Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 30 января 2002 г. Дело N КА-А40/172-02
Иск заявлен ОАО "Москворецкий пивоваренный завод" к Инспекции МНС РФ N 24 по Южному административному округу и Инспекции МНС РФ N 41 г. Москвы об обязании произвести зачет излишне уплаченной суммы акцизов в счет предстоящих платежей.
Решением от 23.11.2001 г. Арбитражный суд г. Москвы в иске ОАО "Москворецкий пивоваренный завод" отказал, ссылаясь на то, что акциз является косвенным налогом, не уплачивается за счет средств истца и потому не является излишне уплаченным.
В апелляционную инстанцию решение не обжаловалось.
Законность судебного акта проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой истца, который просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Согласно материалам дела и как установлено судом, 14.11.2000 истец обратился с письмом в ИМНС РФ N 24 с просьбой зачесть в счет предстоящих платежей акциз по пиву и слабоалкогольным напиткам, переплаченный в январе и феврале 2000 г. Переплата произошла в связи с применением истцом ставок, установленных Законом РФ от 02.01.2000 г. N 2-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах". В письме истец ссылался на п. 1 ст. 5 НК РФ и ст. 57 Конституции РФ, указав, что повышенные ставки налога должны применяться только с 01.03.2000 г.
Отказывая истцу в удовлетворении его просьбы, налоговый орган мотивировал свое решение тем, что в силу ст. 6 Закона РФ N 5-ФЗ от 14.06.94 г. "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", федеральные конституционные законы, федеральные законы вступают в силу одновременно по всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Статьей 2 Закона РФ N 5-ФЗ установлено, что Закон вступает в силу с 01.01.2000 г.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал, что истец необоснованно исчислил и уплатил акциз по пиву и слабоалкогольным напиткам за январь и февраль 2000 г. по повышенным ставкам, установленным вышеуказанным Законом, поскольку в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, повышающие налоговые ставки, не имеют обратной силы и вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных ст. 5 НК. Закон N 5-ФЗ был опубликован в "Российской газете" 05.01.2000 г. Налоговым периодом по акцизу является месяц, следовательно повышенные ставки должны применяться с 01.03.2000 г.
Но, поскольку акциз включается в цену товара и не уплачивается за счет средств истца, он не подлежит зачету в счет предстоящих платежей.
В соответствии со ст. 78 Налогового кодекса налоговый орган обязан производить зачет излишне уплаченного предприятием налога по месту учета налогоплательщиком при наличии письменного заявления налогоплательщика о зачете суммы налога и при наличии факта переплаты его.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 2 января 2000 года "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах" с 1 января 2000 года увеличены ставки акциза на алкогольную продукцию. Этот Закон был опубликован в Российской газете 5 января 2000 года.
В силу п. 1 ст. 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Поскольку указанный налог уплачивается ежемесячно, повышенные ставки акцизов на алкогольную продукцию должны применяться всеми налогоплательщиками не ранее, чем с 1 марта 2000 года.
Истец уплатил налог по повышенным ставкам с 1 января 2000 года. Этот факт налоговой инспекцией не оспаривается.
При вынесении решений суд первой инстанции принял за основу не относящиеся к существу рассматриваемого иска и не вытекающие из закона доводы ответчика о том, что решение о зачете или незачете излишне уплаченного предприятием налога зависит от характера отношений между покупателем и продавцом по поводу формирования стоимости подакцизной продукции.
Вывод суда о том, что требование об обязании произвести зачет излишне уплаченного акциза в счет предстоящих платежей акцизов не подлежит удовлетворению, так как акциз является косвенным налогом, включаемым в цены товара, и фактически взимается не за счет прибыли налогоплательщика, а с его покупателей, не основан на законе. Поэтому решение подлежит отмене.
Произвести зачет сумм налогов обязана ИМНС N 24, поскольку на момент образования переплаты налога истец стоял на учете в указанной инспекции, куда обращался с заявлением о зачете. Указанной инспекцией истцу было отказано в зачете. Решением арбитражного суда от 31.07.2001 г. признано недействительным решение ИМНС N 24, выраженное в форме письма от 28.11.2000 N 04/6744-н, об отказе в зачете сумм акциза.
В силу изложенного МИМНС РФ N 41 следует освободить от проведения зачета налога.
Руководствуясь ст. ст. 171, 174 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решение от 23.11.2001 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-20349/01-111-212 отменить.
Обязать Инспекцию МНС РФ N 24 по ЮАО г. Москвы произвести зачет излишне уплаченных сумм акциза в счет предстоящих платежей в сумме 629080 руб. 44 коп.
Возместить ОАО "Москворецкий пивоваренный завод" из федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 руб. по исковому заявлению и 500 руб. - по кассационной жалобе.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 30.01.2002 N КА-А40/172-02
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 30 января 2002 г. Дело N КА-А40/172-02
Иск заявлен ОАО "Москворецкий пивоваренный завод" к Инспекции МНС РФ N 24 по Южному административному округу и Инспекции МНС РФ N 41 г. Москвы об обязании произвести зачет излишне уплаченной суммы акцизов в счет предстоящих платежей.
Решением от 23.11.2001 г. Арбитражный суд г. Москвы в иске ОАО "Москворецкий пивоваренный завод" отказал, ссылаясь на то, что акциз является косвенным налогом, не уплачивается за счет средств истца и потому не является излишне уплаченным.
В апелляционную инстанцию решение не обжаловалось.
Законность судебного акта проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой истца, который просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Согласно материалам дела и как установлено судом, 14.11.2000 истец обратился с письмом в ИМНС РФ N 24 с просьбой зачесть в счет предстоящих платежей акциз по пиву и слабоалкогольным напиткам, переплаченный в январе и феврале 2000 г. Переплата произошла в связи с применением истцом ставок, установленных Законом РФ от 02.01.2000 г. N 2-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах". В письме истец ссылался на п. 1 ст. 5 НК РФ и ст. 57 Конституции РФ, указав, что повышенные ставки налога должны применяться только с 01.03.2000 г.
Отказывая истцу в удовлетворении его просьбы, налоговый орган мотивировал свое решение тем, что в силу ст. 6 Закона РФ N 5-ФЗ от 14.06.94 г. "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", федеральные конституционные законы, федеральные законы вступают в силу одновременно по всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Статьей 2 Закона РФ N 5-ФЗ установлено, что Закон вступает в силу с 01.01.2000 г.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал, что истец необоснованно исчислил и уплатил акциз по пиву и слабоалкогольным напиткам за январь и февраль 2000 г. по повышенным ставкам, установленным вышеуказанным Законом, поскольку в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, повышающие налоговые ставки, не имеют обратной силы и вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных ст. 5 НК. Закон N 5-ФЗ был опубликован в "Российской газете" 05.01.2000 г. Налоговым периодом по акцизу является месяц, следовательно повышенные ставки должны применяться с 01.03.2000 г.
Но, поскольку акциз включается в цену товара и не уплачивается за счет средств истца, он не подлежит зачету в счет предстоящих платежей.
В соответствии со ст. 78 Налогового кодекса налоговый орган обязан производить зачет излишне уплаченного предприятием налога по месту учета налогоплательщиком при наличии письменного заявления налогоплательщика о зачете суммы налога и при наличии факта переплаты его.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 2 января 2000 года "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах" с 1 января 2000 года увеличены ставки акциза на алкогольную продукцию. Этот Закон был опубликован в Российской газете 5 января 2000 года.
В силу п. 1 ст. 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Поскольку указанный налог уплачивается ежемесячно, повышенные ставки акцизов на алкогольную продукцию должны применяться всеми налогоплательщиками не ранее, чем с 1 марта 2000 года.
Истец уплатил налог по повышенным ставкам с 1 января 2000 года. Этот факт налоговой инспекцией не оспаривается.
При вынесении решений суд первой инстанции принял за основу не относящиеся к существу рассматриваемого иска и не вытекающие из закона доводы ответчика о том, что решение о зачете или незачете излишне уплаченного предприятием налога зависит от характера отношений между покупателем и продавцом по поводу формирования стоимости подакцизной продукции.
Вывод суда о том, что требование об обязании произвести зачет излишне уплаченного акциза в счет предстоящих платежей акцизов не подлежит удовлетворению, так как акциз является косвенным налогом, включаемым в цены товара, и фактически взимается не за счет прибыли налогоплательщика, а с его покупателей, не основан на законе. Поэтому решение подлежит отмене.
Произвести зачет сумм налогов обязана ИМНС N 24, поскольку на момент образования переплаты налога истец стоял на учете в указанной инспекции, куда обращался с заявлением о зачете. Указанной инспекцией истцу было отказано в зачете. Решением арбитражного суда от 31.07.2001 г. признано недействительным решение ИМНС N 24, выраженное в форме письма от 28.11.2000 N 04/6744-н, об отказе в зачете сумм акциза.
В силу изложенного МИМНС РФ N 41 следует освободить от проведения зачета налога.
Руководствуясь ст. ст. 171, 174 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 23.11.2001 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-20349/01-111-212 отменить.
Обязать Инспекцию МНС РФ N 24 по ЮАО г. Москвы произвести зачет излишне уплаченных сумм акциза в счет предстоящих платежей в сумме 629080 руб. 44 коп.
Возместить ОАО "Москворецкий пивоваренный завод" из федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 руб. по исковому заявлению и 500 руб. - по кассационной жалобе.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)