Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.06.2006, 22.06.2006 ПО ДЕЛУ N А41-К2-3259/06

Разделы:
Налог на игорный бизнес

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу


15 июня 2006 г. Дело N А41-К2-3259/06

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2006 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 июня 2006 г.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ч., судей К., М.Л., при ведении протокола судебного заседания: М.Р., при участии в заседании: от истца (заявителя): Д.М., дов. от 30.12.05 N 12-28838, от ответчика (должника): Д.И., распоряжение N 38/3 от 09.10.1998, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России г. Воскресенск на решение Арбитражного суда Московской области от 3 апреля 2006 г. по делу N А41-К2-3259/06, принятого судьей Х., по иску (заявлению) ИФНС по г. Воскресенску Московской области к ООО "Виконт" о взыскании штрафа в размере 2373 руб.,
УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы РФ по городу Воскресенск обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Виконт" штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 2373 руб. на основании решения налоговой инспекции N 718/1342 от 11.08.2005.
Решением Арбитражного суда Московской области от 3 апреля 2006 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
ИФНС России г. Воскресенск считает решение суда незаконным, подлежащим отмене по основаниям несоответствия выводов, изложенных в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права, в связи с чем подана апелляционная жалоба.
В обоснование жалобы налоговый орган указал, что согласно ст. 23 НК РФ общество обязано представлять в налоговый орган декларации по подлежащим уплате налогам в установленный срок.
В соответствии со ст. 365 НК РФ организация является плательщиком налога на игорный бизнес. Налоговая декларация за истекший налоговый период в силу п. 2 ст. 370 НК РФ представляется налогоплательщиком в налоговый орган по месту регистрации объектов налогообложения не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, срок представления декларации за июнь 2005 г. - 20.07.2005.
Фактически декларация представлена 21.07.2005, в связи с чем на основании п. 1 ст. 119 НК РФ ИФНС России по г. Воскресенску на ООО "Виконт" наложен штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за июнь 2005 г. в размере 2373 руб.
В обоснование правомерности принятого решения налоговый орган указал, что на конверте, приложенном к декларации на лицевой стороне присутствует отметка - 21.07.2005 почтового отделения г. Воскресенска 140205, на оборотной стороне присутствует отметка Воскресенского почтового отделения - 21.07.2005. Опись вложения отсутствует. Иные отметки на конверте также отсутствуют. На конверте приклеены почтовые марки на сумму 8 руб.
После того, как было направлено решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за июнь 2005 года ООО "Виконт", налогоплательщик предоставил копию почтового уведомления отделения д. Давыдово Московской области с отметкой 10.08.2005. На конверте ИФНС данная отметка отсутствует. Квитанция к уведомлению, представленная налогоплательщиком датирована 15.07.2005, серия 142461-62 N 00247. На уведомлении от 10.08.2005 присутствует также серия 142461-62 N 00247. На уведомлении приклеены почтовые марки на сумму 5 руб.
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 80 НК РФ, при отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.
Таким образом, по мнению Инспекции, факт представления декларации 21.07.2005 установлен, достоверное подтверждение отправки декларации с датой 15.07.2005 отсутствует.
На основании изложенного, ИФНС России г. Воскресенск просит отменить решение суда первой инстанции, заявленные требования удовлетворить.
ООО "Виконт" в судебное заседание явилось, с апелляционной жалобой не согласно, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным.
В обоснование возражений заявитель указал, что налоговая декларация по игорному бизнесу за июнь 2005 была отправлена в ИФНС России по г. Воскресенск через почтовое отделение Давыдово 15.07.05, о чем свидетельствует штемпель почтового отделения на квитанции о приеме заказного письма с уведомлением.
По мнению заявителя, наличие описи вложения не влияет на исчисление срока подачи декларации, в связи с чем факт направления декларации 15.07.2005 подтвержден в полном объеме.
Выслушав доводы апелляционной жалобы, возражения заявителя, проверив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В судебном заседании установлено, что ИФНС России по гор. Воскресенску Московской области была проведена камеральная налоговая проверка ООО "Виконт" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, в частности своевременности представления налоговой декларации на игорный бизнес за июнь 2005 года.
В результате проверки налоговым органом было установлено, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок:
- налоговой декларации на игорный бизнес за июнь 2005 года. Фактически данная налоговая декларация ответчиком была представлена 21.07.2005 - (л.д. 7 - 9), тогда как сроком для представления данной декларации является не позднее 20.07.2005. По мнению налогового органа, налогоплательщиком нарушено требование п. 2 ст. 370 НК РФ, в связи с чем решением ИФНС России по гор. Воскресенску Московской области N 718/1342 от 11.08.2005, ООО "Виконт" привлечено к налоговой ответственности (л.д. 5 - 6), предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 2373 руб.
Требование N 254 от 11.08.2005 об уплате санкций в добровольном порядке исполнено не было (л.д. 11), в связи с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.
Апелляционный суд считает правомерным отказ суда первой инстанции в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии пп. 1 и 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги в размере и срок, установленный законом, а также представлять в налоговый орган налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать.
Согласно п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
Согласно п. 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Из материалов дела следует, что ООО "Виконт" является плательщиком налога на игорный бизнес.
В силу п. 2 ст. 370 НК РФ налоговая декларация за истекший налоговый период представляется налогоплательщиком в налоговый орган по месту регистрации объектов налогообложения не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, сроком представления налоговой декларации за июнь 2005 г. является 20 июля 2005 г.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 80 НК РФ, при отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.
Из материалов дела усматривается, что налоговая декларация по налогу на игорный бизнес за июнь 2005 года была отправлена ООО "Виконт" в ИФНС России по гор. Воскресенску Московской области через почтовое отделение д. Давыдово 15 июля 2005 года, о чем свидетельствует штемпель почтового отделения на квитанции о приеме заказного письма с уведомлением, данная дата указана и в самой квитанции, подлинный экземпляр которой обозревался в судебном заседании апелляционным судом (л.д. 25).
Таким образом, днем представления налоговой декларации является - 15.07.2005, в связи с чем срок представления декларации ООО "Виконт" пропущен не был.
Апелляционный суд считает необоснованными доводы апелляционной жалобы относительно нарушения обществом п. 2 ст. 80 в связи с отсутствием описи вложения.
Пунктом 2 статьи 80 НК РФ предусмотрена возможность направления налоговой декларации по почте заказным письмом. При этом днем представления декларации считается дата отправки заказного письма с описью вложения. Вместе с тем, из текста статьи 80 НК РФ не следует, что направление декларации заказным письмом по почте без описи вложения влияет на исчисление срока подачи декларации.
Таким образом, правовые основания для отказа принять в качестве доказательства почтовую квитанцию с отметкой отделения почтовой связи отсутствуют.
При изложенных обстоятельствах, апелляционный суд считает правомерными выводы суда первой инстанции о том, что требования налогового органа не подлежат удовлетворению.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, апелляционный суд считает решение суда первой инстанции законным, оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 176, 266, ст. 269 п. 1, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 3 апреля 2006 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России г. Воскресенск - без удовлетворения.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)