Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 3 мая 2006 года Дело N А65-35731/05-СА1-19
Общество с ограниченной ответственностью "Эверест" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Татарстан N 1799 от 19.10.2005.
Решением арбитражного суда от 29.12.2005 заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Татарстан просит решение отменить, в удовлетворении заявления отказать. В жалобе указывается, что заявитель приобрел статус пользователя земельного участка с 1 октября 2004 г., то есть с момента подписания акта приема-передачи земельного участка, следовательно, именно с этого момента у него возникла обязанность по уплате земельного налога и представления налоговой декларации в установленный законом срок. Отсутствие у юридического лица документа о праве пользования землей не может служить освобождением от уплаты земельного налога.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, считает ее подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Татарстан проведена камеральная налоговая проверка представленной Обществом с ограниченной ответственностью "Эверест" налоговой декларации по земельному налогу за 2005 г., по результатам которой составлен акт проверки N 1247 от 15.09.2005.
На основании акта проверки заместителем руководителя налогового органа 19.10.2005 вынесено решение N 1799 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного:
- - пунктом 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации - за непредставление налоговой декларации по земельному налогу за 2004 г. в течение более 180 дней в виде штрафа в сумме 338723 руб.;
- - пунктом 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации - за неуплату земельного налога за 2004 г. в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога за ноябрь - декабрь - 96778 руб.
Указанным решением заявителю начислено к уплате 483891 руб. земельного налога и 61016 руб. пени.
Судом установлено, что на основании протокола постоянно действующей аукционной комиссии о результатах конкурса от 17.09.2004 заявитель 18.09.2004 заключил с Комитетом по управлению коммунальным имуществом администрации г. Казани договор N 0103 о приобретении в собственность земельного участка площадью 111900 кв. м, расположенного по адресу: г. Казань, проспект Ямашева/ул. Мусина, под строительство торгово-развлекательного комплекса "Парк Хауз". Акт приема-передачи земельного участка подписан 01.10.2004.
Суд, отвергая довод налогового органа о том, что заявитель обязан был не позднее 01.11.2004 представить налоговую декларацию по земельному налогу за 2004 г. и уплатить земельный налог за ноябрь и декабрь 2004 г., исходил из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации. Согласно п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В силу п. 2 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами. Следовательно, факт подписания акта приема-передачи земельного участка сам по себе не влечет для заявителя возникновение обязанности начисления и уплаты земельного налога до государственной регистрации его права собственности на земельный участок.
Из представленного заявителем Свидетельства о государственной регистрации права от 13.01.2005 видно, что право собственности заявителя на земельный участок, площадью 111900 кв. м, с местоположением на пересечении проспекта Ямашева с улицей Мусина г. Казани, зарегистрировано 13.01.2005, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.01.2005 сделана запись регистрации N 16-16-21/2004-23064.1.
Следовательно, обязанности исчисления и уплаты земельного налога за 2004 г., а равно и представления налоговой декларации по земельному налогу за 2004 г. у заявителя не было.
При этом судом не было принято во внимание следующее.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Ежегодным земельным налогом облагаются как собственники земли, так и землепользователи, кроме арендаторов.
Согласно ст. 16 Закона по вновь отведенным земельным участкам расчет налога представляется в течение месяца с момента их предоставления. Исходя из того, что приобретенный заявителем земельный участок находился в муниципальной собственности, акт его передачи следует считать днем предоставления участка и документом, дающим право на его использование как единственным пользователем. Соответственно именно с этого времени у него возникла обязанность по уплате налога и представления налоговой декларации в установленные законом сроки.
При таких обстоятельствах у суда оснований для удовлетворения заявления не имелось, в связи с чем решение подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 29.12.2005 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-35731/2005-СА1-19 отменить. Обществу с ограниченной ответственностью "Эверест" в удовлетворении заявления о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Татарстан N 1799 от 19.10.2005 отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Эверест" в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в первой и кассационной инстанциях. Исполнительный лист выдать Арбитражному суду Республики Татарстан.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 03.05.2006 ПО ДЕЛУ N А65-35731/05-СА1-19
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 3 мая 2006 года Дело N А65-35731/05-СА1-19
Общество с ограниченной ответственностью "Эверест" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Татарстан N 1799 от 19.10.2005.
Решением арбитражного суда от 29.12.2005 заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Татарстан просит решение отменить, в удовлетворении заявления отказать. В жалобе указывается, что заявитель приобрел статус пользователя земельного участка с 1 октября 2004 г., то есть с момента подписания акта приема-передачи земельного участка, следовательно, именно с этого момента у него возникла обязанность по уплате земельного налога и представления налоговой декларации в установленный законом срок. Отсутствие у юридического лица документа о праве пользования землей не может служить освобождением от уплаты земельного налога.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, считает ее подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Татарстан проведена камеральная налоговая проверка представленной Обществом с ограниченной ответственностью "Эверест" налоговой декларации по земельному налогу за 2005 г., по результатам которой составлен акт проверки N 1247 от 15.09.2005.
На основании акта проверки заместителем руководителя налогового органа 19.10.2005 вынесено решение N 1799 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного:
- - пунктом 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации - за непредставление налоговой декларации по земельному налогу за 2004 г. в течение более 180 дней в виде штрафа в сумме 338723 руб.;
- - пунктом 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации - за неуплату земельного налога за 2004 г. в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога за ноябрь - декабрь - 96778 руб.
Указанным решением заявителю начислено к уплате 483891 руб. земельного налога и 61016 руб. пени.
Судом установлено, что на основании протокола постоянно действующей аукционной комиссии о результатах конкурса от 17.09.2004 заявитель 18.09.2004 заключил с Комитетом по управлению коммунальным имуществом администрации г. Казани договор N 0103 о приобретении в собственность земельного участка площадью 111900 кв. м, расположенного по адресу: г. Казань, проспект Ямашева/ул. Мусина, под строительство торгово-развлекательного комплекса "Парк Хауз". Акт приема-передачи земельного участка подписан 01.10.2004.
Суд, отвергая довод налогового органа о том, что заявитель обязан был не позднее 01.11.2004 представить налоговую декларацию по земельному налогу за 2004 г. и уплатить земельный налог за ноябрь и декабрь 2004 г., исходил из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации. Согласно п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В силу п. 2 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами. Следовательно, факт подписания акта приема-передачи земельного участка сам по себе не влечет для заявителя возникновение обязанности начисления и уплаты земельного налога до государственной регистрации его права собственности на земельный участок.
Из представленного заявителем Свидетельства о государственной регистрации права от 13.01.2005 видно, что право собственности заявителя на земельный участок, площадью 111900 кв. м, с местоположением на пересечении проспекта Ямашева с улицей Мусина г. Казани, зарегистрировано 13.01.2005, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.01.2005 сделана запись регистрации N 16-16-21/2004-23064.1.
Следовательно, обязанности исчисления и уплаты земельного налога за 2004 г., а равно и представления налоговой декларации по земельному налогу за 2004 г. у заявителя не было.
При этом судом не было принято во внимание следующее.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Ежегодным земельным налогом облагаются как собственники земли, так и землепользователи, кроме арендаторов.
Согласно ст. 16 Закона по вновь отведенным земельным участкам расчет налога представляется в течение месяца с момента их предоставления. Исходя из того, что приобретенный заявителем земельный участок находился в муниципальной собственности, акт его передачи следует считать днем предоставления участка и документом, дающим право на его использование как единственным пользователем. Соответственно именно с этого времени у него возникла обязанность по уплате налога и представления налоговой декларации в установленные законом сроки.
При таких обстоятельствах у суда оснований для удовлетворения заявления не имелось, в связи с чем решение подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 29.12.2005 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-35731/2005-СА1-19 отменить. Обществу с ограниченной ответственностью "Эверест" в удовлетворении заявления о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Татарстан N 1799 от 19.10.2005 отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Эверест" в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в первой и кассационной инстанциях. Исполнительный лист выдать Арбитражному суду Республики Татарстан.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)