Судебные решения, арбитраж
Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2010 года
Полный текст решения изготовлен 11 августа 2010 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой,
при ведении протокола судебного заседания судьей Л.В. Колосовой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Версаж"
к инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга
о признании недействительным ненормативного правового акта налогового органа
при участии в заседании:
- от заявителя - Е.Б. Бабичева, представитель, доверенность от 01.07.2010; А.В. Лившиц, представитель, доверенность от 01.07.2010;
- от заинтересованного лица - Н.А. Войцеховская, главный государственный налоговый инспектор, доверенность от 30.12.2009.
Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отводов суду не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью "Версаж" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга N 1219 от 21.04.2010 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.
В судебном заседании обществом заявлено ходатайство об изменении предмета иска, с учетом которого заявитель просит признать незаконным бездействие инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга, выразившееся в невынесении решения об отмене решения N 1219 от 21.04.2010 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика и обязать налоговый орган вынести решение об отмене решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке от 21.04.2010 N 1219 в отношении ООО "Версаж". Ходатайство судом удовлетворено.
Заинтересованное лицо возражает по заявленным требованиям по мотивам, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд
установил:
Решением инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга N 1219 от 21.04.2010 приостановлены операции по расчетному счету налогоплательщика - общества с ограниченной ответственностью "Версаж" в ОАО "СКБ-БАНК".
Согласно решению основанием для его вынесения послужил факт непредставления обществом отчетности за 12 месяцев, квартальной 2009 года со сроком 30.03.2010 по налогу на имущество организаций.
Общество с ограниченной ответственностью "Версаж" обратилось с заявлением в Арбитражный суд Свердловской области полагая, что данное решение должно быть отменено налоговым органом, поскольку соответствующая налоговая отчетность - представлена.
Согласно ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительным ненормативного правового акта недействительным, действия (бездействия) государственного органа - незаконным, является несоответствие акта или действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно п. 3 ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может также приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.
В этом случае приостановление операций по счетам отменяется решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем представления этим налогоплательщиком налоговой декларации.
Как следует из материалов дела, основанием для приостановления операций по расчетному счету общества, послужило непредставление отчетности за 12 месяцев 2009 года, а именно декларации по налогу на имущество со сроком представления до 30.03.2010.
В обоснование заявленных требований, общество ссылается на то, что декларация по налогу на имущество за 2009 год была направлена в налоговый орган почтой, что подтверждается квитанцией N 08071 от 18.03.2010. Однако названный факт в ходе судебного заседания не подтвержден, поскольку опись вложения (п. 4 ст. 80 НК РФ) в почтовое отправление от 18.03.2010 обществом представлена не была.
Ссылка заявителя на то, что обязанность по представлению декларации по налогу на имущество за 2009 год у него отсутствует, поскольку с 01.01.2010 общество в силу ст. 373 НК РФ не является плательщиком налога на имущество, судом отклоняется как основанная на неверном толковании законодательства. В 2009 году общество являлось плательщиком налога на имущество, следовательно, обязано представить декларацию по названному налогу за 2009 год.
Вместе с тем, из материалов дела видно, что 30.07.2010 обществом в Инспекцию представлена налоговая декларация по налогу на имущество за 2009 год, соответственно, налоговый орган в силу п. 3 ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации должен был отменить приостановление операций по счетам не позднее одного дня, следующего за днем представления этим налогоплательщиком налоговой декларации, т.е. не позднее 03.08.2010.
На дату рассмотрения настоящего дела решение об отмене приостановления операций по счетам налоговым органом не принято, следовательно, налоговым органом допущено незаконное бездействие, выразившееся в невынесении решения об отмене решения N 1219 от 21.04.2010 о приостановлении операций по счетам.
Налоговый орган ссылается на то, что помимо изложенного в решении основания приостановления операций по счетам (непредставление декларации по налогу на имущество за 2009 год), Инспекцией были учтены сведения изложенные в заявлении гр. Чернецкой Т.П.
Согласно заявлению Чернецкая Т.П. сообщила о том, что на имя ее умершего 04.03.2010 сына Чернецкого А.Ю., при жизни злоупотреблявшего наркотиками, было зарегистрировано 9 фирм, а как следует из данных ЕГРЮЛ Чернецкий А.Ю. являлся руководителем ООО "Версаж" до 18.05.2010 (заявление о смене исполнительного органа - в настоящий момент директор общества Верентенникова О.Л. - подано в Инспекцию 06.05.2010). По мнению налогового органа, изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что отчетность представляемая обществом до 18.05.2010 в Инспекцию подписана неустановленным лицом, а факт правомерности действий Веретенниковой О.Л. не подтвержден исходя из анализа Устава общества.
Налоговым органом в судебном заседании заявлено устное ходатайство о вызове в качестве свидетеля Чернецкой Т.П.
Ходатайство судом отклонено, поскольку свидетелем согласно ст. 56 АПК РФ является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для настоящего дела. Данных о то, что Чернецкая Т.П. располагает сведениями имеющими значение для решения вопроса о законности или незаконности бездействия Инспекции - налоговым органом не представлено.
Изложенные выше доводы Инспекции судом отклоняются, поскольку основания приостановления операций по счетам изложенные в ст. 76 НК РФ являются исчерпывающими. Наличие у налогового органа сведений о "номинальности" руководителя общества, о ведении деятельности от имени юридического лица неустановленными лицами не может в силу закона служить основанием для приостановления операций по счетам.
При таких обстоятельствах, оспариваемое бездействие Инспекции является незаконным и нарушающим права налогоплательщика, в связи с чем требования общества следует удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Требования общества с ограниченной ответственностью "Версаж" удовлетворить.
Признать незаконным бездействие инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, выразившееся в невынесении решения об отмене решения N 1219 от 21.04.2010 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика и обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав налогоплательщика путем отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке от 21.04.2010 N 1219.
Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (620014. г. Екатеринбург, ул. Хомякова, 4) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Версаж" расходы по уплате госпошлины в размере 2000 (Две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.
В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.08.2010 ПО ДЕЛУ N А60-22564/2010-С6
Разделы:Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 11 августа 2010 г. по делу N А60-22564/2010-С6
Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2010 года
Полный текст решения изготовлен 11 августа 2010 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой,
при ведении протокола судебного заседания судьей Л.В. Колосовой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Версаж"
к инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга
о признании недействительным ненормативного правового акта налогового органа
при участии в заседании:
- от заявителя - Е.Б. Бабичева, представитель, доверенность от 01.07.2010; А.В. Лившиц, представитель, доверенность от 01.07.2010;
- от заинтересованного лица - Н.А. Войцеховская, главный государственный налоговый инспектор, доверенность от 30.12.2009.
Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отводов суду не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью "Версаж" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга N 1219 от 21.04.2010 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.
В судебном заседании обществом заявлено ходатайство об изменении предмета иска, с учетом которого заявитель просит признать незаконным бездействие инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга, выразившееся в невынесении решения об отмене решения N 1219 от 21.04.2010 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика и обязать налоговый орган вынести решение об отмене решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке от 21.04.2010 N 1219 в отношении ООО "Версаж". Ходатайство судом удовлетворено.
Заинтересованное лицо возражает по заявленным требованиям по мотивам, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд
установил:
Решением инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга N 1219 от 21.04.2010 приостановлены операции по расчетному счету налогоплательщика - общества с ограниченной ответственностью "Версаж" в ОАО "СКБ-БАНК".
Согласно решению основанием для его вынесения послужил факт непредставления обществом отчетности за 12 месяцев, квартальной 2009 года со сроком 30.03.2010 по налогу на имущество организаций.
Общество с ограниченной ответственностью "Версаж" обратилось с заявлением в Арбитражный суд Свердловской области полагая, что данное решение должно быть отменено налоговым органом, поскольку соответствующая налоговая отчетность - представлена.
Согласно ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительным ненормативного правового акта недействительным, действия (бездействия) государственного органа - незаконным, является несоответствие акта или действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно п. 3 ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может также приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.
В этом случае приостановление операций по счетам отменяется решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем представления этим налогоплательщиком налоговой декларации.
Как следует из материалов дела, основанием для приостановления операций по расчетному счету общества, послужило непредставление отчетности за 12 месяцев 2009 года, а именно декларации по налогу на имущество со сроком представления до 30.03.2010.
В обоснование заявленных требований, общество ссылается на то, что декларация по налогу на имущество за 2009 год была направлена в налоговый орган почтой, что подтверждается квитанцией N 08071 от 18.03.2010. Однако названный факт в ходе судебного заседания не подтвержден, поскольку опись вложения (п. 4 ст. 80 НК РФ) в почтовое отправление от 18.03.2010 обществом представлена не была.
Ссылка заявителя на то, что обязанность по представлению декларации по налогу на имущество за 2009 год у него отсутствует, поскольку с 01.01.2010 общество в силу ст. 373 НК РФ не является плательщиком налога на имущество, судом отклоняется как основанная на неверном толковании законодательства. В 2009 году общество являлось плательщиком налога на имущество, следовательно, обязано представить декларацию по названному налогу за 2009 год.
Вместе с тем, из материалов дела видно, что 30.07.2010 обществом в Инспекцию представлена налоговая декларация по налогу на имущество за 2009 год, соответственно, налоговый орган в силу п. 3 ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации должен был отменить приостановление операций по счетам не позднее одного дня, следующего за днем представления этим налогоплательщиком налоговой декларации, т.е. не позднее 03.08.2010.
На дату рассмотрения настоящего дела решение об отмене приостановления операций по счетам налоговым органом не принято, следовательно, налоговым органом допущено незаконное бездействие, выразившееся в невынесении решения об отмене решения N 1219 от 21.04.2010 о приостановлении операций по счетам.
Налоговый орган ссылается на то, что помимо изложенного в решении основания приостановления операций по счетам (непредставление декларации по налогу на имущество за 2009 год), Инспекцией были учтены сведения изложенные в заявлении гр. Чернецкой Т.П.
Согласно заявлению Чернецкая Т.П. сообщила о том, что на имя ее умершего 04.03.2010 сына Чернецкого А.Ю., при жизни злоупотреблявшего наркотиками, было зарегистрировано 9 фирм, а как следует из данных ЕГРЮЛ Чернецкий А.Ю. являлся руководителем ООО "Версаж" до 18.05.2010 (заявление о смене исполнительного органа - в настоящий момент директор общества Верентенникова О.Л. - подано в Инспекцию 06.05.2010). По мнению налогового органа, изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что отчетность представляемая обществом до 18.05.2010 в Инспекцию подписана неустановленным лицом, а факт правомерности действий Веретенниковой О.Л. не подтвержден исходя из анализа Устава общества.
Налоговым органом в судебном заседании заявлено устное ходатайство о вызове в качестве свидетеля Чернецкой Т.П.
Ходатайство судом отклонено, поскольку свидетелем согласно ст. 56 АПК РФ является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для настоящего дела. Данных о то, что Чернецкая Т.П. располагает сведениями имеющими значение для решения вопроса о законности или незаконности бездействия Инспекции - налоговым органом не представлено.
Изложенные выше доводы Инспекции судом отклоняются, поскольку основания приостановления операций по счетам изложенные в ст. 76 НК РФ являются исчерпывающими. Наличие у налогового органа сведений о "номинальности" руководителя общества, о ведении деятельности от имени юридического лица неустановленными лицами не может в силу закона служить основанием для приостановления операций по счетам.
При таких обстоятельствах, оспариваемое бездействие Инспекции является незаконным и нарушающим права налогоплательщика, в связи с чем требования общества следует удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Требования общества с ограниченной ответственностью "Версаж" удовлетворить.
Признать незаконным бездействие инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, выразившееся в невынесении решения об отмене решения N 1219 от 21.04.2010 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика и обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав налогоплательщика путем отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке от 21.04.2010 N 1219.
Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (620014. г. Екатеринбург, ул. Хомякова, 4) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Версаж" расходы по уплате госпошлины в размере 2000 (Две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.
В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru".
Судья
КОЛОСОВА Л.В.
КОЛОСОВА Л.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)