Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Москалев А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Коробейниковой Л.Н.,
судей Шаровой Т.В., Глуховой И.Л.,
при секретаре Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 3 октября 2011 года кассационную *** жалобу Б.В.В.
на решение Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 2 сентября 2011 года, которым заявление Б.В.В. об оспаривании действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 33 по Удмуртской Республике оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Коробейниковой Л.Н., объяснения Б.В.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя МРИ ФНС N 3 по УР - Л.Е., возражавшей против удовлетворения жалобы, Судебная коллегия
Б.В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Удмуртской Республике по направлению заявителю налогового уведомления на уплату земельного налога за 2010 год в размере 477 руб. 85 коп., указав следующее.
20 августа 2011 г. заявитель получил налоговое уведомление Межрайонной ИФНС N 3 по УР об обязанности уплаты земельного налога на <...> доли земельного участка по адресу: <...>. Вместе с тем, заявитель не имеет документов, оформленных в соответствии с законодательством, на право собственности или пожизненного наследуемого владения земельным участком в пределах муниципального образования "Город Воткинск". Заявитель не является субъектом права и не обязан осуществлять уплату земельного налога.
В судебном заседании Б.В.В. заявление поддержал, просил его удовлетворить, пояснил, что в феврале 1992 г. получил наследство в размере <...> доли дома, расположенного на земельном участке по адресу: <...>. В 1993 г. его матери Б.В.И. выдано свидетельство N <...> на всю площадь земельного участка. Б.В.И. является ветераном Великой Отечественной войны, поэтому освобождена от обязанности уплаты земельного налога. Заявитель, являясь собственником <...> жилого дома, расположенного на данном земельном участке, собственником и владельцем земельного участка не является, только пользуется им.
Представитель Межрайонной ИФНС N 3 по УР - К. в суде просила оставить заявление без удовлетворения.
Судом было вынесено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Б.В.В. просит решение суда отменить. В качестве доводов жалобы указывает, что он не является собственником доли земельного участка; суд необоснованно применил ч. 2 ст. 37 Земельного кодекса РСФСР и не учел требования Роскомзема от 20 мая 1992 года; плательщиком земельного налога за участок, расположенный по адресу: <...>, площадью <...> кв. м, является Б.В.И.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия оснований для его отмены не усматривает.
В соответствии с положениями статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Обязанность уплачивать земельный налог возникает с момента регистрации за лицом одного из вышеназванных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
Однако, согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей.
При этом, как следует из пункта 9 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в реестре.
Поэтому, на основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком земельного налога признается также лицо, чье право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверяется актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на данный земельный участок, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта.
Из материалов дела следует, что решением Воткинского горисполкома от 13 июля 1992 г. Б.В.В. и Б.В.И. в постоянное наследуемое владение предоставлен земельный участок площадью <...> кв. м по адресу: <...> для ведения личного хозяйства и обслуживания жилого дома (кадастровый номер <...>). В подтверждение прав заявителя на земельный участок, вида разрешенного использования Б.В.И. и Б.В.В. 2 декабря 1993 г. выдано соответствующее свидетельство N <...>.
Постановлением Администрации г. Воткинска от 2 марта 2006 г. N <...> по заявлениям Б.В.И. и Б.В.В. прекращено принадлежащее Б.В.И. право пожизненного наследуемого владения земельным участком по адресу: <...>; Б.В.В. данный земельный участок предоставлен в собственность бесплатно.
Право собственности заявителя на земельный участок, указанное в данном постановлении органа местного самоуправления, в установленном законом порядке не зарегистрировано.
Заявитель проживает в принадлежащем ему жилом доме, фактически пользуется земельным участком, зарегистрирован по данному адресу по месту жительства.
В августе 2011 г. налоговым органом заявителю направлено налоговое уведомление N 300993 об уплате земельного налога по земельному участку с адресным ориентиром: <...>. В уведомлении приведен следующий расчет земельного налога: налоговый период - 2010 г., налоговая база (кадастровая стоимость) - <...> руб., доля в праве - <...>, налоговая ставка - 0,2%, количество месяцев, за которые производится расчет - 12, исчисленная сумма налога - 477 руб. 85 коп., сумма налога к оплате - 477 руб. 85 коп.
Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании исследованными доказательствами, в том числе вступившими в законную силу решениями суда:
- решением мирового судьи судебного участка N 1 г. Воткинска Удмуртской Республики от 3 сентября 2010 г., которым удовлетворен иск Межрайонной ИФНС N 3 по УР к Б.В.В. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2008 г.;
- апелляционным определением Воткинского городского суда Удмуртской Республики от 1 декабря 2010 г., которым решение мирового судьи судебного участка N 1 г. Воткинска Удмуртской Республики от 3 сентября 2010 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Б.В.В. - без удовлетворения;
- решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 8 июля 2011 г., которым удовлетворено заявление Б.В.В. об оспаривании действия Главы Администрации муниципального образования "Город Воткинск".
Вступившими в законную силу судебными постановления установлено, что заявителю принадлежит 0,43 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <...> заявитель является владельцем данного земельного участка, доля владения участком составляет <...>, заявитель является налогоплательщиком земельного налога по указанному земельному участку. Данные обстоятельства согласно части 2 статьи 61 ГПК Российской Федерации не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего спора, т.е. имеют преюдициальное значение.
На основании изложенного, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что ответчик относится к числу налогоплательщиков, обязанных уплатить земельный налог.
Доводы жалобы заявителя об отсутствии государственной регистрации права собственности на земельный участок как основание для неначисления налога судом правильно отклонены, поскольку факт отсутствия государственной регистрации права собственности в связи с тем, что налогоплательщик не реализовал право на своевременное оформление недвижимого имущества в свою собственность, не является основанием для освобождения налогоплательщика от обязанности налогообложения спорного имущества в порядке, установленном налоговым законодательством.
Судебная коллегия полагает, что в данном случае отсутствуют основания для направления дела на новое судебное рассмотрение, поскольку материалы дела содержат все доказательства для правильного разрешения спора.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия
решение Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 2 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Б.В.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 03.10.2011 ПО ДЕЛУ N 33-3503
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2011 г. по делу N 33-3503
Судья: Москалев А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Коробейниковой Л.Н.,
судей Шаровой Т.В., Глуховой И.Л.,
при секретаре Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 3 октября 2011 года кассационную *** жалобу Б.В.В.
на решение Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 2 сентября 2011 года, которым заявление Б.В.В. об оспаривании действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 33 по Удмуртской Республике оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Коробейниковой Л.Н., объяснения Б.В.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя МРИ ФНС N 3 по УР - Л.Е., возражавшей против удовлетворения жалобы, Судебная коллегия
установила:
Б.В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Удмуртской Республике по направлению заявителю налогового уведомления на уплату земельного налога за 2010 год в размере 477 руб. 85 коп., указав следующее.
20 августа 2011 г. заявитель получил налоговое уведомление Межрайонной ИФНС N 3 по УР об обязанности уплаты земельного налога на <...> доли земельного участка по адресу: <...>. Вместе с тем, заявитель не имеет документов, оформленных в соответствии с законодательством, на право собственности или пожизненного наследуемого владения земельным участком в пределах муниципального образования "Город Воткинск". Заявитель не является субъектом права и не обязан осуществлять уплату земельного налога.
В судебном заседании Б.В.В. заявление поддержал, просил его удовлетворить, пояснил, что в феврале 1992 г. получил наследство в размере <...> доли дома, расположенного на земельном участке по адресу: <...>. В 1993 г. его матери Б.В.И. выдано свидетельство N <...> на всю площадь земельного участка. Б.В.И. является ветераном Великой Отечественной войны, поэтому освобождена от обязанности уплаты земельного налога. Заявитель, являясь собственником <...> жилого дома, расположенного на данном земельном участке, собственником и владельцем земельного участка не является, только пользуется им.
Представитель Межрайонной ИФНС N 3 по УР - К. в суде просила оставить заявление без удовлетворения.
Судом было вынесено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Б.В.В. просит решение суда отменить. В качестве доводов жалобы указывает, что он не является собственником доли земельного участка; суд необоснованно применил ч. 2 ст. 37 Земельного кодекса РСФСР и не учел требования Роскомзема от 20 мая 1992 года; плательщиком земельного налога за участок, расположенный по адресу: <...>, площадью <...> кв. м, является Б.В.И.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия оснований для его отмены не усматривает.
В соответствии с положениями статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Обязанность уплачивать земельный налог возникает с момента регистрации за лицом одного из вышеназванных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
Однако, согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей.
При этом, как следует из пункта 9 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в реестре.
Поэтому, на основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком земельного налога признается также лицо, чье право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверяется актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на данный земельный участок, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта.
Из материалов дела следует, что решением Воткинского горисполкома от 13 июля 1992 г. Б.В.В. и Б.В.И. в постоянное наследуемое владение предоставлен земельный участок площадью <...> кв. м по адресу: <...> для ведения личного хозяйства и обслуживания жилого дома (кадастровый номер <...>). В подтверждение прав заявителя на земельный участок, вида разрешенного использования Б.В.И. и Б.В.В. 2 декабря 1993 г. выдано соответствующее свидетельство N <...>.
Постановлением Администрации г. Воткинска от 2 марта 2006 г. N <...> по заявлениям Б.В.И. и Б.В.В. прекращено принадлежащее Б.В.И. право пожизненного наследуемого владения земельным участком по адресу: <...>; Б.В.В. данный земельный участок предоставлен в собственность бесплатно.
Право собственности заявителя на земельный участок, указанное в данном постановлении органа местного самоуправления, в установленном законом порядке не зарегистрировано.
Заявитель проживает в принадлежащем ему жилом доме, фактически пользуется земельным участком, зарегистрирован по данному адресу по месту жительства.
В августе 2011 г. налоговым органом заявителю направлено налоговое уведомление N 300993 об уплате земельного налога по земельному участку с адресным ориентиром: <...>. В уведомлении приведен следующий расчет земельного налога: налоговый период - 2010 г., налоговая база (кадастровая стоимость) - <...> руб., доля в праве - <...>, налоговая ставка - 0,2%, количество месяцев, за которые производится расчет - 12, исчисленная сумма налога - 477 руб. 85 коп., сумма налога к оплате - 477 руб. 85 коп.
Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании исследованными доказательствами, в том числе вступившими в законную силу решениями суда:
- решением мирового судьи судебного участка N 1 г. Воткинска Удмуртской Республики от 3 сентября 2010 г., которым удовлетворен иск Межрайонной ИФНС N 3 по УР к Б.В.В. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2008 г.;
- апелляционным определением Воткинского городского суда Удмуртской Республики от 1 декабря 2010 г., которым решение мирового судьи судебного участка N 1 г. Воткинска Удмуртской Республики от 3 сентября 2010 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Б.В.В. - без удовлетворения;
- решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 8 июля 2011 г., которым удовлетворено заявление Б.В.В. об оспаривании действия Главы Администрации муниципального образования "Город Воткинск".
Вступившими в законную силу судебными постановления установлено, что заявителю принадлежит 0,43 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <...> заявитель является владельцем данного земельного участка, доля владения участком составляет <...>, заявитель является налогоплательщиком земельного налога по указанному земельному участку. Данные обстоятельства согласно части 2 статьи 61 ГПК Российской Федерации не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего спора, т.е. имеют преюдициальное значение.
На основании изложенного, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что ответчик относится к числу налогоплательщиков, обязанных уплатить земельный налог.
Доводы жалобы заявителя об отсутствии государственной регистрации права собственности на земельный участок как основание для неначисления налога судом правильно отклонены, поскольку факт отсутствия государственной регистрации права собственности в связи с тем, что налогоплательщик не реализовал право на своевременное оформление недвижимого имущества в свою собственность, не является основанием для освобождения налогоплательщика от обязанности налогообложения спорного имущества в порядке, установленном налоговым законодательством.
Судебная коллегия полагает, что в данном случае отсутствуют основания для направления дела на новое судебное рассмотрение, поскольку материалы дела содержат все доказательства для правильного разрешения спора.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия
определила:
решение Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 2 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Б.В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.Н.КОРОБЕЙНИКОВА
Л.Н.КОРОБЕЙНИКОВА
Судьи
Т.В.ШАРОВА
И.Л.ГЛУХОВА
Т.В.ШАРОВА
И.Л.ГЛУХОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)