Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
30 ноября 2005 г. - изготовлено Дело N А41-К2-5154/05
Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего У., протокол судебного заседания вел судья У., рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Межрайонной инспекции ФНС РФ N 2 по Московской области к ООО ХО "Подлипки" о взыскании 18686 руб. штрафа, при участии в заседании от истца: Д. - государственный налоговый инспектор; от ответчика: Б. - представитель,
иск предъявлен Межрайонной инспекцией ФНС РФ N 2 по Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью ХО "Подлипки" о взыскании 18686 руб. штрафа за неполную уплату земельного налога за 2004 год по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением от 19.05.2005 исковые требования были удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.09.2005 N КА-А41/9110/05 упомянутое решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение суда отменено на основании п. 2 ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как дело было рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие ответчика, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В настоящем судебном заседании участвуют представители истца и ответчика.
Представитель истца настаивает на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, и ходатайствует об истребовании доказательств - справки о всех зарегистрированных правах собственности граждан и юридических лиц на гаражные боксы, входящие в состав гаражного комплекса "Автолюбитель", расположенного по адресу: 141070, Московская область, г. Королев, ул. Силикатная, д. 14, в Королевском филиале ГУП МО "МОБТИ" (л. д. 77 - 78).
Ходатайство судом принято, удовлетворению не подлежит.
В ходе камеральной проверки представленной ответчиком налоговой декларации по земельному налогу за 2004 год налоговым органом произведен перерасчет налоговой базы и подлежащего уплате земельного налога, в соответствии с которым был доначислен налог в сумме 93429 руб.
По мнению истца, при расчете налоговой базы и суммы налога ответчиком неправомерно был применен понижающий коэффициент (3%), так как отсутствовали основания для его применения.
В соответствии с решением Совета депутатов г. Королева Московской области от 22.12.2003 N 55/327 "Об утверждении средней и дифференцированных ставок земельного налога на территории г. Королева Московской области на 2004 год" средняя ставка земельного налога на 2004 год равна 38 руб. 49 коп. за 1 кв. м.
Земельный участок по адресу: Московская область, г. Королев, д. 14 отнесен к 5-ой зоне градостроительной ценности, коэффициент, применяемый для данной градостроительной ценности, - 1,19.
Таким образом, сумма налога согласно расчету истца составила 2100 х 38,49 х 1,19 = 96429 руб.
За выявленное правонарушение решением N 10-07/957 от 16.09.2004 ответчик привлечен к ответственности по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 18686 руб. (л. д. 5 - 6).
Ответчик считает, что привлечение его к ответственности в форме штрафа в размере 18686 руб. необоснованно и незаконно. Штраф за неуплату налога правомерен, если имеет место сама неуплата налога за землю.
По мнению ответчика, он не является плательщиком земельного налога, так как в соответствии со ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" плательщиками налога на землю являются собственники земли, землевладельцы и землепользователи. Ни к одному из этих субъектов, как считает ответчик, он не относится.
Как видно из материалов дела, в соответствии с постановлением главы администрации г. Калининграда Московской области от 01.02.1993 N 622 и свидетельством N 16 от 25.03.1993 земля была предоставлена ответчику под строительство боксовых гаражей. Постановлением главы администрации г. Калининграда от 06.09.1996 N 1778 гаражи введены в эксплуатацию и в соответствии с постановлением главы администрации от 12.09.1996 гаражные боксы были распределены между гражданами и юридическими лицами, за которыми были зарегистрированы права собственности на гаражные боксы. С переходом права собственности на объекты недвижимости в силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ к собственнику гаражного бокса переходят права пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, в том же объеме, что и у предыдущего пользователя земельного участка. Таким образом, приходит к выводу ответчик, в связи с приобретением прав собственности на построенный объект гражданами и юридическими лицами, в число которых не входит ответчик, правами пользования земельным участком обладают данные граждане и юридические лица. Основываясь на изложенных обстоятельствах, ответчик не считает себя пользователем данного земельного участка и соответственно плательщиком земельного налога (л. д. 77 - 78).
Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ (от 25.10.2001) определено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением, и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Названная норма свидетельствует о переходе в соответствующем случае права на использование земельного участка, а не о переходе права пользования на него.
В деле имеется свидетельство о праве постоянного пользования землей N 16, выданное 25.03.1993 главой администрации г. Калининграда Московской области Хозяйственному обществу "Подлипки".
Доказательств переоформления земли на собственников боксовых гаражей - физических и юридических лиц ответчиком не представлено.
Суд считает, что ответчик является плательщиком земельного налога.
Частью 5 статьи 8 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" определено, что налог на земли, предоставленные физическим лицам для индивидуального жилищного строительства или занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным), а также личным подсобным хозяйством, дачными участками, индивидуальными и кооперативными гаражами в границах городской (поселковой) черты, взимается со всей площади земельного участка в размере трех процентов от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 10 рублей за квадратный метр.
Боксовые гаражи не подпадают под понятия индивидуальных и кооперативных гаражей, предусмотренные упомянутой нормой Закона РФ "О плате за землю".
Кроме того, что данная норма Закона предусматривает, что и в случае применения понижающего коэффициента наличие минимального значения при расчете налога - 10 руб. за квадратный метр, то есть при наличии земельного участка в 2100 кв. м сумма земельного налога не могла быть исчислена менее суммы в 21000 руб., тогда как ответчик указал в налоговой декларации размер земельного налога - 2751 руб.
При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 167, 169, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
исковые требования МРИ ФНС РФ N 2 по Московской области о взыскании с ООО "Хозяйственное общество "Подлипки" 18686 руб. штрафа удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.11.2005, 30.11.2005 ПО ДЕЛУ N А41-К2-5154/05
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
30 ноября 2005 г. - изготовлено Дело N А41-К2-5154/05
Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего У., протокол судебного заседания вел судья У., рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Межрайонной инспекции ФНС РФ N 2 по Московской области к ООО ХО "Подлипки" о взыскании 18686 руб. штрафа, при участии в заседании от истца: Д. - государственный налоговый инспектор; от ответчика: Б. - представитель,
УСТАНОВИЛ:
иск предъявлен Межрайонной инспекцией ФНС РФ N 2 по Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью ХО "Подлипки" о взыскании 18686 руб. штрафа за неполную уплату земельного налога за 2004 год по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением от 19.05.2005 исковые требования были удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.09.2005 N КА-А41/9110/05 упомянутое решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение суда отменено на основании п. 2 ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как дело было рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие ответчика, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В настоящем судебном заседании участвуют представители истца и ответчика.
Представитель истца настаивает на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, и ходатайствует об истребовании доказательств - справки о всех зарегистрированных правах собственности граждан и юридических лиц на гаражные боксы, входящие в состав гаражного комплекса "Автолюбитель", расположенного по адресу: 141070, Московская область, г. Королев, ул. Силикатная, д. 14, в Королевском филиале ГУП МО "МОБТИ" (л. д. 77 - 78).
Ходатайство судом принято, удовлетворению не подлежит.
В ходе камеральной проверки представленной ответчиком налоговой декларации по земельному налогу за 2004 год налоговым органом произведен перерасчет налоговой базы и подлежащего уплате земельного налога, в соответствии с которым был доначислен налог в сумме 93429 руб.
По мнению истца, при расчете налоговой базы и суммы налога ответчиком неправомерно был применен понижающий коэффициент (3%), так как отсутствовали основания для его применения.
В соответствии с решением Совета депутатов г. Королева Московской области от 22.12.2003 N 55/327 "Об утверждении средней и дифференцированных ставок земельного налога на территории г. Королева Московской области на 2004 год" средняя ставка земельного налога на 2004 год равна 38 руб. 49 коп. за 1 кв. м.
Земельный участок по адресу: Московская область, г. Королев, д. 14 отнесен к 5-ой зоне градостроительной ценности, коэффициент, применяемый для данной градостроительной ценности, - 1,19.
Таким образом, сумма налога согласно расчету истца составила 2100 х 38,49 х 1,19 = 96429 руб.
За выявленное правонарушение решением N 10-07/957 от 16.09.2004 ответчик привлечен к ответственности по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 18686 руб. (л. д. 5 - 6).
Ответчик считает, что привлечение его к ответственности в форме штрафа в размере 18686 руб. необоснованно и незаконно. Штраф за неуплату налога правомерен, если имеет место сама неуплата налога за землю.
По мнению ответчика, он не является плательщиком земельного налога, так как в соответствии со ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" плательщиками налога на землю являются собственники земли, землевладельцы и землепользователи. Ни к одному из этих субъектов, как считает ответчик, он не относится.
Как видно из материалов дела, в соответствии с постановлением главы администрации г. Калининграда Московской области от 01.02.1993 N 622 и свидетельством N 16 от 25.03.1993 земля была предоставлена ответчику под строительство боксовых гаражей. Постановлением главы администрации г. Калининграда от 06.09.1996 N 1778 гаражи введены в эксплуатацию и в соответствии с постановлением главы администрации от 12.09.1996 гаражные боксы были распределены между гражданами и юридическими лицами, за которыми были зарегистрированы права собственности на гаражные боксы. С переходом права собственности на объекты недвижимости в силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ к собственнику гаражного бокса переходят права пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, в том же объеме, что и у предыдущего пользователя земельного участка. Таким образом, приходит к выводу ответчик, в связи с приобретением прав собственности на построенный объект гражданами и юридическими лицами, в число которых не входит ответчик, правами пользования земельным участком обладают данные граждане и юридические лица. Основываясь на изложенных обстоятельствах, ответчик не считает себя пользователем данного земельного участка и соответственно плательщиком земельного налога (л. д. 77 - 78).
Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ (от 25.10.2001) определено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением, и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Названная норма свидетельствует о переходе в соответствующем случае права на использование земельного участка, а не о переходе права пользования на него.
В деле имеется свидетельство о праве постоянного пользования землей N 16, выданное 25.03.1993 главой администрации г. Калининграда Московской области Хозяйственному обществу "Подлипки".
Доказательств переоформления земли на собственников боксовых гаражей - физических и юридических лиц ответчиком не представлено.
Суд считает, что ответчик является плательщиком земельного налога.
Частью 5 статьи 8 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" определено, что налог на земли, предоставленные физическим лицам для индивидуального жилищного строительства или занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным), а также личным подсобным хозяйством, дачными участками, индивидуальными и кооперативными гаражами в границах городской (поселковой) черты, взимается со всей площади земельного участка в размере трех процентов от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 10 рублей за квадратный метр.
Боксовые гаражи не подпадают под понятия индивидуальных и кооперативных гаражей, предусмотренные упомянутой нормой Закона РФ "О плате за землю".
Кроме того, что данная норма Закона предусматривает, что и в случае применения понижающего коэффициента наличие минимального значения при расчете налога - 10 руб. за квадратный метр, то есть при наличии земельного участка в 2100 кв. м сумма земельного налога не могла быть исчислена менее суммы в 21000 руб., тогда как ответчик указал в налоговой декларации размер земельного налога - 2751 руб.
При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 167, 169, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования МРИ ФНС РФ N 2 по Московской области о взыскании с ООО "Хозяйственное общество "Подлипки" 18686 руб. штрафа удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)