Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 1 марта 2004 г. Дело N А41-К2-8299/03
Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего судьи П., протокол судебного заседания вел судья П., при участии от истца: А. по доверенности: от ответчика: С. по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ОАО "ЛЮБАВА-2" к ИМНС РФ по г. Егорьевск о признании недействительным решения,
иск с учетом уточнения его требований в судебном заседании заявлен о признании недействительным решения ИМНС РФ по г. Егорьевск от 03.03.03 N 06-1203 в части доначисления земельного налога в размере 79547 руб. 04 коп. и взыскания штрафа в сумме 15909 руб.
Ответчик иск не признал, подал встречный иск о взыскании с ОАО "Любава-2" 20968 руб. штрафа за неполную уплату земельного налога и внесении платы за загрязнение окружающей среды.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Решением ИМНС РФ по г. Егорьевск от 03.03.03 N 06-1203, вынесенному по акту выездной налоговой проверки от 12.02.03 N 10 ОАО "Любава-2", предложено, в частности, перечислить не полностью уплаченный земельный налог за 2000 г. в сумме 83770 руб. 56 коп. и взыскать штраф за неполную уплату земельного налога в размере 16754 руб. Материалами дела установлено, что вмененная в вину истцу неполная уплата земельного налога произошла по участкам, на которых расположен оздоровительный лагерь "Ракета", и участкам, на которых расположены объекты мобилизационного назначения.
Постановлением Главы Администрации Егорьевского района N 1887 от 21.11.92 (л. д. 32) за истцом как правопреемником АП Егорьевская швейная фабрика закреплен земельный участок площадью 32000 кв. м под оздоровительный лагерь "Ракета", что не оспаривается ответчиком (л. д. 12).
В соответствии с п. 4 ст. 12 Закона РФ от 11.10.91 N 138-1 "О плате за землю" от уплат земельного налога полностью освобождаются детские оздоровительные учреждения.
Доначисляя по этому участку земельный налог, ответчик исходил из того, что оздоровительный лагерь "Ракета" должен иметь как учреждение статус юридического лица.
Однако с этим мнением Инспекции арбитражный суд согласиться не может.
Оздоровительный лагерь "Ракета" как объект социально-культурной сферы не подлежит приватизации, передан ОАО "Любава-2" в ходе приватизации имущества предприятия.
Закон не содержит четких ограничений на предмет того, что от уплаты земельного налога освобождаются только детские оздоровительные учреждения, являющиеся самостоятельными организациями и обладающие правами юридического лица. Кроме того, в силу ст. ст. 21, 56 Налогового кодекса РФ право на использование налоговой льготы предоставлено налогоплательщику.
В качестве налогоплательщика за занимаемый оздоровительным лагерем земельный участок выступает ОАО "Любава-2".
В связи с этим арбитражный суд считает, что у Инспекции отсутствовали основания по данному земельному участку для доначисления земельного налога и взыскания с истца штрафных санкций за его неуплату по ст. 122 НК РФ.
Что же касается земельных участков площадью 6063 кв. м, на которых размещены объекты мобилизационного назначения, то заявленную по ним льготу по земельному налогу арбитражный суд считает необоснованной.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
На земельные участки, используемые для хранения материальных ценностей, заложенных в мобилизационный резерв РФ, согласно п. 13 ст. 12 ФЗ "О плате за землю" предоставляется льгота.
Федеральным законом от 09.08.94 N 22-ФЗ введен в действие пункт 13 статьи 12 Закона РФ от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю", где предусмотрено, что предприятия, непосредственно используемые для хранения материальных ценностей, заложенных в мобилизационный резерв Российской Федерации, полностью освобождаются от уплаты земельного налога.
При подаче декларации по земельному налогу за 2002 год ОАО "Любава-2" заявлена льгота на земельные участки общей площадью 6063 кв. м, на которых размещены объекты мобилизационного назначения в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год" N 194-ФЗ от 30.12.01. В соответствии с приказом от 30.12.97 N 78с ОАО "Рослегпром" (Постановлением Правительства РФ от 22.02.2000 N 145-14 ОАО "Рослегпром" утверждено головным исполнителем по мероприятиям мобилизационной подготовки экономики по легкой промышленности России, выполняющим координирующие функции между федеральными органами исполнительной власти и предприятиями, имеющими мобилизационные задания) установило и утвердило ОАО "Любаво-2" мобилизационное задание на поставку продукции по плану 1995 г., для выполнения которого задействованы все производственные мощности ОАО "Любава-2". В соответствии с Законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ" от 26.02.97 (ст. 9 п. 2) организации не вправе отказываться от заключения договоров о выполнении мобилизационных заданий, если с учетом мобилизационного развертывания производства их возможности позволяют выполнить эти мобилизационные задания. На основании чего между ОАО "Рослегпром" и ОАО "Любава-2" заключен договор N 07-10-9/108 от 15.05.02, в соответствии с которым ОАО "Любава-2" произвел платежи в размере 4% от взыскиваемых налогов со стоимости мобмощностей и земельного участка, на котором они расположены.
Согласно Постановлению РФ по государственному оборонному заказу и Федеральному закону от 30.12.01 N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" не взимается плата на землю, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные, не используемые в текущем производстве, испытательные полигоны и склады для хранения всех видов мобилизационных запасов.
Таким образом, исходя из изложенного, в том числе п. 4 ст. 15 Закона РФ от 26.02.93 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", а также ст. 2 ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" следует признать, что льгота по уплате земельного налога распространяется лишь в части взимания налога за пользование землей, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные и не используемые в текущем производстве.
Поскольку данные объекты используются истцом, то иск в этой части удовлетворению не подлежит, а встречный иск является обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд
иск удовлетворить частично.
Признать недействительным решение ИМНС РФ по г. Егорьевск от 03.03.03 N 06-1203 в части обязания ОАО "Любава-2" уплатить земельный налог в сумме 18432 руб. и взыскания штрафа в размере 3686 руб.
В остальной части иска отказать.
Встречный иск удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО "Любава-2", зарегистрированного МОРП 09.08.99 под N 0690, находящегося по адресу: г. Егорьевск, ул. А. Невского, д. 7/62, в бюджет штраф в сумме 13068 руб.
В остальной части встречного иска отказать.
Выдать исполнительный лист.
Решение может быть обжаловано в порядке ст. 181 АПК РФ.
от 1 марта 2004 г. Дело N А41-К2-8299/03
Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего судьи П., протокол судебного заседания вел судья П., при участии от истца: А. по доверенности: от ответчика: С. по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ОАО "ЛЮБАВА-2" к ИМНС РФ по г. Егорьевск о признании недействительным решения,
иск с учетом уточнения его требований в судебном заседании заявлен о признании недействительным решения ИМНС РФ по г. Егорьевск от 03.03.03 N 06-1203 в части доначисления земельного налога в размере 79547 руб. 04 коп. и взыскания штрафа в сумме 15909 руб.
Ответчик иск не признал, подал встречный иск о взыскании с ОАО "Любава-2" 20968 руб. штрафа за неполную уплату земельного налога и внесении платы за загрязнение окружающей среды.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Решением ИМНС РФ по г. Егорьевск от 03.03.03 N 06-1203, вынесенному по акту выездной налоговой проверки от 12.02.03 N 10 ОАО "Любава-2", предложено, в частности, перечислить не полностью уплаченный земельный налог за 2000 г. в сумме 83770 руб. 56 коп. и взыскать штраф за неполную уплату земельного налога в размере 16754 руб. Материалами дела установлено, что вмененная в вину истцу неполная уплата земельного налога произошла по участкам, на которых расположен оздоровительный лагерь "Ракета", и участкам, на которых расположены объекты мобилизационного назначения.
Постановлением Главы Администрации Егорьевского района N 1887 от 21.11.92 (л. д. 32) за истцом как правопреемником АП Егорьевская швейная фабрика закреплен земельный участок площадью 32000 кв. м под оздоровительный лагерь "Ракета", что не оспаривается ответчиком (л. д. 12).
В соответствии с п. 4 ст. 12 Закона РФ от 11.10.91 N 138-1 "О плате за землю" от уплат земельного налога полностью освобождаются детские оздоровительные учреждения.
Доначисляя по этому участку земельный налог, ответчик исходил из того, что оздоровительный лагерь "Ракета" должен иметь как учреждение статус юридического лица.
Однако с этим мнением Инспекции арбитражный суд согласиться не может.
Оздоровительный лагерь "Ракета" как объект социально-культурной сферы не подлежит приватизации, передан ОАО "Любава-2" в ходе приватизации имущества предприятия.
Закон не содержит четких ограничений на предмет того, что от уплаты земельного налога освобождаются только детские оздоровительные учреждения, являющиеся самостоятельными организациями и обладающие правами юридического лица. Кроме того, в силу ст. ст. 21, 56 Налогового кодекса РФ право на использование налоговой льготы предоставлено налогоплательщику.
В качестве налогоплательщика за занимаемый оздоровительным лагерем земельный участок выступает ОАО "Любава-2".
В связи с этим арбитражный суд считает, что у Инспекции отсутствовали основания по данному земельному участку для доначисления земельного налога и взыскания с истца штрафных санкций за его неуплату по ст. 122 НК РФ.
Что же касается земельных участков площадью 6063 кв. м, на которых размещены объекты мобилизационного назначения, то заявленную по ним льготу по земельному налогу арбитражный суд считает необоснованной.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
На земельные участки, используемые для хранения материальных ценностей, заложенных в мобилизационный резерв РФ, согласно п. 13 ст. 12 ФЗ "О плате за землю" предоставляется льгота.
Федеральным законом от 09.08.94 N 22-ФЗ введен в действие пункт 13 статьи 12 Закона РФ от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю", где предусмотрено, что предприятия, непосредственно используемые для хранения материальных ценностей, заложенных в мобилизационный резерв Российской Федерации, полностью освобождаются от уплаты земельного налога.
При подаче декларации по земельному налогу за 2002 год ОАО "Любава-2" заявлена льгота на земельные участки общей площадью 6063 кв. м, на которых размещены объекты мобилизационного назначения в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год" N 194-ФЗ от 30.12.01. В соответствии с приказом от 30.12.97 N 78с ОАО "Рослегпром" (Постановлением Правительства РФ от 22.02.2000 N 145-14 ОАО "Рослегпром" утверждено головным исполнителем по мероприятиям мобилизационной подготовки экономики по легкой промышленности России, выполняющим координирующие функции между федеральными органами исполнительной власти и предприятиями, имеющими мобилизационные задания) установило и утвердило ОАО "Любаво-2" мобилизационное задание на поставку продукции по плану 1995 г., для выполнения которого задействованы все производственные мощности ОАО "Любава-2". В соответствии с Законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ" от 26.02.97 (ст. 9 п. 2) организации не вправе отказываться от заключения договоров о выполнении мобилизационных заданий, если с учетом мобилизационного развертывания производства их возможности позволяют выполнить эти мобилизационные задания. На основании чего между ОАО "Рослегпром" и ОАО "Любава-2" заключен договор N 07-10-9/108 от 15.05.02, в соответствии с которым ОАО "Любава-2" произвел платежи в размере 4% от взыскиваемых налогов со стоимости мобмощностей и земельного участка, на котором они расположены.
Согласно Постановлению РФ по государственному оборонному заказу и Федеральному закону от 30.12.01 N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" не взимается плата на землю, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные, не используемые в текущем производстве, испытательные полигоны и склады для хранения всех видов мобилизационных запасов.
Таким образом, исходя из изложенного, в том числе п. 4 ст. 15 Закона РФ от 26.02.93 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", а также ст. 2 ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" следует признать, что льгота по уплате земельного налога распространяется лишь в части взимания налога за пользование землей, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные и не используемые в текущем производстве.
Поскольку данные объекты используются истцом, то иск в этой части удовлетворению не подлежит, а встречный иск является обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд
иск удовлетворить частично.
Признать недействительным решение ИМНС РФ по г. Егорьевск от 03.03.03 N 06-1203 в части обязания ОАО "Любава-2" уплатить земельный налог в сумме 18432 руб. и взыскания штрафа в размере 3686 руб.
В остальной части иска отказать.
Встречный иск удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО "Любава-2", зарегистрированного МОРП 09.08.99 под N 0690, находящегося по адресу: г. Егорьевск, ул. А. Невского, д. 7/62, в бюджет штраф в сумме 13068 руб.
В остальной части встречного иска отказать.
Выдать исполнительный лист.
Решение может быть обжаловано в порядке ст. 181 АПК РФ.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.03.2004 ПО ДЕЛУ N А41-К2-8299/03
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 1 марта 2004 г. Дело N А41-К2-8299/03
Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего судьи П., протокол судебного заседания вел судья П., при участии от истца: А. по доверенности: от ответчика: С. по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ОАО "ЛЮБАВА-2" к ИМНС РФ по г. Егорьевск о признании недействительным решения,
УСТАНОВИЛ:
иск с учетом уточнения его требований в судебном заседании заявлен о признании недействительным решения ИМНС РФ по г. Егорьевск от 03.03.03 N 06-1203 в части доначисления земельного налога в размере 79547 руб. 04 коп. и взыскания штрафа в сумме 15909 руб.
Ответчик иск не признал, подал встречный иск о взыскании с ОАО "Любава-2" 20968 руб. штрафа за неполную уплату земельного налога и внесении платы за загрязнение окружающей среды.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Решением ИМНС РФ по г. Егорьевск от 03.03.03 N 06-1203, вынесенному по акту выездной налоговой проверки от 12.02.03 N 10 ОАО "Любава-2", предложено, в частности, перечислить не полностью уплаченный земельный налог за 2000 г. в сумме 83770 руб. 56 коп. и взыскать штраф за неполную уплату земельного налога в размере 16754 руб. Материалами дела установлено, что вмененная в вину истцу неполная уплата земельного налога произошла по участкам, на которых расположен оздоровительный лагерь "Ракета", и участкам, на которых расположены объекты мобилизационного назначения.
Постановлением Главы Администрации Егорьевского района N 1887 от 21.11.92 (л. д. 32) за истцом как правопреемником АП Егорьевская швейная фабрика закреплен земельный участок площадью 32000 кв. м под оздоровительный лагерь "Ракета", что не оспаривается ответчиком (л. д. 12).
В соответствии с п. 4 ст. 12 Закона РФ от 11.10.91 N 138-1 "О плате за землю" от уплат земельного налога полностью освобождаются детские оздоровительные учреждения.
Доначисляя по этому участку земельный налог, ответчик исходил из того, что оздоровительный лагерь "Ракета" должен иметь как учреждение статус юридического лица.
Однако с этим мнением Инспекции арбитражный суд согласиться не может.
Оздоровительный лагерь "Ракета" как объект социально-культурной сферы не подлежит приватизации, передан ОАО "Любава-2" в ходе приватизации имущества предприятия.
Закон не содержит четких ограничений на предмет того, что от уплаты земельного налога освобождаются только детские оздоровительные учреждения, являющиеся самостоятельными организациями и обладающие правами юридического лица. Кроме того, в силу ст. ст. 21, 56 Налогового кодекса РФ право на использование налоговой льготы предоставлено налогоплательщику.
В качестве налогоплательщика за занимаемый оздоровительным лагерем земельный участок выступает ОАО "Любава-2".
В связи с этим арбитражный суд считает, что у Инспекции отсутствовали основания по данному земельному участку для доначисления земельного налога и взыскания с истца штрафных санкций за его неуплату по ст. 122 НК РФ.
Что же касается земельных участков площадью 6063 кв. м, на которых размещены объекты мобилизационного назначения, то заявленную по ним льготу по земельному налогу арбитражный суд считает необоснованной.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
На земельные участки, используемые для хранения материальных ценностей, заложенных в мобилизационный резерв РФ, согласно п. 13 ст. 12 ФЗ "О плате за землю" предоставляется льгота.
Федеральным законом от 09.08.94 N 22-ФЗ введен в действие пункт 13 статьи 12 Закона РФ от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю", где предусмотрено, что предприятия, непосредственно используемые для хранения материальных ценностей, заложенных в мобилизационный резерв Российской Федерации, полностью освобождаются от уплаты земельного налога.
При подаче декларации по земельному налогу за 2002 год ОАО "Любава-2" заявлена льгота на земельные участки общей площадью 6063 кв. м, на которых размещены объекты мобилизационного назначения в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год" N 194-ФЗ от 30.12.01. В соответствии с приказом от 30.12.97 N 78с ОАО "Рослегпром" (Постановлением Правительства РФ от 22.02.2000 N 145-14 ОАО "Рослегпром" утверждено головным исполнителем по мероприятиям мобилизационной подготовки экономики по легкой промышленности России, выполняющим координирующие функции между федеральными органами исполнительной власти и предприятиями, имеющими мобилизационные задания) установило и утвердило ОАО "Любаво-2" мобилизационное задание на поставку продукции по плану 1995 г., для выполнения которого задействованы все производственные мощности ОАО "Любава-2". В соответствии с Законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ" от 26.02.97 (ст. 9 п. 2) организации не вправе отказываться от заключения договоров о выполнении мобилизационных заданий, если с учетом мобилизационного развертывания производства их возможности позволяют выполнить эти мобилизационные задания. На основании чего между ОАО "Рослегпром" и ОАО "Любава-2" заключен договор N 07-10-9/108 от 15.05.02, в соответствии с которым ОАО "Любава-2" произвел платежи в размере 4% от взыскиваемых налогов со стоимости мобмощностей и земельного участка, на котором они расположены.
Согласно Постановлению РФ по государственному оборонному заказу и Федеральному закону от 30.12.01 N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" не взимается плата на землю, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные, не используемые в текущем производстве, испытательные полигоны и склады для хранения всех видов мобилизационных запасов.
Таким образом, исходя из изложенного, в том числе п. 4 ст. 15 Закона РФ от 26.02.93 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", а также ст. 2 ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" следует признать, что льгота по уплате земельного налога распространяется лишь в части взимания налога за пользование землей, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные и не используемые в текущем производстве.
Поскольку данные объекты используются истцом, то иск в этой части удовлетворению не подлежит, а встречный иск является обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить частично.
Признать недействительным решение ИМНС РФ по г. Егорьевск от 03.03.03 N 06-1203 в части обязания ОАО "Любава-2" уплатить земельный налог в сумме 18432 руб. и взыскания штрафа в размере 3686 руб.
В остальной части иска отказать.
Встречный иск удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО "Любава-2", зарегистрированного МОРП 09.08.99 под N 0690, находящегося по адресу: г. Егорьевск, ул. А. Невского, д. 7/62, в бюджет штраф в сумме 13068 руб.
В остальной части встречного иска отказать.
Выдать исполнительный лист.
Решение может быть обжаловано в порядке ст. 181 АПК РФ.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 1 марта 2004 г. Дело N А41-К2-8299/03
Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего судьи П., протокол судебного заседания вел судья П., при участии от истца: А. по доверенности: от ответчика: С. по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ОАО "ЛЮБАВА-2" к ИМНС РФ по г. Егорьевск о признании недействительным решения,
УСТАНОВИЛ:
иск с учетом уточнения его требований в судебном заседании заявлен о признании недействительным решения ИМНС РФ по г. Егорьевск от 03.03.03 N 06-1203 в части доначисления земельного налога в размере 79547 руб. 04 коп. и взыскания штрафа в сумме 15909 руб.
Ответчик иск не признал, подал встречный иск о взыскании с ОАО "Любава-2" 20968 руб. штрафа за неполную уплату земельного налога и внесении платы за загрязнение окружающей среды.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Решением ИМНС РФ по г. Егорьевск от 03.03.03 N 06-1203, вынесенному по акту выездной налоговой проверки от 12.02.03 N 10 ОАО "Любава-2", предложено, в частности, перечислить не полностью уплаченный земельный налог за 2000 г. в сумме 83770 руб. 56 коп. и взыскать штраф за неполную уплату земельного налога в размере 16754 руб. Материалами дела установлено, что вмененная в вину истцу неполная уплата земельного налога произошла по участкам, на которых расположен оздоровительный лагерь "Ракета", и участкам, на которых расположены объекты мобилизационного назначения.
Постановлением Главы Администрации Егорьевского района N 1887 от 21.11.92 (л. д. 32) за истцом как правопреемником АП Егорьевская швейная фабрика закреплен земельный участок площадью 32000 кв. м под оздоровительный лагерь "Ракета", что не оспаривается ответчиком (л. д. 12).
В соответствии с п. 4 ст. 12 Закона РФ от 11.10.91 N 138-1 "О плате за землю" от уплат земельного налога полностью освобождаются детские оздоровительные учреждения.
Доначисляя по этому участку земельный налог, ответчик исходил из того, что оздоровительный лагерь "Ракета" должен иметь как учреждение статус юридического лица.
Однако с этим мнением Инспекции арбитражный суд согласиться не может.
Оздоровительный лагерь "Ракета" как объект социально-культурной сферы не подлежит приватизации, передан ОАО "Любава-2" в ходе приватизации имущества предприятия.
Закон не содержит четких ограничений на предмет того, что от уплаты земельного налога освобождаются только детские оздоровительные учреждения, являющиеся самостоятельными организациями и обладающие правами юридического лица. Кроме того, в силу ст. ст. 21, 56 Налогового кодекса РФ право на использование налоговой льготы предоставлено налогоплательщику.
В качестве налогоплательщика за занимаемый оздоровительным лагерем земельный участок выступает ОАО "Любава-2".
В связи с этим арбитражный суд считает, что у Инспекции отсутствовали основания по данному земельному участку для доначисления земельного налога и взыскания с истца штрафных санкций за его неуплату по ст. 122 НК РФ.
Что же касается земельных участков площадью 6063 кв. м, на которых размещены объекты мобилизационного назначения, то заявленную по ним льготу по земельному налогу арбитражный суд считает необоснованной.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
На земельные участки, используемые для хранения материальных ценностей, заложенных в мобилизационный резерв РФ, согласно п. 13 ст. 12 ФЗ "О плате за землю" предоставляется льгота.
Федеральным законом от 09.08.94 N 22-ФЗ введен в действие пункт 13 статьи 12 Закона РФ от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю", где предусмотрено, что предприятия, непосредственно используемые для хранения материальных ценностей, заложенных в мобилизационный резерв Российской Федерации, полностью освобождаются от уплаты земельного налога.
При подаче декларации по земельному налогу за 2002 год ОАО "Любава-2" заявлена льгота на земельные участки общей площадью 6063 кв. м, на которых размещены объекты мобилизационного назначения в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год" N 194-ФЗ от 30.12.01. В соответствии с приказом от 30.12.97 N 78с ОАО "Рослегпром" (Постановлением Правительства РФ от 22.02.2000 N 145-14 ОАО "Рослегпром" утверждено головным исполнителем по мероприятиям мобилизационной подготовки экономики по легкой промышленности России, выполняющим координирующие функции между федеральными органами исполнительной власти и предприятиями, имеющими мобилизационные задания) установило и утвердило ОАО "Любаво-2" мобилизационное задание на поставку продукции по плану 1995 г., для выполнения которого задействованы все производственные мощности ОАО "Любава-2". В соответствии с Законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ" от 26.02.97 (ст. 9 п. 2) организации не вправе отказываться от заключения договоров о выполнении мобилизационных заданий, если с учетом мобилизационного развертывания производства их возможности позволяют выполнить эти мобилизационные задания. На основании чего между ОАО "Рослегпром" и ОАО "Любава-2" заключен договор N 07-10-9/108 от 15.05.02, в соответствии с которым ОАО "Любава-2" произвел платежи в размере 4% от взыскиваемых налогов со стоимости мобмощностей и земельного участка, на котором они расположены.
Согласно Постановлению РФ по государственному оборонному заказу и Федеральному закону от 30.12.01 N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" не взимается плата на землю, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные, не используемые в текущем производстве, испытательные полигоны и склады для хранения всех видов мобилизационных запасов.
Таким образом, исходя из изложенного, в том числе п. 4 ст. 15 Закона РФ от 26.02.93 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", а также ст. 2 ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" следует признать, что льгота по уплате земельного налога распространяется лишь в части взимания налога за пользование землей, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные и не используемые в текущем производстве.
Поскольку данные объекты используются истцом, то иск в этой части удовлетворению не подлежит, а встречный иск является обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить частично.
Признать недействительным решение ИМНС РФ по г. Егорьевск от 03.03.03 N 06-1203 в части обязания ОАО "Любава-2" уплатить земельный налог в сумме 18432 руб. и взыскания штрафа в размере 3686 руб.
В остальной части иска отказать.
Встречный иск удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО "Любава-2", зарегистрированного МОРП 09.08.99 под N 0690, находящегося по адресу: г. Егорьевск, ул. А. Невского, д. 7/62, в бюджет штраф в сумме 13068 руб.
В остальной части встречного иска отказать.
Выдать исполнительный лист.
Решение может быть обжаловано в порядке ст. 181 АПК РФ.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)