Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.07.2010 ПО ДЕЛУ N А60-19344/2010-С6

Разделы:
Налог на игорный бизнес

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 30 июля 2010 г. по делу N А60-19344/2010-С6


Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2010 года
Полный текст решения изготовлен 30 июля 2010 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой, при ведении протокола судебного заседания судьей Л.В. Колосовой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Колесо Фортуны"
к инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга
о возврате излишне уплаченного налога
при участии в заседании:
от заявителя - Е.С. Ламбина, представитель, доверенность от 01.02.2010.
от заинтересованного лица - А.А. Якунов, государственный налоговый инспектор, доверенность от 31.03.2010.
Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отводов суду не заявлено.
В судебном заседании 22.07.2010 объявлен перерыв до 26.07.2010 до 14:40, о чем сделана запись в протоколе судебного заседания. После перерыва заседание продолжено.

Общество с ограниченной ответственностью "Колесо Фортуны" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением об обязании инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга осуществить возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес в размере 4278367 рублей 16 копеек.
26.07.2010 заявителем представлено ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которому просит обязать налоговый орган осуществить возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес в размере 4215125 рублей; в части возврата суммы налога в размере 63242 рублей 16 копеек заявитель отказывается от требований. Ходатайство судом удовлетворено.
Заинтересованное лицо возражает по заявленным требованиям по мотивам, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Колесо Фортуны" зарегистрировано в качестве юридического лица 27.02.2004.
20.08.2009 заявитель представил в налоговый орган уточненные налоговые декларации по налогу на игорный бизнес за период с января 2006 по июнь 2007 года, согласно которым налог на игорный бизнес исчислен с применением ставки, действовавшей на момент государственной регистрации общества в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
При подаче уточненных налоговых деклараций у общества с ограниченной ответственностью "Колесо Фортуны" образовалась переплата, связи с чем 20.08.2009 в инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга было направлено также заявление о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес. По результатам рассмотрения данного заявления налоговым органом принято решение об отказе в осуществлении возврата по причине проведения камеральной проверки представленных уточненных налоговых деклараций.
В результате камеральной проверки Инспекция подтвердила правомерность применения налогоплательщиком ставок налога на игорный бизнес, в связи с чем заявитель 25.03.2010 повторно обратился в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.
16.04.2010 инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга было принято решение N 2761 о возврате налога в сумме 1356007 рублей 84 копеек, решение N 2762 о зачете пени в сумме 63242 рублей 16 копеек, а также решение N 1304 об отказе в осуществлении возврата в остальной части излишне уплаченного налога по причине пропуска налогоплательщиком 3-хлетнего срока на возмещение, предусмотренного ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
Полагая, что решение инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга является незаконным, общество с ограниченной ответственностью "Колесо Фортуны" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением об обязании инспекции осуществить возврат излишне уплаченного налога в размере 4278367 рублей 16 копеек.
26.07.2010 истец представил ходатайство об отказе от заявленных требований в части возврата суммы налога в размере 63242 рублей 16 копеек.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
В силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ от иска принимается судом до принятия судебного акта, при условии, если это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Отказ общества с ограниченной ответственностью "Колесо Фортуны" от части исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем производство по делу в части подлежит прекращению.
Налоговый орган (согласно представленному расчету, отзыву) подтверждает наличие у общества переплаты по налогу в сумме 2109900 рублей. Наличие переплаты в размере 2105225 рублей Инспекция не признает, поскольку сумма переплаты образовалась с января 2006 года по июнь 2006 года и трехлетний срок с момента уплаты названной суммы налога на настоящее время истек.
В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога.
Согласно подп. 7 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченного налога в порядке, предусмотренном Кодексом.
Пункт 3 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации возлагает на налоговый орган обязанность сообщать налогоплательщику о каждом ставшем ему известным факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога осуществляется по письменному заявлению налогоплательщика (п. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
В связи с тем, что обязанность инспекции по возврату излишне уплаченного налога возникает в случае подачи налогоплательщиком заявления в пределах трехлетнего срока с момента уплаты налога, подача заявления за пределами указанного срока является самостоятельным основанием для отказа инспекции в возврате излишне уплаченного налога.
В случае пропуска налогоплательщиком срока, установленного п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, он вправе обратиться в суд с имущественным требованием о возврате из бюджета переплаченной суммы налога. Только в этом случае подлежат применению общие правила исчисления срока исковой давности.
Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п. 3 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 N 173-О указал, что содержащаяся в п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) норма не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из правовой позиции, сформулированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.02.2009 N 12882/08, следует, что моментом, когда налогоплательщик узнал о факте излишней уплаты налога, не может считаться момент совершения им действий по корректировке своего налогового обязательства и представлению уточненной налоговой декларации. Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога. При этом бремя доказывания обстоятельств в силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на налогоплательщика.
Налогоплательщик ссылается на то, что он уплачивал налог на игорный бизнес согласно действующим ставкам, но до апреля 2008 года отсутствовала единая судебная практика, определяющая по какой налоговой ставке должно производиться налогообложение - действующей на дату уплаты или на дату регистрации предпринимателя. Ясность внесена постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда от 15.04.2008 N 17177/07, с этого времени общество достоверно узнало о размере налоговой ставки, которая подлежала применению, обратилось в инспекцию с заявлениями о возврате переплаты.
При таких обстоятельствах, суд считает, что о нарушении своего права общество должно было узнать 15.04.2008; срок исковой давности и соответственно подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в части суммы 2105225 рублей обществом не пропущен, что является основанием для удовлетворения требований о возврате указанной суммы налога (аналогичная позиция изложена в Постановлении ФАС УО N Ф09-3640/10-С3 от 20.05.2010).
Таким образом, Инспекция обязана возвратить обществу 4215125 рублей (2105225 рублей + 2109900 рублей).
В соответствии со ст. ст. 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица в пользу заявителя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 43734 рубля 84 копейки; 657 рублей - возврату из федерального бюджета (п.п. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ в части прекращения производства по делу).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 150, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования общества с ограниченной ответственностью "Колесо Фортуны" удовлетворить частично.
Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга осуществить возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес в размере 4215125 (Четыре миллиона двести пятнадцать тысяч сто двадцать пять) рублей.
В остальной части производство по делу прекратить.
Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга (620062, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Тимирязева, д. 11) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Колесо Фортуны" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 43734 (Сорок три тысячи семьсот тридцать четыре) рублей 84 копеек.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Колесо Фортуны" из федерального бюджета госпошлину в сумме 657 рублей, уплаченную платежным поручением N 23 от 02.05.2010.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья
КОЛОСОВА Л.В.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)