Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
18 августа 2005 г. - объявлено Дело N А41-К2-8005/05
Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего судьи К., протокол судебного заседания ведет судья К., при участии в заседании от истца: Ш. - исполнительный директор, дов. от 17.01.2005; от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ООО "Профи-ТЕ" к Инспекции ФНС России по г. Павловский Посад Московской области о признании недействительным решения,
Общество с ограниченной ответственностью "Профи-ТЕ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Павловский Посад Московской области N 10-01534 от 17.02.2005 о привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В обоснование требований заявитель указал, что Налоговая инспекция необоснованно игровые автоматы "Столб" и "Число удачи", на которых предусмотрена возможность одновременной игры до трех (четырех) человек, рассматривает как три (четыре) отдельных автомата, подлежащих регистрации в установленном порядке и являющихся отдельными объектами налогообложения.
Ответчик, Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Павловский Посад Московской области, в судебное заседание не явился, ходатайства о невозможности рассмотрения дела в отсутствие его представителя не заявлял. Представил отзыв на иск, в котором указал о несогласии с заявленными требованиями на том основании, что для целей налогообложения количество автоматов, как объектов налогообложения, определяется количеством полностью автономных игровых автоматов, которые могут быть объединены в игровой развлекательный комплекс. Таким образом, игровые автоматы "Столб" и "Число удачи" по принципу своего действия являются игровым комплексом, так как игровая ситуация каждого отдельного игрока, играющего на них, не зависит от игровой ситуации других играющих на них игроков. По мнению налогового органа, каждый из игровых автоматов, входящих в игровой аппарат типа "Столб", является самостоятельным объектом налогообложения.
Выслушав объяснение заявителя, проверив и оценив материалы дела в их взаимной связи, суд установил, что должностными лицами Инспекции ФНС России по г. Павловский Посад Московской области проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации ООО "Профи-ТЕ" по налогу на игорный бизнес за октябрь 2004 г., по результатам которой руководителем Инспекции принято решение N 10-01534 от 17.02.2005 о доначислении Обществу налога на игорный бизнес в сумме 24000 руб. и начислении пени на неуплаченную сумму налога - 928,80 руб., а также о привлечении Общества к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога на игорный бизнес - 4800 руб. (л. д. 10 - 11).
Не согласившись с решением налогового органа, ООО "Профи-ТЕ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с настоящим заявлением.
Как следует из оспариваемого решения, Инспекцией ФНС России по г. Павловский Посад Московской области 06.04.2004 Обществу с ограниченной ответственностью "Профи-ТЕ" выдано свидетельство N 122 о регистрации 7-ми (семь) объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, из которых 4 (четыре) имеют по 3 (три) игровых поля, 1 (один) - два игровых поля и 1 (один) - одно игровое поле (л. д. 17 - 19).
Основанием для доначисления суммы налога на игорный бизнес послужил вывод налогового органа о том, что игровой автомат типа "Столб" представляет собой игровой комплекс и объединенные в нем игровые места следует рассматривать как самостоятельные и отдельные автоматы, которые являются отдельными объектами налогообложения на игорный бизнес.
В соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В силу п. 7 ст. 3, п. 6 ст. 108 НК РФ лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В ст. 366 Налогового кодекса РФ приведен исчерпывающий перечень объектов налогообложения по налогу на игорный бизнес, это игровые столы, игровые автоматы, кассы тотализаторов, кассы букмекерских контор.
Пунктом 2 данной статьи предусмотрена обязательная регистрация общего количества объектов налогообложения каждого вида объектов игорного бизнеса в налоговых органах по месту нахождения указанных объектов. Регистрация производится не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта (объектов) налогообложения с обязательной выдачей свидетельства о регистрации объекта (объектов) налогообложения.
Иных видов объектов налогообложения, в том числе таких, как комплекс игровых автоматов, игровой комплекс или игровое место, Кодекс не предусматривает.
Статьей 364 Кодекса определено, что "игровой автомат" это - специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного заведения.
Как видно из приведенного определения, НК РФ не устанавливает ограничений по количеству игроков, одновременно играющих на одном игровом автомате. Следовательно, при оценке наличия у игорного заведения одного или нескольких игровых автоматов следует исходить не из возможного количества игроков, а из характера специального оборудования (единство его механического, электрического, электронного устройства).
Слов (или словосочетаний), указывающих на то, что азартные игры должны проводиться последовательно или одновременно с участием одного или нескольких играющих, НК РФ не содержит.
Из представленной технической документации видно, что игровые автоматы "Столб" и "Число удачи" представляют собой один игровой автомат с несколькими игровыми местами, выполняющий одну игровую программу и обеспечивающий возможность одновременной игры 2 (3 или 4) человек (л. д. 40 - 49, 91 - 101).
Таким образом, законных оснований для признания игровых автоматов типа "Столб", зарегистрированных за заявителем, как игровых комплексов, объединяющих игровые места, а также рассматривать эти игровые места как самостоятельные и отдельные автоматы, которые являются отдельными объектами налогообложения на игорный бизнес у налогового органа не имелось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным решение ИФНС РФ по г. Павловскому Посаду от 17.02.2005 N 10-01534.
Истцу выдать справку на возврат госпошлины в сумме 2000 руб.
Решение может быть обжаловано.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.08.2005, 11.08.2005 ПО ДЕЛУ N А41-К2-8005/05
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
18 августа 2005 г. - объявлено Дело N А41-К2-8005/05
Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего судьи К., протокол судебного заседания ведет судья К., при участии в заседании от истца: Ш. - исполнительный директор, дов. от 17.01.2005; от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ООО "Профи-ТЕ" к Инспекции ФНС России по г. Павловский Посад Московской области о признании недействительным решения,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Профи-ТЕ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Павловский Посад Московской области N 10-01534 от 17.02.2005 о привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В обоснование требований заявитель указал, что Налоговая инспекция необоснованно игровые автоматы "Столб" и "Число удачи", на которых предусмотрена возможность одновременной игры до трех (четырех) человек, рассматривает как три (четыре) отдельных автомата, подлежащих регистрации в установленном порядке и являющихся отдельными объектами налогообложения.
Ответчик, Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Павловский Посад Московской области, в судебное заседание не явился, ходатайства о невозможности рассмотрения дела в отсутствие его представителя не заявлял. Представил отзыв на иск, в котором указал о несогласии с заявленными требованиями на том основании, что для целей налогообложения количество автоматов, как объектов налогообложения, определяется количеством полностью автономных игровых автоматов, которые могут быть объединены в игровой развлекательный комплекс. Таким образом, игровые автоматы "Столб" и "Число удачи" по принципу своего действия являются игровым комплексом, так как игровая ситуация каждого отдельного игрока, играющего на них, не зависит от игровой ситуации других играющих на них игроков. По мнению налогового органа, каждый из игровых автоматов, входящих в игровой аппарат типа "Столб", является самостоятельным объектом налогообложения.
Выслушав объяснение заявителя, проверив и оценив материалы дела в их взаимной связи, суд установил, что должностными лицами Инспекции ФНС России по г. Павловский Посад Московской области проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации ООО "Профи-ТЕ" по налогу на игорный бизнес за октябрь 2004 г., по результатам которой руководителем Инспекции принято решение N 10-01534 от 17.02.2005 о доначислении Обществу налога на игорный бизнес в сумме 24000 руб. и начислении пени на неуплаченную сумму налога - 928,80 руб., а также о привлечении Общества к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога на игорный бизнес - 4800 руб. (л. д. 10 - 11).
Не согласившись с решением налогового органа, ООО "Профи-ТЕ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с настоящим заявлением.
Как следует из оспариваемого решения, Инспекцией ФНС России по г. Павловский Посад Московской области 06.04.2004 Обществу с ограниченной ответственностью "Профи-ТЕ" выдано свидетельство N 122 о регистрации 7-ми (семь) объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, из которых 4 (четыре) имеют по 3 (три) игровых поля, 1 (один) - два игровых поля и 1 (один) - одно игровое поле (л. д. 17 - 19).
Основанием для доначисления суммы налога на игорный бизнес послужил вывод налогового органа о том, что игровой автомат типа "Столб" представляет собой игровой комплекс и объединенные в нем игровые места следует рассматривать как самостоятельные и отдельные автоматы, которые являются отдельными объектами налогообложения на игорный бизнес.
В соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В силу п. 7 ст. 3, п. 6 ст. 108 НК РФ лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В ст. 366 Налогового кодекса РФ приведен исчерпывающий перечень объектов налогообложения по налогу на игорный бизнес, это игровые столы, игровые автоматы, кассы тотализаторов, кассы букмекерских контор.
Пунктом 2 данной статьи предусмотрена обязательная регистрация общего количества объектов налогообложения каждого вида объектов игорного бизнеса в налоговых органах по месту нахождения указанных объектов. Регистрация производится не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта (объектов) налогообложения с обязательной выдачей свидетельства о регистрации объекта (объектов) налогообложения.
Иных видов объектов налогообложения, в том числе таких, как комплекс игровых автоматов, игровой комплекс или игровое место, Кодекс не предусматривает.
Статьей 364 Кодекса определено, что "игровой автомат" это - специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного заведения.
Как видно из приведенного определения, НК РФ не устанавливает ограничений по количеству игроков, одновременно играющих на одном игровом автомате. Следовательно, при оценке наличия у игорного заведения одного или нескольких игровых автоматов следует исходить не из возможного количества игроков, а из характера специального оборудования (единство его механического, электрического, электронного устройства).
Слов (или словосочетаний), указывающих на то, что азартные игры должны проводиться последовательно или одновременно с участием одного или нескольких играющих, НК РФ не содержит.
Из представленной технической документации видно, что игровые автоматы "Столб" и "Число удачи" представляют собой один игровой автомат с несколькими игровыми местами, выполняющий одну игровую программу и обеспечивающий возможность одновременной игры 2 (3 или 4) человек (л. д. 40 - 49, 91 - 101).
Таким образом, законных оснований для признания игровых автоматов типа "Столб", зарегистрированных за заявителем, как игровых комплексов, объединяющих игровые места, а также рассматривать эти игровые места как самостоятельные и отдельные автоматы, которые являются отдельными объектами налогообложения на игорный бизнес у налогового органа не имелось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным решение ИФНС РФ по г. Павловскому Посаду от 17.02.2005 N 10-01534.
Истцу выдать справку на возврат госпошлины в сумме 2000 руб.
Решение может быть обжаловано.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)