Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.04.2009 N 07АП-2066/08 ПО ДЕЛУ N А27-2372/2008-6Н.Р.

Разделы:
Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2009 г. N 07АП-2066/08


Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2009 года
Полный текст постановления изготовлен 24 апреля 2009 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Журавлевой В.А.
судей: Ждановой Л.И., Усаниной Н.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Усаниной Н.А.
при участии: Видерко Ю.В., доверенность от 03.02.2009 г.; Юркова В.Ю., доверенность от 15.04.2009 г.; Дубовицкой Л.В., доверенность от 12.01.2009 г.; Лысенко М.Н., доверенность от 11.01.2009 г.; Чумакова О.П., доверенность от 14.01.2008 г.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Шахта Костромовская"
на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 17.02.2009 г.
по делу N А27-2372/2008-6н.р. (судья Потапов А.Л.)
по заявлению закрытого акционерного общества "Шахта Костромовская"
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Кемеровской области
о признании недействительным в части решения от 14.01.2008 г. N 45

установил:

ЗАО "Шахта Костромовская" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 2 по Кемеровской области о признании недействительным решения от 14.01.2008 г. в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 1 736 924 руб., доначисления налога на добычу полезных ископаемых в сумме 3 894 847 руб., пени в сумме 1 120 645 руб., привлечения к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 7 073 956 руб., по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 778 969 руб., в части доначисления земельного налога в сумме 26 774 руб., начисления пени в сумме 8 750,74 руб., привлечения к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 69 613 руб., по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 5 355 руб.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.05.2008 г. требования ЗАО "Шахта Костромовская" удовлетворены частично, признано недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 2 по Кемеровской области N 45 от 14.01.2008 г. о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 1 736 924 руб., доначисления налога на добычу полезных ископаемых в сумме 3 894 847 руб., начисления пени в сумме 1 120 645 руб., привлечения к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 7 073 956 руб., по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 778 969 руб., в части доначисления земельного налога в сумме 17 927,71 руб., начисления соответствующих сумм пени, привлечения к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 46 612,04 руб., по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 3 585,54 руб. в остальной части в удовлетворении заявленных ЗАО "Шахта Костромовская" требований отказано.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2008 г. решение суда первой инстанции от 08.05.2008 г. оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.11.2008 г. состоявшиеся судебные акты в части признания недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 2 по Кемеровской области от 14.01.2008 г. N 45 в части доначисления налога на добавленную стоимость, земельного налога, соответствующих сумм пеней и налоговых санкций отменены, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении Арбитражным судом Кемеровской области вынесено решение от 17.02.2009 г., которым заявленные ЗАО "Шахта Костромовская" требования по эпизоду уменьшения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 736 924 руб. оставлены без удовлетворения, по эпизоду оплаты земельного налога требования удовлетворены частично. Решение Межрайонной ИФНС России N 2 по Кемеровской области N 45 от 14.01.2008 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения признано недействительным в части начисления соответствующих размеров пеней на недоимку по земельному налогу за 2005 год. В остальной части заявленные ЗАО "Шахта Костромовская" требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Инспекция ЗАО "Шахта Костромовская" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части уменьшения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 736 924 руб., принять по делу новый судебный акт, которым заявленные ЗАО "Шахта Костромовская" требования в части уменьшения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 736 924 руб. удовлетворить по следующим основаниям:
- неправильное применение судом норм материального права: ст. 171, ст. 172 НК РФ, в силу которых применение налоговых вычетов - это право, а не обязанность налогоплательщика; абз. 3 п. 1 ст. 172 НК РФ, который, указывая на право налогоплательщика предъявлять к вычету суммы НДС, уплаченные поставщикам товаров после их принятия на учет, не содержит запрета на предъявление к вычету таких сумм за пределами налогового периода, в котором это товары, услуги были приняты к учету; нормами действующего законодательства не предусмотрено, что факт предъявления к вычету НДС в более поздние периоды, нежели налогоплательщик получил право на этот вычет, является налоговым правонарушением, поскольку не приводит к нарушению налогового обязательства за указанные периоды в совокупности и неуплате налога в бюджет.
В судебном заседании представители ЗАО "Шахта Костромовская", апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.
Представитель налогового органа возражал против доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, в порядке ст. 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав стороны, суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Кемеровской области от 17.02.2009 г. подлежит отмене в обжалуемой части по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что Межрайонной ИФНС России N 2 по Кемеровской области проведена в отношении ЗАО "Шахта "Костромовская" выездная налоговая проверка по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет, в том числе: налога на добавленную стоимость за период с 01.04.2004 г. по 01.10.2006 г.
Результаты проверки были зафиксированы в акте N 57 от 30.11.2007 г., на который налогоплательщиком принесены возражения.
По результатам проверки начальником Межрайонной ИФНС России N 2 по Кемеровской области вынесено решение N 45 от 14.01.2008 г. "О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения".
Данным решением налогоплательщику предложено уплатить доначисленные по результатам проверки налоги, в том числе НДС в сумме 1 736 924 руб.
В соответствии со ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную согласно ст. 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленные данной статьей налоговые вычеты.
В силу положений п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НК РФ.
Из системного анализа норм статей 169, 171, 172 НК РФ следует, что налогоплательщик имеет право на налоговые вычеты при условии фактической уплаты им сумм налога на добавленную стоимость при приобретении товаров (работ, услуг), принятия на учет данных товаров (работ, услуг) и наличия первичных документов, содержащих достоверную информацию.
Как следует из материалов дела, налогоплательщиком представлены счета-фактуры, подтверждающие правомерность налоговых вычетов по НДС по хозяйственным операциям, совершенным в 2001, 2002, 2003 годах.
При этом, налоговым органом, не ставится под сомнение, соответствие данных документов требованиям ст. 169 НК РФ.
Предметом спора по НДС являются суммы указанных налоговых вычетов, которые предъявлены Обществом в декларациях к вычету в 2004, 2005 г.г.
Судом первой инстанции установлено, что налогоплательщик, обнаруживший факты неправильного отражения (неотражения, неполного отражения) сведений в ранее поданной декларации, вправе внести необходимые изменения и дополнения в декларацию того периода, к которому относятся операции и выплаты по ним, то есть в том отчетном периоде, когда эти товары приобретены и приняты на учет.
Однако, суд апелляционной инстанции, считает данный вывод суда первой инстанции ошибочным.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право предъявить к вычету в полном объеме суммы НДС, уплаченные поставщиками основных средств после принятия их на учет. При этом, указанная норма права не содержит запрета на предъявление к вычету таких сумм, уплаченных при приобретении основных средств, используемых при оказании налогоплательщиком услуг, перечисленных в п. 1 ст. 164 Кодекса, за пределами налогового периода, в котором эти основные средства были поставлены на учет.
В судебном заседании апелляционной инстанции, представителем налогового органа не оспаривалось отсутствие запрета на предъявление к вычету сумм налога в более поздний период.
Вместе с тем, при доначислении спорных сумм налога, Инспекцией не учтено, что применение вычета по НДС в более позднем периоде, не повлекло автоматического возникновения задолженности в бюджет, а также недоимки по налогу. Доказательств обратного не представлено, как и не представлено доказательств, подтверждающих то, что налогоплательщиком заявлялся вычет в других налоговых периодах.
Учитывая, что налоговым органом фактически не оспаривается право на применение налогового вычета, а также наличие подтверждающих документов, суд апелляционной инстанции считает неправомерным доначисление налога на добавленную стоимость ЗАО "Шахта Костромовская" в размере 1 736 924 рубля.
При изложенных обстоятельствах, выводы арбитражного суда первой инстанции, изложенные в решении в обжалуемой части, не соответствуют обстоятельствам дела, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 АПК РФ, является основанием для отмены решения в указанной части и удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии с п. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит возвращению ЗАО "Шахта Костромовская" из федерального бюджета в размере 2 000 рублей.
Руководствуясь ст. 110, п. 2 ст. 269, п. 3 ч. 1 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 17.02.2009 г. по делу N А27-2372/2008-6н.р. отменить в обжалуемой части.
Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Кемеровской области N 45 от 14.01.2008 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ЗАО "Шахта Костромовская" в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 1 736 924 рубля.
Возвратить ЗАО "Шахта Костромовская" государственную пошлину в размере 2 000 рублей из федерального бюджета по платежному поручению N 244 от 13.03.2008 г.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
ЖУРАВЛЕВА В.А.

Судьи
ЖДАНОВА Л.И.
УСАНИНА Н.А.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)