоговая инспекция с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции, оставить в силе решение суда первой инстанции. Налоговый орган полагает, что им соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Суд апелляционной инстанции установил, что налоговая инспекция выставила обществу требования: от 22.06.2009 N 348 об уплате 471 рублей недоимки по транспортному налогу, срок исполнения до 08.07.2009; от 30.07.2009 N 10370 об уплате 330 840 рублей недоимки по налогу на имущество организаций за 4 квартал 2008 года и 493 023 рублей 67 копеек пени по налогу на имущество, сроком исполнения до 15.08.2009.
В связи с неисполнением данных требований в сроки, указанные в них, налоговой инспекцией в соответствии со статями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации приняты решение от 19.08.2009 N 358 и постановление от 19.08.2009 N 342 об обращении взыскания налогов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации соответственно на сумму 331 311 рублей недоимки по налогам и 493 023 рублей 67 копеек пени, всего 824 334 рублей 67 копеек.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.10.2010 по делу N А15-1802/2010 указанные решение и постановление налоговой инспекции признаны недействительными, по тем основаниям, что требования от 22.06.2009 N 348 и от 30.07.2009 N 10370 обществу не направлялись.
Налоговая инспекция 24.11.2010 обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о взыскании с ответчика 331 311 рублей недоимки по налогам и 493 023 рублей 67 копеек пени, указанных в требованиях от 22.06.2009 N 348 и от 30.07.2009 N 10370.
Согласно пункту 1 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются организации, признаваемые в соответствии с Кодексом налогоплательщиками.
В пункте 2 статьи 11 Кодекса указано, что для целей данного Кодекса под организациями понимаются юридические лица, образованные в соответствии с действующим законодательством.
В статье 19 Кодекса установлено, что налогоплательщиками признаются организации, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (часть 1). В порядке, предусмотренном Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений (часть 2 статьи 19 Кодекса).
В пункте 9 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что с 01.02.1999 филиалы и представительства российских юридических лиц не рассматриваются в качестве участников налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщиков, ответственность за исполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет юридическое лицо, в состав которого входит соответствующий филиал.
В соответствии с частью 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.
Согласно части 2 статьи 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.
Таким образом, действующим законодательством установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора с налогоплательщиком до обращения налогового органа в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд апелляционной инстанции правильно указал, что из представленных почтовых квитанций (т. 1, л.д. 6 - 7) следует, что требования от 22.06.2009 N 348 и от 30.07.2009 N 0370 направлялись налоговым органом в адрес филиала общества в городе Буйнакске - "Буйнаксгаз". Доказательства направления названных требований в адрес общества как налогоплательщика в материалы дела налоговой инспекцией не представлены.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором, является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно оставил заявление налоговой инспекции без рассмотрения.
Доводы кассационной жалобы не основаны на нормах права, направлены на переоценку доказательств, которые суд оценил с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286 и 287 Кодекса подлежат отклонению.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2011 по делу N А15-2614/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Е.В.АНДРЕЕВА
Е.В.АНДРЕЕВА
Судьи
Т.Н.ДОРОГИНА
Т.Н.ДРАБО
Т.Н.ДОРОГИНА
Т.Н.ДРАБО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)