Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А., судей Дмитриева В.В. и Морозовой Н.А., рассмотрев 27.02.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.10.2007 по делу N А42-5485/2007 (судья Евтушенко О.А.),
предприниматель, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, Лочмель Виталий Язепович обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании с Инспекции Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области (далее - инспекция) 60 341 руб. 75 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога.
В ходе рассмотрения спора в суде первой инстанции в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предприниматель уточнил заявленные требования и просил взыскать с инспекции 60 203 руб. 40 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога, в части взыскания 138 руб. 35 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога предприниматель отказался от заявленных требований. Определением Арбитражного суда Мурманской области от 19.10.2007 по настоящему делу принят частичный отказ от иска; производство по делу N А42-5485/2007 по заявлению индивидуального предпринимателя Лочмеля В.Я. к инспекции в части взыскания 138 руб. 35 коп. процентов за несвоевременный возврат налога на игорный бизнес прекращено.
Решением суда первой инстанции от 26.10.2007 заявленные предпринимателем требования удовлетворены, с инспекции в пользу предпринимателя взыскано 60 203 руб. 40 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес, а также 2 306 руб. 10 коп. судебных расходов.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебный акт в части взыскания 19461 руб. 44 коп. и отказать в удовлетворении заявленных требований в указанной части. Податель жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права и указывает, что с учетом трехмесячного срока на проведение камеральной налоговой проверки, установленного статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации, расчет процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес следует производить с 04.07.2008.
Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, предприниматель 24.01.2006 обратился в инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес за октябрь 2005 года и представил уточненную налоговую декларацию по этому налогу за указанный период, согласно которой сумма переплаты составила 456 750 руб. По результатам камеральной проверки инспекцией вынесено решение от 23.03.2006 N 440 об отказе в привлечении предпринимателя Лочмель В.Я. к налоговой ответственности и доначислении ему 456 750 руб. налога на игорный бизнес за октябрь 2005 года. Решением Арбитражного суда Мурманской области от 26.04.2007 по делу N А42-2807/2006, вступившим в законную силу, решение налогового органа от 23.03.2006 N 440 в части доначисления предпринимателю 456 750 руб. налога на игорный бизнес за октябрь 2005 года признано недействительным, а бездействие инспекции по возврату 456 750 руб. излишне уплаченного налога на игорный бизнес за октябрь 2005 года - незаконным. Во исполнение данного судебного акта инспекция 02.07.2007 перечислила соответствующую сумму излишне уплаченного налога на счет предпринимателя. Поскольку инспекция в нарушение пункта 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации не начислила проценты за несвоевременный возврат сумм налога, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные предпринимателем Лочмелем В.Я. требования, обоснованно исходил из следующего.
Право налогоплательщика на зачет или возврат излишне уплаченных сумм налога, а также порядок реализации этого права установлены статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено названным кодексом. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
В данном случае инспекция фактически возвратила предпринимателю 456 750 руб. излишне уплаченного налога на игорный бизнес за октябрь 2005 года 02.07.2007.
Кассационная инстанция отклоняет довод жалобы инспекции о том, что в данном случае начисление процентов за нарушение срока возврата суммы излишне уплаченного налога на игорный бизнес нужно производить с 04.07.2008. В силу статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан в течение трех месяцев проверить обоснованность сумм, указанных налогоплательщиком в уточненных налоговых декларациях, принять решение, а также направить налогоплательщику требование об уплате налогов и пеней. Поэтому отклоняются доводы инспекции о том, что к данному трехмесячному сроку следует прибавить сроки на направление налогоплательщику результатов проверки, представление им возражений и рассмотрение материалов проверки. Все эти действия должны быть совершены налоговым органом в течение трехмесячного срока проведения камеральной проверки.
В пункте 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98 указано, что срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации.
По смыслу пункта 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающего исчисление срока возврата со дня подачи налогоплательщиком соответствующего заявления, в данном случае регулируются те ситуации, когда факт излишней уплаты тех или иных сумм и их размер уже были установлены налоговым органом на момент подачи заявления о возврате (зачете) этих сумм. В таком случае месячный срок предоставляется налоговому органу для проверки наличия недоимки по иным налогам и сборам и осуществления обязательного зачета суммы излишне уплаченного налога в счет ее погашения (пункты 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации).
Суд кассационной инстанции принимает во внимание, что инспекция вынесла решение о доначислении предпринимателю Лочмелю В.Б. 456 750 руб. налога на игорный бизнес 23.03.2006, с этой даты следует исчислять месячный срок, установленный пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции законно и обоснованно взыскал с инспекции в пользу предпринимателя 60 203 руб. 40 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес с 25.04.2006 по 02.07.2007.
Поскольку дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, оснований для отмены принятого по делу судебного акта не имеется.
Инспекции при подаче кассационной жалобы предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, поэтому с нее в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход федерального бюджета 1 153 руб. 05 коп. государственной пошлины.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.10.2007 по делу N А42-5485/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области - без удовлетворения.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области в доход федерального бюджета 1 153 руб. 05 коп. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 03.03.2008 ПО ДЕЛУ N А42-5485/2007
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2008 г. по делу N А42-5485/2007
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А., судей Дмитриева В.В. и Морозовой Н.А., рассмотрев 27.02.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.10.2007 по делу N А42-5485/2007 (судья Евтушенко О.А.),
установил:
предприниматель, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, Лочмель Виталий Язепович обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании с Инспекции Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области (далее - инспекция) 60 341 руб. 75 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога.
В ходе рассмотрения спора в суде первой инстанции в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предприниматель уточнил заявленные требования и просил взыскать с инспекции 60 203 руб. 40 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога, в части взыскания 138 руб. 35 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога предприниматель отказался от заявленных требований. Определением Арбитражного суда Мурманской области от 19.10.2007 по настоящему делу принят частичный отказ от иска; производство по делу N А42-5485/2007 по заявлению индивидуального предпринимателя Лочмеля В.Я. к инспекции в части взыскания 138 руб. 35 коп. процентов за несвоевременный возврат налога на игорный бизнес прекращено.
Решением суда первой инстанции от 26.10.2007 заявленные предпринимателем требования удовлетворены, с инспекции в пользу предпринимателя взыскано 60 203 руб. 40 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес, а также 2 306 руб. 10 коп. судебных расходов.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебный акт в части взыскания 19461 руб. 44 коп. и отказать в удовлетворении заявленных требований в указанной части. Податель жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права и указывает, что с учетом трехмесячного срока на проведение камеральной налоговой проверки, установленного статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации, расчет процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес следует производить с 04.07.2008.
Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, предприниматель 24.01.2006 обратился в инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес за октябрь 2005 года и представил уточненную налоговую декларацию по этому налогу за указанный период, согласно которой сумма переплаты составила 456 750 руб. По результатам камеральной проверки инспекцией вынесено решение от 23.03.2006 N 440 об отказе в привлечении предпринимателя Лочмель В.Я. к налоговой ответственности и доначислении ему 456 750 руб. налога на игорный бизнес за октябрь 2005 года. Решением Арбитражного суда Мурманской области от 26.04.2007 по делу N А42-2807/2006, вступившим в законную силу, решение налогового органа от 23.03.2006 N 440 в части доначисления предпринимателю 456 750 руб. налога на игорный бизнес за октябрь 2005 года признано недействительным, а бездействие инспекции по возврату 456 750 руб. излишне уплаченного налога на игорный бизнес за октябрь 2005 года - незаконным. Во исполнение данного судебного акта инспекция 02.07.2007 перечислила соответствующую сумму излишне уплаченного налога на счет предпринимателя. Поскольку инспекция в нарушение пункта 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации не начислила проценты за несвоевременный возврат сумм налога, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные предпринимателем Лочмелем В.Я. требования, обоснованно исходил из следующего.
Право налогоплательщика на зачет или возврат излишне уплаченных сумм налога, а также порядок реализации этого права установлены статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено названным кодексом. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
В данном случае инспекция фактически возвратила предпринимателю 456 750 руб. излишне уплаченного налога на игорный бизнес за октябрь 2005 года 02.07.2007.
Кассационная инстанция отклоняет довод жалобы инспекции о том, что в данном случае начисление процентов за нарушение срока возврата суммы излишне уплаченного налога на игорный бизнес нужно производить с 04.07.2008. В силу статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан в течение трех месяцев проверить обоснованность сумм, указанных налогоплательщиком в уточненных налоговых декларациях, принять решение, а также направить налогоплательщику требование об уплате налогов и пеней. Поэтому отклоняются доводы инспекции о том, что к данному трехмесячному сроку следует прибавить сроки на направление налогоплательщику результатов проверки, представление им возражений и рассмотрение материалов проверки. Все эти действия должны быть совершены налоговым органом в течение трехмесячного срока проведения камеральной проверки.
В пункте 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98 указано, что срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации.
По смыслу пункта 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающего исчисление срока возврата со дня подачи налогоплательщиком соответствующего заявления, в данном случае регулируются те ситуации, когда факт излишней уплаты тех или иных сумм и их размер уже были установлены налоговым органом на момент подачи заявления о возврате (зачете) этих сумм. В таком случае месячный срок предоставляется налоговому органу для проверки наличия недоимки по иным налогам и сборам и осуществления обязательного зачета суммы излишне уплаченного налога в счет ее погашения (пункты 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации).
Суд кассационной инстанции принимает во внимание, что инспекция вынесла решение о доначислении предпринимателю Лочмелю В.Б. 456 750 руб. налога на игорный бизнес 23.03.2006, с этой даты следует исчислять месячный срок, установленный пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции законно и обоснованно взыскал с инспекции в пользу предпринимателя 60 203 руб. 40 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес с 25.04.2006 по 02.07.2007.
Поскольку дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, оснований для отмены принятого по делу судебного акта не имеется.
Инспекции при подаче кассационной жалобы предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, поэтому с нее в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход федерального бюджета 1 153 руб. 05 коп. государственной пошлины.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.10.2007 по делу N А42-5485/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области - без удовлетворения.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Печенгскому району Мурманской области в доход федерального бюджета 1 153 руб. 05 коп. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.
Председательствующий
О.А.КОРПУСОВА
Судьи
В.В.ДМИТРИЕВ
Н.А.МОРОЗОВА
О.А.КОРПУСОВА
Судьи
В.В.ДМИТРИЕВ
Н.А.МОРОЗОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)