Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
19 марта 2007 г. Дело N А41-К2-16990/06
Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2007 г.
Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2007 г.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи М., судей И., Ч., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д., при участии в заседании от истца (заявителя): не явился, извещен надлежащим образом; от ответчика: не явился; извещен надлежащим образом, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г. Егорьевску Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 18 января 2007 г. по делу N А41-К2-16990/06, принятое судьей А. по иску (заявлению) ООО "Профи-ТЕ" к ИФНС России по г. Егорьевску Московской области о признании недействительным решения N 1341 от 05.06.2006,
Общество с ограниченной ответственностью "Профи-ТЕ" (ООО "Профи-ТЕ", Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Егорьевску Московской области (ИФНС России по г. Егорьевску МО, Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения Инспекции N 1341 от 05.06.2006.
Решением Арбитражного суда Московской области от 18 января 2007 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИФНС России по г. Егорьевску МО подала апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить как принятое с нарушением норм материального права. В качестве доводов жалобы налоговый орган ссылается на следующее:
- - по мнению Инспекции, поскольку НК РФ не установлен особый порядок определения даты предоставления в налоговый орган заявлений о регистрации объекта(ов) налогообложения налогом на игорный бизнес и заявлений о регистрации изменений (уменьшений) количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, направленных в виде почтовых отправлений, при направлении налогоплательщиком по почте днем их представления в налоговый орган является фактическая дата получения налоговым органом данных заявлений;
- - заявление Общества об изменении количества объектов налогообложения в налоговый орган поступило 13.01.2006, тем самым, налоговая база за январь месяц составила 20 + 3 (по 1/2 ставке налога) объекта налогообложения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее (исх. N 25 от 07.03.200), суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ИФНС России по г. Егорьевску Московской области была проведена камеральная налоговая проверка декларации по налогу на игорный бизнес, представленной ООО "Профи-ТЕ" за январь 2006 года (л.д. 18 - 22).
По результатам камеральной налоговой проверки налоговым органом было принято решение N 1341 от 05.06.2006 о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д. 11 - 13). Указанным решением Обществу предложено перечислить:
- - сумму неуплаченного (не полностью уплаченного) налога на игорный бизнес в размере 11250 руб.;
- - пени в размере 441 руб.;
- - штраф в размере 2250 руб., а также необходимо внести исправления в бухгалтерский учет и отчетность.
Основанием для вынесения решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения N 1341 послужил вывод Инспекции о занижении Обществом сумм налога на игорный бизнес за январь 2006 года в связи с неправильным определением даты снятия с налогового учета игровых автоматов.
Не согласившись с решением налогового органа N 1341 от 05.06.2006, ООО "Профи-ТЕ" обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Общество с ограниченной ответственностью "Профи-ТЕ" осуществляет предпринимательскую деятельность в области игорного бизнеса (лицензия Госкомспорта РФ от 25 октября 2002 г. N 000017 - л.д. 39) и является плательщиком налога на игорный бизнес.
Согласно п. 1 ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным Кодексом.
В Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Егорьевску Московской области ООО "Профи-ТЕ" состоит на налоговом учете по месту нахождения обособленного подразделения, образованного в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения налогом на игорный бизнес относятся игровой стол, игровой автомат, касса тотализатора и касса букмекерской конторы.
Согласно ст. 364 НК РФ игровым автоматом признается специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игрового заведения.
В соответствии с п. 2 ст. 366 НК РФ каждый объект налогообложения по налогу на игорный бизнес подлежит регистрации в налоговом органе по месту установки этого объекта налогообложения не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения. Регистрация производится налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта (объектов) налогообложения с обязательной выдачей свидетельства о регистрации объекта (объектов) налогообложения. Форма указанного заявления и форма указанного свидетельства утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 366 НК РФ объект налогообложения считается зарегистрированным с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения.
Объект налогообложения считается выбывшим с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации изменения (уменьшений) количества объектов налогообложения.
Количество объектов и своевременность подачи соответствующих заявлений об изменении их количества прямо влияет на порядок исчисления налога.
Пунктом 7 статьи 366 НК РФ за нарушение обязанностей по предоставлению в налоговые органы сведений об объектах налогообложения устанавливается ответственность.
Согласно п. 5 ст. 366 НК РФ заявление о регистрации объекта (объектов) налогообложения представляется налогоплательщиком в налоговый орган лично или через своего представителя либо направляется в виде почтового отправления с описью вложения.
В силу ст. 6.1 НК РФ установленный законодательством о налогах и сборах срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами, неделями и днями. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
В соответствии со статьями 6.1 и 366 НК РФ ООО "Профи-ТЕ" представило в налоговый орган заявление от 28.12.2005 о регистрации изменений (уменьшений) количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес путем его направления в виде почтового отправления с описью вложения - 28 декабря 2005. Как усматривается из материалов дела, данное заявление было представлено налогоплательщиком за два дня до выбытия игрового автомата (л.д. 36 - 38).
По указанному выше заявлению ООО "Профи-ТЕ" были сняты с налогового учета три игровых автомата, расположенных по адресу: Московская область, г. Егорьевск, проспект Ленина, д. 2.
Таким образом, по состоянию на январь 2006 г. Обществом зарегистрированы двадцать игровых автоматов по адресу: Московская область, г. Егорьевск, проспект Ленина, д. 2 (л.д. 114 - 130); налогооблагаемая база по налогу на игорный бизнес за январь 2006 года составила двадцать игровых автоматов.
В качестве доказательства уплаты налога на игорный бизнес в полном объеме по спорным объектам в материалы дела представлено платежное поручение N 131 от 13.02.2006 (л.д. 23).
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что оснований для доначисления Обществу налога, пени и привлечения к налоговой ответственности у Инспекции не имелось.
В соответствии со ст. 106 НК РФ налоговым правонарушением признается совершенное противоправное деяние, за которое указанным Кодексом установлена ответственность.
Согласно п. 6 ст. 108 НК РФ обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговый орган. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу п. 1 ст. 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия, возлагается на орган, который принял решение.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что решение ИФНС России по г. Егорьевску Московской области N 1341 от 05 июня 2006 г. о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит признанию недействительным, так как не соответствует закону и нарушает права и законные интересы ООО "Профи-ТЕ", незаконно возлагает на Общество обязанности, создающие препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы признаются необоснованными и потому отклоняются судом апелляционной инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решение Арбитражного суда Московской области от 18 января 2007 г. по делу N А41-К2-16990/06 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России по г. Егорьевску Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.03.2007, 22.03.2007 ПО ДЕЛУ N А41-К2-16990/06
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
19 марта 2007 г. Дело N А41-К2-16990/06
Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2007 г.
Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2007 г.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи М., судей И., Ч., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д., при участии в заседании от истца (заявителя): не явился, извещен надлежащим образом; от ответчика: не явился; извещен надлежащим образом, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г. Егорьевску Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 18 января 2007 г. по делу N А41-К2-16990/06, принятое судьей А. по иску (заявлению) ООО "Профи-ТЕ" к ИФНС России по г. Егорьевску Московской области о признании недействительным решения N 1341 от 05.06.2006,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Профи-ТЕ" (ООО "Профи-ТЕ", Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Егорьевску Московской области (ИФНС России по г. Егорьевску МО, Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения Инспекции N 1341 от 05.06.2006.
Решением Арбитражного суда Московской области от 18 января 2007 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИФНС России по г. Егорьевску МО подала апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить как принятое с нарушением норм материального права. В качестве доводов жалобы налоговый орган ссылается на следующее:
- - по мнению Инспекции, поскольку НК РФ не установлен особый порядок определения даты предоставления в налоговый орган заявлений о регистрации объекта(ов) налогообложения налогом на игорный бизнес и заявлений о регистрации изменений (уменьшений) количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, направленных в виде почтовых отправлений, при направлении налогоплательщиком по почте днем их представления в налоговый орган является фактическая дата получения налоговым органом данных заявлений;
- - заявление Общества об изменении количества объектов налогообложения в налоговый орган поступило 13.01.2006, тем самым, налоговая база за январь месяц составила 20 + 3 (по 1/2 ставке налога) объекта налогообложения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее (исх. N 25 от 07.03.200), суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ИФНС России по г. Егорьевску Московской области была проведена камеральная налоговая проверка декларации по налогу на игорный бизнес, представленной ООО "Профи-ТЕ" за январь 2006 года (л.д. 18 - 22).
По результатам камеральной налоговой проверки налоговым органом было принято решение N 1341 от 05.06.2006 о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д. 11 - 13). Указанным решением Обществу предложено перечислить:
- - сумму неуплаченного (не полностью уплаченного) налога на игорный бизнес в размере 11250 руб.;
- - пени в размере 441 руб.;
- - штраф в размере 2250 руб., а также необходимо внести исправления в бухгалтерский учет и отчетность.
Основанием для вынесения решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения N 1341 послужил вывод Инспекции о занижении Обществом сумм налога на игорный бизнес за январь 2006 года в связи с неправильным определением даты снятия с налогового учета игровых автоматов.
Не согласившись с решением налогового органа N 1341 от 05.06.2006, ООО "Профи-ТЕ" обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Общество с ограниченной ответственностью "Профи-ТЕ" осуществляет предпринимательскую деятельность в области игорного бизнеса (лицензия Госкомспорта РФ от 25 октября 2002 г. N 000017 - л.д. 39) и является плательщиком налога на игорный бизнес.
Согласно п. 1 ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным Кодексом.
В Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Егорьевску Московской области ООО "Профи-ТЕ" состоит на налоговом учете по месту нахождения обособленного подразделения, образованного в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения налогом на игорный бизнес относятся игровой стол, игровой автомат, касса тотализатора и касса букмекерской конторы.
Согласно ст. 364 НК РФ игровым автоматом признается специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игрового заведения.
В соответствии с п. 2 ст. 366 НК РФ каждый объект налогообложения по налогу на игорный бизнес подлежит регистрации в налоговом органе по месту установки этого объекта налогообложения не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения. Регистрация производится налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта (объектов) налогообложения с обязательной выдачей свидетельства о регистрации объекта (объектов) налогообложения. Форма указанного заявления и форма указанного свидетельства утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 366 НК РФ объект налогообложения считается зарегистрированным с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения.
Объект налогообложения считается выбывшим с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации изменения (уменьшений) количества объектов налогообложения.
Количество объектов и своевременность подачи соответствующих заявлений об изменении их количества прямо влияет на порядок исчисления налога.
Пунктом 7 статьи 366 НК РФ за нарушение обязанностей по предоставлению в налоговые органы сведений об объектах налогообложения устанавливается ответственность.
Согласно п. 5 ст. 366 НК РФ заявление о регистрации объекта (объектов) налогообложения представляется налогоплательщиком в налоговый орган лично или через своего представителя либо направляется в виде почтового отправления с описью вложения.
В силу ст. 6.1 НК РФ установленный законодательством о налогах и сборах срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами, неделями и днями. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
В соответствии со статьями 6.1 и 366 НК РФ ООО "Профи-ТЕ" представило в налоговый орган заявление от 28.12.2005 о регистрации изменений (уменьшений) количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес путем его направления в виде почтового отправления с описью вложения - 28 декабря 2005. Как усматривается из материалов дела, данное заявление было представлено налогоплательщиком за два дня до выбытия игрового автомата (л.д. 36 - 38).
По указанному выше заявлению ООО "Профи-ТЕ" были сняты с налогового учета три игровых автомата, расположенных по адресу: Московская область, г. Егорьевск, проспект Ленина, д. 2.
Таким образом, по состоянию на январь 2006 г. Обществом зарегистрированы двадцать игровых автоматов по адресу: Московская область, г. Егорьевск, проспект Ленина, д. 2 (л.д. 114 - 130); налогооблагаемая база по налогу на игорный бизнес за январь 2006 года составила двадцать игровых автоматов.
В качестве доказательства уплаты налога на игорный бизнес в полном объеме по спорным объектам в материалы дела представлено платежное поручение N 131 от 13.02.2006 (л.д. 23).
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что оснований для доначисления Обществу налога, пени и привлечения к налоговой ответственности у Инспекции не имелось.
В соответствии со ст. 106 НК РФ налоговым правонарушением признается совершенное противоправное деяние, за которое указанным Кодексом установлена ответственность.
Согласно п. 6 ст. 108 НК РФ обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговый орган. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу п. 1 ст. 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия, возлагается на орган, который принял решение.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что решение ИФНС России по г. Егорьевску Московской области N 1341 от 05 июня 2006 г. о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит признанию недействительным, так как не соответствует закону и нарушает права и законные интересы ООО "Профи-ТЕ", незаконно возлагает на Общество обязанности, создающие препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы признаются необоснованными и потому отклоняются судом апелляционной инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 18 января 2007 г. по делу N А41-К2-16990/06 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России по г. Егорьевску Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)