Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена: 18 октября 2010 года
Постановление в полном объеме изготовлено: 25 октября 2010 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,
судей Филипповой Е.Г., Семушкина В.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Маненковым А.В.,
с участием:
от открытого акционерного общества "Холдинговая компания Тасма" - Прошкина А.Г., доверенность от 17.11.2009 года N 3410/4,
от ИФНС России по Московскому району города Казани - Фролова Л.П., доверенность от 18.01.2010 года N 2.4-0-12/000621, Олехнович А.М., доверенность от 16.06.2010 года N 2.4-0-1220053,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - не явился, извещен,
от Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан - не явился, извещен,
от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан - не явился, извещен,
от Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 2, дело по апелляционной жалобе ИФНС России по Московскому району города Казани
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 августа 2010 года по делу N А65-27263/2008 (судья Мотрохин Е.Ю.),
по заявлению открытого акционерного общества "Холдинговая компания Тасма", Республика Татарстан, город Казань,
к ИФНС России по Московскому району города Казани, Республика Татарстан, город Казань,
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Республика Татарстан, город Казань,
Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан, Республика Татарстан, город Казань,
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Республика Татарстан, город Казань,
Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, Республика Татарстан, город Казань,
о признании незаконным решения от 30 сентября 2008 года N 12-01-27/32, в части доначисления земельного налога, соответствующих сумм пеней и налоговых санкций,
установил:
Открытое акционерное общество "Холдинговая компания Тасма" (далее - заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании частично недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани (далее - ответчик, налоговый орган) от 30 сентября 2008 года N 12-01-27/32.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 июля 2009 года, в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2009 года вышеуказанное решение Арбитражного суда Республики Татарстан изменено, решение налогового органа от 30 сентября 2008 года N 12-01-27/32 в части привлечения ОАО "Холдинговая компания Тасма" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неполное исчисление земельного налога за 2006 год в виде штрафа в размере 3 442 373,30 руб., по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполное исчисление земельного налога за 2007 год в виде штрафа в размере 3 404 738,70 руб.; начисления пени по земельному налогу в сумме 9 784 373,87 руб.; доначисления земельного налога за 2006 год в сумме 34 423 733 руб. и земельного налога за 2007 год в сумме 34 047 387 руб. признано недействительным. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 января 2010 года решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 июля 2009 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2009 года по делу N А65-27263/2008 по эпизоду, связанному с доначислением земельного налога, привлечения открытого акционерного общества "Холдинговая компания Тасма" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполное исчисление земельного налога, начисления соответствующих сумм пени, отменены. Дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в постановлении указал на необходимость исследовать вопрос о фактической площади используемого обществом земельного участка в спорном периоде, подтвердить наличие или отсутствие у общества статуса плательщика земельного налога, определив размеры фактически подлежащих уплате сумм земельного налога, пени и штрафа.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 августа 2010 года заявленные требования открытого акционерного общества "Холдинговая компания Тасма" удовлетворены частично. Решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани от 30.09.2008 г. N 12-01-27/32 признано недействительным в части доначисления Открытому акционерному обществу "Холдинговая компания Тасма" земельного налога за 2006 г. в сумме 34 423 733 руб., за 2007 г. в сумме 34 047 387 руб., начисления на них соответствующих сумм пени и налоговых санкций. На Инспекцию Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Открытого акционерного общества "Холдинговая компания "Тасма" в месячный срок.
Не согласившись с выводами суда, ИФНС России по Московскому району города Казани обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.
В отзыве на апелляционную жалобу открытое акционерное общество "Холдинговая компания "Тасма" просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представители ИФНС России по Московскому району города Казани доводы апелляционной жалобы поддержали.
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в судебное заседание не явилось, направило ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, которое удовлетворено судом апелляционной инстанции.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в судебное заседание не явились. Поскольку в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о дате, времени и месте судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 156 АПК РФ, рассмотрел жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ответчиком проведена выездная налоговая проверка заявителя по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период с 01.01.2005 г. по 31.12.2007 г.
Выявленные в ходе проверки нарушения отражены в акте проверки от 12.09.2008 г. N 12-01-26/29.
По результатам рассмотрения акта и представленных налогоплательщиком возражений налоговым органом было принято оспариваемое решение от 30.09.2008 г. N 12-01-27/32.
Согласно решения от 30.09.2008 г. N 12-01-27/32 Обществу был доначислен земельный налог за 2006 - 2007 гг. в общей сумме 68 471 120 руб., начислены пени на сумму неуплаченного налога в размере 9 784 373 руб. 87 коп. и налоговые санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ, в сумме 6 847 112 руб.
Основанием для доначисления земельного налога послужили сведения, представленные Территориальным отделом Управления Роснедвижимости по г. Казани, согласно которых налоговым органом было установлено, что на основании свидетельства о регистрации от 24.06.2004 г. заявитель является собственником земельного участка с кадастровым номером 16:50:200106:0013 площадью 1 312 800 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Восстания, 100.
Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.
На основании ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Во исполнение указанной нормы Кодекса, а также в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, на территории города Казани с 01.01.2006 г. Решением представительного органа муниципального образования г. Казани от 29.11.2005 г. N 2-3 "О земельном налоге" введен земельный налог.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В то же время, не признаются плательщиками земельного налога организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования или переданных им по договору аренды.
В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Пленум ВАС РФ в п. 1 постановления от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога" разъяснил, что согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Указанные права на земельный участок в соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат государственной регистрации, которая в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права, т.е. плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр) указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.
Таким образом, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица, с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
Судом установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о существующих правах ОАО "Тасма-Холдинг" на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Московский район, ул. Восстания, д. 100, кадастровый номер 16:50:200106:0013 (т. 5 л.д. 143 146).
Как усматривается из оспариваемого решения (с. 12), вывод о принадлежности ОАО "ХК "Тасма" земельного участка 16:50:200106:0013, площадью 1 312 800 кв. м, по ул. Восстания, 100 в г. Казани, сделан налоговым органом на основе ответа на запрос, полученного от Территориального отдела Управления Роснедвижимости N 35 в г. Казани за исх. N 1932/03 от 21.08.2008 г., где утверждается о принадлежности Обществу названного участка на основании свидетельства о регистрации права N 16-01/50-21/2004-9206.1 от 24.06.2004 г. (т. 6, л.д. 130).
Управление Росреестра по Республике Татарстан в материалы дела представлены сведения о принадлежности данного земельного участка, в соответствии с которыми, свидетельство о регистрации права от 24.06.2004 г. за указанными реквизитами выдано в отношении права собственности ОАО "Строительное управление "Тасма" на нежилое здание N 177. Указанные сведения сообщены налоговому органу письмом N 13-21/2359-р от 18.12.2009 г. (т. 6, л.д. 140).
Таким образом, письмо Территориального отдела Управления Роснедвижимости от 21.08.2008 г. не могло являться основанием для доначисления заявителю земельного налога за спорный период.
Налоговым органом не представлены доказательства принадлежности заявителю указанного земельного участка на праве собственности либо постоянного (бессрочного) пользования.
В соответствии с условиями договоров N 726 от 14.03.1997 и N 1772 от 19.05.1999 г. (т. 7 л.д. 35-37, 42-44) спорный земельный участок был предоставлен заявителю во временное возмездное пользование, на основании постановления Главы администрации г. Казани от 18.11.1996 г. N 1692.
Согласно условиям данных договоров, заключенных с Администрацией г. Казани, заявитель являлся арендатором земельного участка, площадью 131,28 га, используемого под промышленной площадкой по ул. Восстания Московского района, и уплачивал ежемесячно плату за землепользование.
В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).
Исходя из изложенного, судом сделан правильный вывод о том, что заявитель использовал спорный земельный участок в проверяемом периоде на основании договора аренды, поскольку доказательства прекращения договора от 19.05.1999 г. не представлены.
При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования заявителя.
Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.
Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.
Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 августа 2010 года по делу N А65-27263/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
И.С.ДРАГОЦЕННОВА
Судьи
Е.Г.ФИЛИППОВА
В.С.СЕМУШКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.10.2010 ПО ДЕЛУ N А65-27263/2008
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2010 г. по делу N А65-27263/2008
Резолютивная часть постановления объявлена: 18 октября 2010 года
Постановление в полном объеме изготовлено: 25 октября 2010 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,
судей Филипповой Е.Г., Семушкина В.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Маненковым А.В.,
с участием:
от открытого акционерного общества "Холдинговая компания Тасма" - Прошкина А.Г., доверенность от 17.11.2009 года N 3410/4,
от ИФНС России по Московскому району города Казани - Фролова Л.П., доверенность от 18.01.2010 года N 2.4-0-12/000621, Олехнович А.М., доверенность от 16.06.2010 года N 2.4-0-1220053,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - не явился, извещен,
от Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан - не явился, извещен,
от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан - не явился, извещен,
от Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 2, дело по апелляционной жалобе ИФНС России по Московскому району города Казани
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 августа 2010 года по делу N А65-27263/2008 (судья Мотрохин Е.Ю.),
по заявлению открытого акционерного общества "Холдинговая компания Тасма", Республика Татарстан, город Казань,
к ИФНС России по Московскому району города Казани, Республика Татарстан, город Казань,
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Республика Татарстан, город Казань,
Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан, Республика Татарстан, город Казань,
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Республика Татарстан, город Казань,
Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, Республика Татарстан, город Казань,
о признании незаконным решения от 30 сентября 2008 года N 12-01-27/32, в части доначисления земельного налога, соответствующих сумм пеней и налоговых санкций,
установил:
Открытое акционерное общество "Холдинговая компания Тасма" (далее - заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании частично недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани (далее - ответчик, налоговый орган) от 30 сентября 2008 года N 12-01-27/32.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 июля 2009 года, в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2009 года вышеуказанное решение Арбитражного суда Республики Татарстан изменено, решение налогового органа от 30 сентября 2008 года N 12-01-27/32 в части привлечения ОАО "Холдинговая компания Тасма" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неполное исчисление земельного налога за 2006 год в виде штрафа в размере 3 442 373,30 руб., по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполное исчисление земельного налога за 2007 год в виде штрафа в размере 3 404 738,70 руб.; начисления пени по земельному налогу в сумме 9 784 373,87 руб.; доначисления земельного налога за 2006 год в сумме 34 423 733 руб. и земельного налога за 2007 год в сумме 34 047 387 руб. признано недействительным. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28 января 2010 года решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 июля 2009 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2009 года по делу N А65-27263/2008 по эпизоду, связанному с доначислением земельного налога, привлечения открытого акционерного общества "Холдинговая компания Тасма" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполное исчисление земельного налога, начисления соответствующих сумм пени, отменены. Дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в постановлении указал на необходимость исследовать вопрос о фактической площади используемого обществом земельного участка в спорном периоде, подтвердить наличие или отсутствие у общества статуса плательщика земельного налога, определив размеры фактически подлежащих уплате сумм земельного налога, пени и штрафа.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 августа 2010 года заявленные требования открытого акционерного общества "Холдинговая компания Тасма" удовлетворены частично. Решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани от 30.09.2008 г. N 12-01-27/32 признано недействительным в части доначисления Открытому акционерному обществу "Холдинговая компания Тасма" земельного налога за 2006 г. в сумме 34 423 733 руб., за 2007 г. в сумме 34 047 387 руб., начисления на них соответствующих сумм пени и налоговых санкций. На Инспекцию Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Открытого акционерного общества "Холдинговая компания "Тасма" в месячный срок.
Не согласившись с выводами суда, ИФНС России по Московскому району города Казани обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.
В отзыве на апелляционную жалобу открытое акционерное общество "Холдинговая компания "Тасма" просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представители ИФНС России по Московскому району города Казани доводы апелляционной жалобы поддержали.
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в судебное заседание не явилось, направило ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, которое удовлетворено судом апелляционной инстанции.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в судебное заседание не явились. Поскольку в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о дате, времени и месте судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 156 АПК РФ, рассмотрел жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ответчиком проведена выездная налоговая проверка заявителя по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период с 01.01.2005 г. по 31.12.2007 г.
Выявленные в ходе проверки нарушения отражены в акте проверки от 12.09.2008 г. N 12-01-26/29.
По результатам рассмотрения акта и представленных налогоплательщиком возражений налоговым органом было принято оспариваемое решение от 30.09.2008 г. N 12-01-27/32.
Согласно решения от 30.09.2008 г. N 12-01-27/32 Обществу был доначислен земельный налог за 2006 - 2007 гг. в общей сумме 68 471 120 руб., начислены пени на сумму неуплаченного налога в размере 9 784 373 руб. 87 коп. и налоговые санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ, в сумме 6 847 112 руб.
Основанием для доначисления земельного налога послужили сведения, представленные Территориальным отделом Управления Роснедвижимости по г. Казани, согласно которых налоговым органом было установлено, что на основании свидетельства о регистрации от 24.06.2004 г. заявитель является собственником земельного участка с кадастровым номером 16:50:200106:0013 площадью 1 312 800 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Восстания, 100.
Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.
На основании ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Во исполнение указанной нормы Кодекса, а также в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, на территории города Казани с 01.01.2006 г. Решением представительного органа муниципального образования г. Казани от 29.11.2005 г. N 2-3 "О земельном налоге" введен земельный налог.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В то же время, не признаются плательщиками земельного налога организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования или переданных им по договору аренды.
В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Пленум ВАС РФ в п. 1 постановления от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога" разъяснил, что согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Указанные права на земельный участок в соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат государственной регистрации, которая в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права, т.е. плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр) указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.
Таким образом, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица, с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
Судом установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о существующих правах ОАО "Тасма-Холдинг" на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Московский район, ул. Восстания, д. 100, кадастровый номер 16:50:200106:0013 (т. 5 л.д. 143 146).
Как усматривается из оспариваемого решения (с. 12), вывод о принадлежности ОАО "ХК "Тасма" земельного участка 16:50:200106:0013, площадью 1 312 800 кв. м, по ул. Восстания, 100 в г. Казани, сделан налоговым органом на основе ответа на запрос, полученного от Территориального отдела Управления Роснедвижимости N 35 в г. Казани за исх. N 1932/03 от 21.08.2008 г., где утверждается о принадлежности Обществу названного участка на основании свидетельства о регистрации права N 16-01/50-21/2004-9206.1 от 24.06.2004 г. (т. 6, л.д. 130).
Управление Росреестра по Республике Татарстан в материалы дела представлены сведения о принадлежности данного земельного участка, в соответствии с которыми, свидетельство о регистрации права от 24.06.2004 г. за указанными реквизитами выдано в отношении права собственности ОАО "Строительное управление "Тасма" на нежилое здание N 177. Указанные сведения сообщены налоговому органу письмом N 13-21/2359-р от 18.12.2009 г. (т. 6, л.д. 140).
Таким образом, письмо Территориального отдела Управления Роснедвижимости от 21.08.2008 г. не могло являться основанием для доначисления заявителю земельного налога за спорный период.
Налоговым органом не представлены доказательства принадлежности заявителю указанного земельного участка на праве собственности либо постоянного (бессрочного) пользования.
В соответствии с условиями договоров N 726 от 14.03.1997 и N 1772 от 19.05.1999 г. (т. 7 л.д. 35-37, 42-44) спорный земельный участок был предоставлен заявителю во временное возмездное пользование, на основании постановления Главы администрации г. Казани от 18.11.1996 г. N 1692.
Согласно условиям данных договоров, заключенных с Администрацией г. Казани, заявитель являлся арендатором земельного участка, площадью 131,28 га, используемого под промышленной площадкой по ул. Восстания Московского района, и уплачивал ежемесячно плату за землепользование.
В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).
Исходя из изложенного, судом сделан правильный вывод о том, что заявитель использовал спорный земельный участок в проверяемом периоде на основании договора аренды, поскольку доказательства прекращения договора от 19.05.1999 г. не представлены.
При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования заявителя.
Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.
Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.
Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 августа 2010 года по делу N А65-27263/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
И.С.ДРАГОЦЕННОВА
Судьи
Е.Г.ФИЛИППОВА
В.С.СЕМУШКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)