Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 июля 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.02.2009
по делу N А65-27182/2008
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "777" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан об обязании осуществить возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 3 045 000 руб.,
с привлечением в качестве третьего лица Управления Федерального казначейства Минфина России по Республике Татарстан,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "777", г. Набережные Челны (далее - заявитель, Общество) обратилось с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан об обязании осуществить возврат суммы излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 3 045 000 руб.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.02.2009 заявление удовлетворено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговый орган просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления общества отказать. По мнению инспекции, судом нарушены нормы материального права.
Выслушав представителя инспекции, поддержавшего кассационную жалобу, проверив правильность применения судом при рассмотрении дела норм материального и процессуального права в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа приходит к выводу о наличии оснований для отмены вынесенного по делу судебного акта, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, 03.09.2008 общество представило в налоговый орган уточненные налоговые декларации по налогу на игорный бизнес за период с января 2004 г. по июнь месяц 2005 г., согласно которым общество исчислило налог на игорный бизнес по ставке действовавшей на момент регистрации общества в качестве юридического лица в размере 1500 руб.
21 октября 2008 года общество подало в налоговый орган заявление о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в общей сумме 3 045 000 руб.
Налоговый орган, рассмотрев указанное заявление, письмом от 09.12.2008 N 5180 отказал заявителю в зачете (возврате) суммы излишне уплаченного налога, мотивировав данный отказ тем, что пропущен трехгодичный срок на подачу заявления о возврате, предусмотренный пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс), также указал, что представленные декларации к уменьшению принимаются, но в карточки расчетов с бюджетом не разносятся.
Удовлетворяя требование общества, суд исходил из того, что моментом, когда оно узнало об излишне уплаченной сумме налога, явилось 03 сентября 2008 года - день подачи уточненных налоговых деклараций за 2004 - 2005 гг.
Кассационная коллегия указанный вывод суда находит ошибочным, основанном на неправильном применении норм материального права и противоречащим правоприменительной практике.
Суд кассационной инстанции считает пропущенным обществом трехлетний срок для судебной защиты нарушенного права (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации), в пределах которого оно было вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о возврате излишне уплаченного налога, поскольку должно было узнать о нарушении своего права в момент уплаты налога (последний платеж в июне 2005 года) или в момент подачи первоначальных налоговых деклараций по налогу на игорный бизнес за 2004 - 2005 гг., однако с требованием в арбитражный суд о возврате излишне уплаченной суммы налога обратилось лишь в декабре 2008 года.
Положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 21 Кодекса закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.
Зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 7 статьи 78 Кодекса).
В то же время данная норма применительно к пункту 3 статьи 79 Кодекса не препятствует налогоплательщику в случае пропуска срока на подачу такого заявления в налоговый орган обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в порядке арбитражного судопроизводства в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте.
Из перечисленных положений Кодекса следует: моментом, когда налогоплательщик узнал о факте излишней уплаты налога, не может считаться момент совершения им действий по корректировке своего налогового обязательства и представлению уточненной налоговой декларации.
Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.
Бремя доказывания этих обстоятельств в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на налогоплательщика.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о необходимости исчисления трехлетнего срока на возврат излишне уплаченного налога начиная с даты представления обществом уточненной налоговой декларации является необоснованным.
Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25 февраля 2009 года N 12882/08.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.02.2009 по делу N А65-27182/2008 отменить, кассационную жалобу удовлетворить.
В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "777" об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан осуществить возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 3 045 000 руб. отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "777" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 27 725 руб. за рассмотрение дела в судах первой и кассационной инстанций.
Поручить Арбитражному суду Республики Татарстан исполнительный лист выдать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 09.07.2009 ПО ДЕЛУ N А65-27182/2008
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2009 г. по делу N А65-27182/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 июля 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.02.2009
по делу N А65-27182/2008
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "777" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан об обязании осуществить возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 3 045 000 руб.,
с привлечением в качестве третьего лица Управления Федерального казначейства Минфина России по Республике Татарстан,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "777", г. Набережные Челны (далее - заявитель, Общество) обратилось с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан об обязании осуществить возврат суммы излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 3 045 000 руб.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.02.2009 заявление удовлетворено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговый орган просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления общества отказать. По мнению инспекции, судом нарушены нормы материального права.
Выслушав представителя инспекции, поддержавшего кассационную жалобу, проверив правильность применения судом при рассмотрении дела норм материального и процессуального права в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа приходит к выводу о наличии оснований для отмены вынесенного по делу судебного акта, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, 03.09.2008 общество представило в налоговый орган уточненные налоговые декларации по налогу на игорный бизнес за период с января 2004 г. по июнь месяц 2005 г., согласно которым общество исчислило налог на игорный бизнес по ставке действовавшей на момент регистрации общества в качестве юридического лица в размере 1500 руб.
21 октября 2008 года общество подало в налоговый орган заявление о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в общей сумме 3 045 000 руб.
Налоговый орган, рассмотрев указанное заявление, письмом от 09.12.2008 N 5180 отказал заявителю в зачете (возврате) суммы излишне уплаченного налога, мотивировав данный отказ тем, что пропущен трехгодичный срок на подачу заявления о возврате, предусмотренный пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс), также указал, что представленные декларации к уменьшению принимаются, но в карточки расчетов с бюджетом не разносятся.
Удовлетворяя требование общества, суд исходил из того, что моментом, когда оно узнало об излишне уплаченной сумме налога, явилось 03 сентября 2008 года - день подачи уточненных налоговых деклараций за 2004 - 2005 гг.
Кассационная коллегия указанный вывод суда находит ошибочным, основанном на неправильном применении норм материального права и противоречащим правоприменительной практике.
Суд кассационной инстанции считает пропущенным обществом трехлетний срок для судебной защиты нарушенного права (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации), в пределах которого оно было вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о возврате излишне уплаченного налога, поскольку должно было узнать о нарушении своего права в момент уплаты налога (последний платеж в июне 2005 года) или в момент подачи первоначальных налоговых деклараций по налогу на игорный бизнес за 2004 - 2005 гг., однако с требованием в арбитражный суд о возврате излишне уплаченной суммы налога обратилось лишь в декабре 2008 года.
Положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 21 Кодекса закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.
Зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 7 статьи 78 Кодекса).
В то же время данная норма применительно к пункту 3 статьи 79 Кодекса не препятствует налогоплательщику в случае пропуска срока на подачу такого заявления в налоговый орган обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в порядке арбитражного судопроизводства в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте.
Из перечисленных положений Кодекса следует: моментом, когда налогоплательщик узнал о факте излишней уплаты налога, не может считаться момент совершения им действий по корректировке своего налогового обязательства и представлению уточненной налоговой декларации.
Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.
Бремя доказывания этих обстоятельств в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на налогоплательщика.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о необходимости исчисления трехлетнего срока на возврат излишне уплаченного налога начиная с даты представления обществом уточненной налоговой декларации является необоснованным.
Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25 февраля 2009 года N 12882/08.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.02.2009 по делу N А65-27182/2008 отменить, кассационную жалобу удовлетворить.
В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "777" об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан осуществить возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес в сумме 3 045 000 руб. отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "777" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 27 725 руб. за рассмотрение дела в судах первой и кассационной инстанций.
Поручить Арбитражному суду Республики Татарстан исполнительный лист выдать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)