Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 01.12.2003 N Ф04/6037-1347/А03-2003

Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу


от 1 декабря 2003 года Дело N Ф04/6037-1347/А03-2003


Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев кассационную жалобу Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Алтайскому краю на решение Арбитражного суда Алтайского края от 25.07.2003 по делу N А03-7016/03-16 по заявлению закрытого акционерного общества "Алтайский дом моделей", г. Барнаул, к Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Алтайскому краю,
УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Алтайский дом моделей" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Алтайскому краю (далее - Управление) о признании недействительным решения N РА-124-19 от 19.05.2003.
В судебном заседании представители Общества отказались от своих требований в части взыскания пеней на сумму 201 руб. 42 коп. и штрафов в размерах 130 руб. и 100 руб.
Управление обратилось со встречным заявлением о взыскании с Общества штрафа в размере 80144 руб., примененного решением N РА-124-19 от 19.05.2003 по акту выездной налоговой проверки N АП-124-19 от 20.12.2002.
Решением суда первой инстанции от 25.07.2003 решение Управления N РА-124-19 от 19.05.2003 признано недействительным в части взыскания с Общества штрафа в размере 79914 руб. и начисления пеней в размере 156340 руб. 33 коп.
В остальной части заявленных Обществом требований производство по делу прекращено.
Встречное заявление инспекции удовлетворено в части взыскания с закрытого акционерного общества "Алтайский дом моделей" штрафа в размере 230 руб. В остальной части встречное заявление оставлено без удовлетворения.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Управление просит отменить судебный акт в части удовлетворения заявления Общества о признании недействительным решения Управления и в части отказа в удовлетворении встречного заявления о взыскании штрафа в сумме 79914 руб., направить дело на новое рассмотрение.
По мнению налогового органа, выездная налоговая проверка ЗАО "Алтайский дом моделей" была проведена с соблюдением требований статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации.
Акт выездной налоговой проверки составлен 24.12.2002 уполномоченным должностным лицом Управления с соблюдением требований пункта 1 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть по истечении 17 дней со дня составления справки о проведенной выездной налоговой проверке.
Проверкой установлено непредставление Обществом в установленный срок сведений о доходах физических лиц по форме N 3 за 2000 год в отношении 63 налогоплательщиков и по форме 2 НДФЛ за 2001 год в отношении 63 налогоплательщиков. Перечень физических лиц, в отношении которых Обществом не представлены сведения о доходах в 2000 году и 2001 году, приложен к акту проверки в качестве приложения N 4.
В нарушение статьи 2 Закона Российской Федерации от 07.12.91 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц", статей 208, 210 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым агентом не удержаны подоходный налог, налог на доходы физических лиц с заработной платы, выданной за 2000, 2001 годы своим работникам в денежной форме, и с премий по трудовым соглашениям в сумме 183276 рублей, а также с туристической путевки, оплаченной за счет средств предприятия в сумме 8730 рублей, что подтверждается платежными ведомостями, авансовыми отчетами (приложения к акту проверки N 1, N 2).
В нарушение подпункта "к" пункта 1 статьи 3 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", пункта 28 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации в 2000 году Обществом не включена в совокупный доход сумма материальной помощи, превышающая двенадцатикратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда в размере 10677 руб. 73 коп., в 2001 году сумма, превышающая 2000 рублей в размере 3826 руб., вследствие чего инспекцией доначислен налог на доходы физических лиц (подоходный налог) в сумме 2019 руб., что подтверждается платежными ведомостями (приложения к акту выездной налоговой проверки N 1, N 2).
В нарушение статьи 2 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", статей 208, 210 Налогового кодекса Российской Федерации Обществом за 2000, 2001 годы не удержан налог на доходы физических лиц (подоходный налог) с сумм, выданных в подотчет физическим лицам и списанных без подтверждающих документов в размере 100195 рублей, что подтверждается актами на списание сумм, выданных в подотчет, авансовыми отчетами (приложения к акту проверки N 1, N 2).
Налоговый орган утверждает, что общая сумма не удержанного и не перечисленного в бюджет налога на доходы физических лиц, подоходного налога за 2000, 2001 годы составляет 294220 рублей.
При проведении дополнительных мероприятий налогового контроля Управлением установлено грубое нарушение Обществом правил учета доходов и расходов за 2000, 2001 годы, которое заключается в отсутствии налоговых карточек формы N 7, формы N 1, главных книг, журналов-ордеров N 7.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировала доводы Управления и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Управлением проведена выездная налоговая проверка правильности начисления и удержания, своевременности и полноты перечисления Обществом подоходного налога, налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2000 по 31.12.2001, по результатам которой составлен акт N АП 124-19 от 24.12.2002 и принято решение N 124-19 от 19.05.2003 о привлечении предприятия к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 123, пунктом 1 статьи 126, пунктом 2 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации.
Названным решением Обществу предложено перечислить в срок, указанный в требовании, суммы штрафов и пеней, удержать и перечислить в бюджет налог на доходы физических лиц в сумме 294220 рублей.
Исследовав материалы дела, суд первой инстанции установил, что в подтверждение выводов о совершении Обществом налоговых правонарушений Управлением представлен суду перечень на 126 физических лиц, в котором указаны сведения о выплаченных доходах. В акте выездной налоговой проверки указано на приложение 9 документов, но не указано, каких.
В представленных суду для обозрения копиях ведомостей не указана ссылка на кассовый ордер, не опровергнут довод Общества, что ведомости могут принадлежать другой организации.
К акту проверки не приложены доказательства выдачи сумм в подотчет работникам, отсутствуют доказательства, подтверждающие выдачу физическим лицам товаров в счет заработной платы.
Принимая во внимание, что в материалах дела не имеется письменных доказательств, на которые ссылается Управление в своей жалобе, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и направления дела на новое рассмотрение.
С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 25.07.2003 по делу N А03-7016/03-16 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.







ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу

от 1 декабря 2003 года Дело N Ф04/6037-1347/А03-2003


Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев кассационную жалобу Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Алтайскому краю на решение Арбитражного суда Алтайского края от 25.07.2003 по делу N А03-7016/03-16 по заявлению закрытого акционерного общества "Алтайский дом моделей", г. Барнаул, к Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Алтайскому краю,
УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Алтайский дом моделей" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Алтайскому краю (далее - Управление) о признании недействительным решения N РА-124-19 от 19.05.2003.
В судебном заседании представители Общества отказались от своих требований в части взыскания пеней на сумму 201 руб. 42 коп. и штрафов в размерах 130 руб. и 100 руб.
Управление обратилось со встречным заявлением о взыскании с Общества штрафа в размере 80144 руб., примененного решением N РА-124-19 от 19.05.2003 по акту выездной налоговой проверки N АП-124-19 от 20.12.2002.
Решением суда первой инстанции от 25.07.2003 решение Управления N РА-124-19 от 19.05.2003 признано недействительным в части взыскания с Общества штрафа в размере 79914 руб. и начисления пеней в размере 156340 руб. 33 коп.
В остальной части заявленных Обществом требований производство по делу прекращено.
Встречное заявление инспекции удовлетворено в части взыскания с закрытого акционерного общества "Алтайский дом моделей" штрафа в размере 230 руб. В остальной части встречное заявление оставлено без удовлетворения.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Управление просит отменить судебный акт в части удовлетворения заявления Общества о признании недействительным решения Управления и в части отказа в удовлетворении встречного заявления о взыскании штрафа в сумме 79914 руб., направить дело на новое рассмотрение.
По мнению налогового органа, выездная налоговая проверка ЗАО "Алтайский дом моделей" была проведена с соблюдением требований статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации.
Акт выездной налоговой проверки составлен 24.12.2002 уполномоченным должностным лицом Управления с соблюдением требований пункта 1 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть по истечении 17 дней со дня составления справки о проведенной выездной налоговой проверке.
Проверкой установлено непредставление Обществом в установленный срок сведений о доходах физических лиц по форме N 3 за 2000 год в отношении 63 налогоплательщиков и по форме 2 НДФЛ за 2001 год в отношении 63 налогоплательщиков. Перечень физических лиц, в отношении которых Обществом не представлены сведения о доходах в 2000 году и 2001 году, приложен к акту проверки в качестве приложения N 4.
В нарушение статьи 2 Закона Российской Федерации от 07.12.91 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц", статей 208, 210 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым агентом не удержаны подоходный налог, налог на доходы физических лиц с заработной платы, выданной за 2000, 2001 годы своим работникам в денежной форме, и с премий по трудовым соглашениям в сумме 183276 рублей, а также с туристической путевки, оплаченной за счет средств предприятия в сумме 8730 рублей, что подтверждается платежными ведомостями, авансовыми отчетами (приложения к акту проверки N 1, N 2).
В нарушение подпункта "к" пункта 1 статьи 3 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", пункта 28 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации в 2000 году Обществом не включена в совокупный доход сумма материальной помощи, превышающая двенадцатикратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда в размере 10677 руб. 73 коп., в 2001 году сумма, превышающая 2000 рублей в размере 3826 руб., вследствие чего инспекцией доначислен налог на доходы физических лиц (подоходный налог) в сумме 2019 руб., что подтверждается платежными ведомостями (приложения к акту выездной налоговой проверки N 1, N 2).
В нарушение статьи 2 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", статей 208, 210 Налогового кодекса Российской Федерации Обществом за 2000, 2001 годы не удержан налог на доходы физических лиц (подоходный налог) с сумм, выданных в подотчет физическим лицам и списанных без подтверждающих документов в размере 100195 рублей, что подтверждается актами на списание сумм, выданных в подотчет, авансовыми отчетами (приложения к акту проверки N 1, N 2).
Налоговый орган утверждает, что общая сумма не удержанного и не перечисленного в бюджет налога на доходы физических лиц, подоходного налога за 2000, 2001 годы составляет 294220 рублей.
При проведении дополнительных мероприятий налогового контроля Управлением установлено грубое нарушение Обществом правил учета доходов и расходов за 2000, 2001 годы, которое заключается в отсутствии налоговых карточек формы N 7, формы N 1, главных книг, журналов-ордеров N 7.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировала доводы Управления и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Управлением проведена выездная налоговая проверка правильности начисления и удержания, своевременности и полноты перечисления Обществом подоходного налога, налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2000 по 31.12.2001, по результатам которой составлен акт N АП 124-19 от 24.12.2002 и принято решение N 124-19 от 19.05.2003 о привлечении предприятия к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 123, пунктом 1 статьи 126, пунктом 2 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации.
Названным решением Обществу предложено перечислить в срок, указанный в требовании, суммы штрафов и пеней, удержать и перечислить в бюджет налог на доходы физических лиц в сумме 294220 рублей.
Исследовав материалы дела, суд первой инстанции установил, что в подтверждение выводов о совершении Обществом налоговых правонарушений Управлением представлен суду перечень на 126 физических лиц, в котором указаны сведения о выплаченных доходах. В акте выездной налоговой проверки указано на приложение 9 документов, но не указано, каких.
В представленных суду для обозрения копиях ведомостей не указана ссылка на кассовый ордер, не опровергнут довод Общества, что ведомости могут принадлежать другой организации.
К акту проверки не приложены доказательства выдачи сумм в подотчет работникам, отсутствуют доказательства, подтверждающие выдачу физическим лицам товаров в счет заработной платы.
Принимая во внимание, что в материалах дела не имеется письменных доказательств, на которые ссылается Управление в своей жалобе, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и направления дела на новое рассмотрение.
С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 25.07.2003 по делу N А03-7016/03-16 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)