Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.08.2006 N 09АП-8181/2006-АК ПО ДЕЛУ N А40-11919/04-33-130

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2006 г. N 09АП-8181/2006-АК


Резолютивная часть постановления объявлена 31.07.2006 г.
Полный текст постановления изготовлен 14.08.2006 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе
Председательствующего К.С.
Судей: О. П.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ф.
при участии:
от истца (заявителя) - У. по дов. N 274/06 от 09.06.2006 г.; А. по дов. N 109/06 от 21.02.2006 г.
от ответчика (заинтересованного лица) - К.Л. по дов. N 53-04-13/8289 от 30.12.2006 г.
Рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобу МИФНС России по КН N 2 и ООО "Сургутгазпром"
на решение от 12.05.2006 г. по делу N А40-11919/04-33-130 Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Ч.
по иску (заявлению) ООО "Сургутгазпром"
к МИФНС РФ N 2 по КН.
о признании незаконным бездействия.
установил:

заявление подано ООО "Сургутгазпром" о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившееся в непроведении зачета излишне уплаченного в 1999 г. - 2001 г. налога на прибыль предприятий и организаций в размере 215.028.105 руб. в счет погашения недоимки и (или) предстоящих платежей по налогу на прибыль организаций в соответствующие бюджеты и обязании произвести зачет излишне уплаченного в 1999 - 2001 г. налога на прибыль в размере 215.028.105 руб. в счет погашения недоимки и (или) предстоящих платежей по налогу на прибыль в соответствующие бюджеты.
Постановлением ФАС МО от 26.12.05 г. отменено и передано на новое рассмотрение решение суда от 12.05.05 г. в части удовлетворенных требований, т.е. о признании незаконным бездействия инспекции по незачету излишне уплаченного налога на прибыль за 2000 - 2001 г. в сумме 55 449,603 руб. и зачету данной суммы, также по векселям, т.е. о признании незаконным бездействия по незачету суммы 5 747,886 руб. и зачету данной суммы (сумма указана в расчете заявителя - л.д. 59 т. 9), в удовлетворении данной суммы решением суда от 12.05.05 г. было отказано.
В обоснование своих требований заявитель ссылается на то обстоятельство, что им не пропущен срок; предусмотренный ст. 78 НК РФ, в отношении суммы, подлежащей зачету за 2000 г. т.к. после 02.09.00 г. им уплачен налог в размере 904 384 127 руб. и он имеет право на зачет суммы 39 079 875 руб., также заявитель считает, что им оплачены векселя, которые им были переданы в качестве оплаты по капитальным вложениям.
Решением суда от 12.05.2006 г. заявленные требования удовлетворены частично в части обязании ответчика зачесть излишне уплаченный налог на прибыль за 2000 - 2001 г. в сумме 55 449 603 руб. При этом суд исходил из того, что заявитель имеет право на зачет данной суммы налога на прибыль в соответствии с положениями ст. 78 НК РФ, т.к. указанная сумма является суммой излишне уплаченного налога за 2000 г. - 2001 г., т.к. по первоначальным декларациям не была заявлена льгота в соответствии с Законом N 4520-1 от 19.02.1993 г.
Стороны не согласились с принятым решением суда и подали апелляционные жалобы, в которых заявитель просит изменить решение суда первой инстанции в части отказа в зачете 5 523 012 руб.; ответчик просит решение в части незаконности незачета в сумме 12 606 555 руб. отменить.
Заинтересованное лицо указывает на пропуск заявителем срока, установленного ст. 78 НК РФ. Заявитель указывает, что материалами дела подтверждается оплата векселя заявителем.
Стороны представили отзывы в которых возражают против апелляционных жалоб.
Рассмотрев дело в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционных жалоб и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и обстоятельствами дела.
При исследовании обстоятельств дела установлено, что ООО "Сургутгазпром" на основании акта сверки от 13.10.2003 г., составленного с учетом разногласий сторон, обратилось в налоговый орган с заявлением о зачете излишне уплаченного налога в размере 215 028,105 руб., поскольку по мнению заявителя, сумма излишне уплаченного налога была отражена частично в размере 157 728,322 руб., а налоговые платежи в сумме 57 299, 783 руб. неправомерно не указанны (т. 1 л.д. 53 - 54).
Согласно ст. 5 Закона РФ от 19.02.1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" предприятия, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, освобождаются от уплаты налогов на часть прибыли (дохода), направляемую на капитальные вложения.
Льгота, установленная ст. 5 Закона 4520-1 является самостоятельной, дополнительной льготой, предусмотренной для организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. В связи с этим доводы ответчика о применение ограничений, установленных ст. 6 Закона "О налоге на прибыль предприятий и организаций" необоснованны.
Согласно правовой позиции ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 29.06.2004 г. N 2046/04, срок на подачу заявления о зачете излишне уплаченного налога исчисляется с каждого платежа.
В связи с этим не находит подтверждения довод ответчика о пропуске заявителем срока, установленного ст. 78 НК РФ.
Из материалов дела следует, что заявителем в качестве оплаты за капиталовложения представлены акты передачи векселей и векселя переданы за работы (товары). Однако поскольку в данном случае материалами дела не подтверждается оплата векселей, льгота на сумму 5 747 886 руб. заявлена неправомерно.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции.
Довод апелляционной жалобы заявителя о наличие права на зачет 5 747 886 руб. в связи с подтверждением, указанных затрат, не принимается судом.
В подтверждение факта несения затрат по векселям ООО "Межрегионгаз", переданные агенту ООО "НГЭ-Трейд" в оплату цистерн, ООО "Сургутгазпром" представлен договор транспортировки природного газа N 12/1-90 от 20.01.1998 г. с ООО "Межрегионгаз", в котором оговорен порядок оплаты за транспортировку природного газа. В статье 3 договора N 12/1-90 от 20.01.1998 г. оплата за транспортировку природного газа ООО "Межрегионгаз" производит платежными поручениями или ООО "Межрегионгаз" по требованию ООО "Сургутгазпром" должен произвести зачет по погашению задолженности последнего перед государственными внебюджетными фондами, подрядчиками за выполненные работы, перед поставщиками за материально-технические ресурсы. Иная форма оплаты договором транспортировки не предусмотрена. Оплата произведена актом приема передачи векселей ООО "Межрегионгаз" б/н от 23.06.1999 г.
Согласно п. 1.2. статьи 1 представленного ООО "Сургутгазпром" агентского договора N 98-011035-039499 от 01.11.1998 г. поставка продукции осуществляется агентом в целях погашения дебиторской задолженности предприятиями - потребителями природного газа в счет дебиторской задолженности последних за потребленный ими природный газ. Согласно п. 1.5 статьи 1 договора на основании доверенности принципала (ООО "Сургутгазпром") агент оформляет списание задолженности дебитора за природный газ в ООО "Межрегионгаз". Согласно п. 6 допсоглашения от 01.11.1999 г. к агентскому договору поставка цистерн осуществляется пропорционально полученной дебиторской задолженности в течение 40 дней с момента проведения зачета ООО "Межрегионгаз". Если поставка цистерн осуществляется в погашение задолженности за природный газ в ООО "Межрегионгаз", то между ООО "Сургутгазпром" и ООО "Межрегионгаз" должна быть задолженность ООО "Межрегионгаз" перед ООО "Сургутгазпром", т.к. ООО "Сургутгазпром" является предприятием по добыче природного газа. Представленный ООО "Сургутгазпром" договор транспортировки N 12/1-90 от 20.01.1998 г. подтверждает этот факт. Транспортировать природный газ по газотранспортной системе ООО "Сургутгазпром" возможно только при приобретении природного газа у последнего. Инспекцией представлены документы, подтверждающие приобретение природного газа ООО "Межрегионгаз" у ООО "Сургутгазпром" и наличии задолженности ООО "Межрегионгаз" перед ООО "Сургутгазпром":
1) договор на поставку газа N ПГ-04 от 31.10.1997 г. между ООО "Сургутгазпром" (поставщик) и ООО "Межрегионгаз" (покупатель),
2) письмо ООО "Ноябрьскгаздобыча" в адрес ООО "Межрегионгаз" от 06.04.1999 г. исх. N 35/322-02,
3) соглашение N 6-971 от 09.11.2000 г. между ООО "Ноябрьскгаздобыча" и ООО "Межрегионгаз" об изменении порядка оплаты по договору ПГ N 1-66 от 06.11.1997 г.
Все названные документы подтверждают наличие дебиторской задолженности ООО "Межрегионгаз" перед ООО "Сургутгазпром" по двум договорам N ПГ-04 от 31.03.1997 г. и по договору ПГ N 1-66 от 06.11.1997 г.
По договору поставки природного газа N ПГ-04 от 31.03.1997 г. задолженность ООО "Межрегионгаз" перед ООО "Сургутгазпром" в порядке разделительного баланса (выделение из состава предприятия "Сургутгазпром" самостоятельного подразделения по добыче газа предприятия "Ноябрьскгаздобыча") вошла в баланс ООО "Ноябрьскгаздобыча". Согласно письма предприятия "Сургутгазпром" от 25.11.1997 г. исх. N б8-975-01 задолженность ООО "Межрегионгаз" была передана на баланс предприятия "Ноябрьскгаздобыча".
Следовательно существует задолженность ООО "Межрегионгаз" перед ООО "Сургутгазпром" и задолженность поставщика цистерн ТД "Азовобщемаш" перед ООО "Межрегионгаз", в погашение которой осуществляется поставка цистерн.
Довод апелляционной жалобы ответчика о пропуске заявителем срока, установленного ст. 78 НК РФ, не принимается судом.
Излишне уплаченная по основанию северной льготы сумма налога на прибыль, подтвержденная документально за 2000 год, составила 39079875 руб. Налоговый орган оспаривает в своей апелляционной жалобе правомерность соблюдения трехлетнего срока на подачу заявления о зачете, установленного п. 8 ст. 78 НК РФ, в отношении 12 606 555 руб. из 39079 875 руб. налога на прибыль уплаченного за 2000 год.
Актом сверки между МРИ ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 2 и ООО "Сургутгазпром" 39 079 875 руб. излишне уплаченного налога на прибыль по бюджетам распределена следующим образом:
14329287 руб. - федеральный бюджет
- 14850353 руб. - бюджет Ханты-Мансийского автономного округа;
- 9900235 руб. - бюджет Сургутского района.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении ВАС РФ от 29.06.2004 г. N 2046/04, срок на подачу заявления о зачете излишне уплаченного налога исчисляется с каждого платежа.
В силу п. 4, 5 ст. 78 НК РФ зачет излишне уплаченного налога производится при условии, что эта сумма направляется в тот же бюджет, в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.
В отношении 14 329 287 руб. излишне уплаченного налога на прибыль в федеральный бюджет следует отметить следующее.




Порядок уплаты налога на прибыль в силу ст. 55 НК РФ, ст. 8 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" предусматривает, что авансовые платежи, уплачиваемые в течение года исходя из предполагаемой суммы прибыли засчитываются в счет уплаты налога, рассчитываемого от фактически полученной прибыли по итогам завершенного налогового периода - календарного года. Налог на прибыль по итогам календарного года уплачивается в десятидневный срок со дня, установленного для представления бухгалтерского отчета за истекший год (п. 3 ст. 8 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций"). Бухгалтерская отчетность представляется в течение 90 дней по окончании календарного года (ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 г. N 123-ФЗ). Соответственно налог на прибыль уплачивается в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным.
Исходя из реестра платежных поручений по уплате налога на прибыль (авансовых платежей) за 2000 год авансовые платежи от предполагаемой базы по налогу на прибыль в федеральный бюджет уплачивались как до 02.09.2000 г., так и после 02.09.2000 г. Между тем, налог на прибыль, рассчитанный от фактической налоговой базы по годовому расчету 2000 года, уплачен платежными поручениями N 4854 на сумму 146000000 руб. и N 4855 на сумму 80 000 000 руб. Авансовые платежи от предполагаемой базы по налогу на прибыль за 2000 год, уплаченные в федеральный бюджет после 02.09.2000 г., составили 380 337 000 руб. = (606337000 - 80000000 - 146000000 руб.). Сумма налога, излишне уплаченная в федеральный бюджет, признанная судами всех инстанций, составила 14329287 руб. Эта излишне уплаченная сумма налога на прибыль в полном объеме удовлетворяет требованию п. 8 ст. 78 НК РФ о соблюдении трехлетнего срока подачи заявления о зачете, так общая сумма налога, по которой наше предприятие имело право на проведение зачета по заявлению от 02.09.2000 г. составила 606337 000 руб. При этом в первоочередном порядке подлежит зачету налог на прибыль, уплаченный по годовому расчету, так как при своевременном составлении расчета по налогу на прибыль с учетом северной льготы, годовой платеж по налогу был бы скорректирован в сторону уменьшения на 14329287 руб. в федеральный бюджет. Соответственно излишне уплаченный налог на прибыль в федеральный бюджет относится к годовым платежам по налогу на прибыль, уплаченных в размере 226 000 000 руб. Аналогичные доводы приводятся в отношении сумм налога, подлежащих уплате в бюджет Ханты-Мансийского автономного, Сургутского района.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы заявителя и заинтересованного лица и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению.
Доводы апелляционных жалоб не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.
Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд
постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.05.06 г. по делу N А40-11919/04-33-130 с учетом определения Арбитражного суда г. Москвы от 26.06.2006 по делу N А40-11919/04-33-130 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)