Судебные решения, арбитраж
Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2007 г.
Судья Арбитражного суда Иркутской области Гаврилов О.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Гавриловым О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Гостиничный комплекс Усть-Илим"
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу
о признании незаконным решения налогового органа N 03-09/02.3-583/35044 от 31.10.2007 г.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился, надлежащее уведомление имеется,
от ответчика: не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Гостиничный комплекс Усть-Илим" (далее общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее налоговый орган, инспекция) N 03-09/02.3-583/35044 от 31.10.2007 г. "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения".
Заявитель надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. По мнению заявителя, налоговый орган неправомерно привлек его к налоговой ответственности, так как налоговую декларацию по налогу за 3 месяца 2007 он представил 18.04.2007, то есть не позднее установленного законодательством срока.
Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном отзыве, требования заявителя не признал, указав на то, что инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 3 месяца 2007 г. По данной декларации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 47 801 руб. По результатам проверки налоговый орган вынес решение N 03-09/02.3-583/35044 от 31.10.2007 г. о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в виде штрафа в размере 4 780 руб. Как указывает инспекция в соответствии с п. 2 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика на бланке установленной формы, а декларация заявителя за входящим N 3744270 от 18.04.2007 г. была представлена по форме, утвержденной Приказом Минфина от 17.01.2006 N 7н, в которой отсутствовал необходимый для заполнения реквизит, а именно код вида деятельности (ОКВЭД). Таким образом, налоговый орган считает, что составленная по установленной форме налоговая декларация, была представлена обществом только 04.06.2007 года, т.е. с нарушением срока представления.
Дело рассматривается в порядке главы 24 АПК РФ, в отсутствие сторон.
Изучив представленные суду материалы, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка представленной ООО "Гостиничный комплекс Усть-Илим" 04.06.07 г. налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 1 квартал 2007 г.
По результатам камеральной проверки, инспекцией было вынесено решение N 03-09/02.3-583/35044 от 31.10.2007 г. "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения", в соответствии с которым общество было привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в виде штрафа в размере 4780 руб. 00 коп.
Общество, считая указанное решение налоговой инспекции необоснованным, обратилось в арбитражный суд о признании его незаконным в полном объеме, пояснив, что первоначальная налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 1 квартал 2007 г. обществом была представлена в налоговый орган по почте 18 апреля 2007 г. Налог исчисленный по ней в сумме 47 801 руб. был уплачен 16.04.2007 г. по платежному поручению N 193. Позже обществом было получено уведомление от налоговой инспекции о том, что данная декларация была представлена не по установленной форме, в связи с чем, ООО "Гостиничный комплекс Усть-Илим" 04.06.07 г. была отправлена по почте уточненная налоговая декларация на новом установленном бланке.
Исследовав представленные материалы, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов от суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.
В силу статьи 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Декларация (расчет) по установленной форме представляется в налоговую инспекцию по месту учета налогоплательщика, и налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации.
В соответствии с п. 1 ст. 346.23 НК РФ налоговые декларации по итогам отчетного периода представляются не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Таким образом, срок представления декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 1 квартал 2007 г. - не позднее 25.04.2007 г.
Как видно из материалов дела, первоначальная налоговая декларация по налогу за 1 квартал 2007 года налогоплательщиком была направлена почтой 18.04.07 г., то есть в установленный законом срок, составленная по ранее утвержденной форме. Декларацию новой формы заявитель представил в налоговый орган после получения уведомления инспекции о том, что поданная им декларация не соответствует установленной форме.
При этом в старой форме декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения отражены все предусмотренные пунктом 1 статьи 80 НК РФ данные, связанные с исчислением и уплатой названного налога, подлежащие указанию и в декларациях новой формы.
Поскольку статьей 119 НК РФ не предусмотрена ответственность за представление налоговой декларации не по установленной форме, в действиях общества отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренный статьей 119 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации.
С учетом изложенного, а также положений ст. 80 НК РФ и п. 1 ст. 119 НК РФ их взаимосвязи суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В силу ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с инспекции в пользу заявителя в сумме 2000 руб., уплаченная последним при обращении с иском в суд.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
заявленные требования удовлетворить полностью.
Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу N 03-09/02.3-583/35044 от 31.10.2007 г. "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения", как не соответствующего ст. 108, п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Гостиничный комплекс Усть-Илим" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.12.2007 ПО ДЕЛУ N А19-16490/07-44
Разделы:Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2007 г. по делу N А19-16490/07-44
Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2007 г.
Судья Арбитражного суда Иркутской области Гаврилов О.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Гавриловым О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Гостиничный комплекс Усть-Илим"
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу
о признании незаконным решения налогового органа N 03-09/02.3-583/35044 от 31.10.2007 г.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился, надлежащее уведомление имеется,
от ответчика: не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Гостиничный комплекс Усть-Илим" (далее общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее налоговый орган, инспекция) N 03-09/02.3-583/35044 от 31.10.2007 г. "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения".
Заявитель надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. По мнению заявителя, налоговый орган неправомерно привлек его к налоговой ответственности, так как налоговую декларацию по налогу за 3 месяца 2007 он представил 18.04.2007, то есть не позднее установленного законодательством срока.
Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном отзыве, требования заявителя не признал, указав на то, что инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 3 месяца 2007 г. По данной декларации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 47 801 руб. По результатам проверки налоговый орган вынес решение N 03-09/02.3-583/35044 от 31.10.2007 г. о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в виде штрафа в размере 4 780 руб. Как указывает инспекция в соответствии с п. 2 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика на бланке установленной формы, а декларация заявителя за входящим N 3744270 от 18.04.2007 г. была представлена по форме, утвержденной Приказом Минфина от 17.01.2006 N 7н, в которой отсутствовал необходимый для заполнения реквизит, а именно код вида деятельности (ОКВЭД). Таким образом, налоговый орган считает, что составленная по установленной форме налоговая декларация, была представлена обществом только 04.06.2007 года, т.е. с нарушением срока представления.
Дело рассматривается в порядке главы 24 АПК РФ, в отсутствие сторон.
Изучив представленные суду материалы, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка представленной ООО "Гостиничный комплекс Усть-Илим" 04.06.07 г. налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 1 квартал 2007 г.
По результатам камеральной проверки, инспекцией было вынесено решение N 03-09/02.3-583/35044 от 31.10.2007 г. "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения", в соответствии с которым общество было привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в виде штрафа в размере 4780 руб. 00 коп.
Общество, считая указанное решение налоговой инспекции необоснованным, обратилось в арбитражный суд о признании его незаконным в полном объеме, пояснив, что первоначальная налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 1 квартал 2007 г. обществом была представлена в налоговый орган по почте 18 апреля 2007 г. Налог исчисленный по ней в сумме 47 801 руб. был уплачен 16.04.2007 г. по платежному поручению N 193. Позже обществом было получено уведомление от налоговой инспекции о том, что данная декларация была представлена не по установленной форме, в связи с чем, ООО "Гостиничный комплекс Усть-Илим" 04.06.07 г. была отправлена по почте уточненная налоговая декларация на новом установленном бланке.
Исследовав представленные материалы, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов от суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.
В силу статьи 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Декларация (расчет) по установленной форме представляется в налоговую инспекцию по месту учета налогоплательщика, и налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации.
В соответствии с п. 1 ст. 346.23 НК РФ налоговые декларации по итогам отчетного периода представляются не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Таким образом, срок представления декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 1 квартал 2007 г. - не позднее 25.04.2007 г.
Как видно из материалов дела, первоначальная налоговая декларация по налогу за 1 квартал 2007 года налогоплательщиком была направлена почтой 18.04.07 г., то есть в установленный законом срок, составленная по ранее утвержденной форме. Декларацию новой формы заявитель представил в налоговый орган после получения уведомления инспекции о том, что поданная им декларация не соответствует установленной форме.
При этом в старой форме декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения отражены все предусмотренные пунктом 1 статьи 80 НК РФ данные, связанные с исчислением и уплатой названного налога, подлежащие указанию и в декларациях новой формы.
Поскольку статьей 119 НК РФ не предусмотрена ответственность за представление налоговой декларации не по установленной форме, в действиях общества отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренный статьей 119 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации.
С учетом изложенного, а также положений ст. 80 НК РФ и п. 1 ст. 119 НК РФ их взаимосвязи суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В силу ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с инспекции в пользу заявителя в сумме 2000 руб., уплаченная последним при обращении с иском в суд.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
заявленные требования удовлетворить полностью.
Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу N 03-09/02.3-583/35044 от 31.10.2007 г. "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения", как не соответствующего ст. 108, п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Гостиничный комплекс Усть-Илим" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья
О.В.ГАВРИЛОВ
О.В.ГАВРИЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)